基于供應鏈視角的科技創新振興鄉村發展模式研究*

□ 楊 磊，蔣安騫，唐瑞紅

(華南理工大學 經濟與貿易學院，廣東 廣州 510006)

1 引言

習近平總書記在黨的十九大報告中首次提出鄉村振興發展戰略，指出農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，要構建現代化農業產業體系、生產體系、經營體系，加快推進農業農村現代化發展，將農村建設成安居樂業的美麗家園。2018年9月，國務院印發了《鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》，要求以科技創新支撐和引領鄉村振興發展，深入實施創新驅動發展戰略，引領農業實現轉型升級和提質增效。科技創新是中國實現鄉村振興和農業農村現代化發展的戰略支撐，是打造地方經濟社會快速發展的新引擎，是培育農村經濟發展新動能的重要舉措。

供應鏈作為社會化大生產的產物，是市場經濟下重要的流通組織形式和市場營銷方式，能夠顯著提升運營效率，挖掘經濟潛力，提高市場競爭力。十九大報告指出要在現代供應鏈領域培育新的增長點，形成新的增長動能，支持傳統產業優化升級，加快發展現代服務業，促進中國產業不斷邁向全球價值鏈頂端。2017年10月，國務院辦公廳印發《關于積極推進供應鏈創新與應用的指導意見》，提出供應鏈是供給側結構性改革的重要抓手，要積極穩妥發展供應鏈金融，積極倡導綠色供應鏈，借助供應鏈推進農村一二三產業的融合發展。

2 鄉村振興研究現狀

2.1 國內研究現狀

隨著鄉村振興戰略的提出和科學技術的進步，國內一些學者對科技創新驅動鄉村振興發展進行了研究。龍興洲(2018)[1]從六個方面提出以科技創新推進鄉村振興戰略的具體對策與建議。王燕等(2018)[2]研究了我國欠發達的西部地區農業科技協同創新現狀，并提出了鄉村振興發展戰略下農業科技協同創新模式和實現路徑。以浙江省農業科學院為例，孫麗萍等(2019)[3]從區域農業創新的多個維度提出了新舉措，助推鄉村振興戰略實施。劉益男等(2019)[4]分析了廣東省徐聞縣菠蘿滯銷的現象，從科技創新的角度提出引領產業轉型升級，助推鄉村振興戰略實施的發展對策。但上述研究均未能從供應鏈視角探究科技創新振興鄉村發展的模式與發展對策。

2.2 國外研究現狀

就國外而言，許多先行工業化國家實現城鎮化后，積極推行鄉村建設與振興。Sarris等(1999)[5]研究了中歐西歐鄉村地區的雙生產結構，指出中等規模、私人控制和經營的農場單元是未來鄉村發展更為穩定的模式。Murphy等(1999)[6]利用加拿大、美國和墨西哥三國旅游局的數據分析了日本鄉村旅游狀況，并提出了鄉村旅游發展建議。B?cher(2008)[7]研究了德國的區域治理模式，指出區域治理能夠促進鄉村地區的可持續發展。Wang(2007)[8]研究了美國的新城鎮開發建設。盡管世界各國鄉村發展進程不同，問題有別，但均存在農村基礎設施薄弱和資源短缺等共性問題。國外發達國家鄉村建設的成功案例為中國鄉村振興建設提供了寶貴的經驗。

3 供應鏈視角下科技創新振興鄉村發展模式

基于供應鏈視角，分別從產業振興、人才振興、生態振興、文化振興、組織振興五個維度提出科技創新振興鄉村發展模式。地方政府通過政策法規引導、財政補貼扶持、市場活動監督、信息安全管理等方式，引導和調控科技創新振興鄉村發展體系，保障系統穩定運行。產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興相互作用，相互促進，推動鄉村實現全面振興。產業振興是人才振興、文化振興、產業振興的經濟基礎；人才振興為產業振興提供科技支撐，為生態振興提供生態科學技術，為文化振興提供文化重塑理論與保護方案；生態振興保障產業振興的可持續發展道路，為人才振興提供宜居環境；文化振興為產業振興提供新的增長點，促進產業融合，為人才振興注入精神動力，提升人才的鄉村認同感；組織振興從根本上為產業振興、人才振興、生態振興、文化振興提供保障，確保鄉村振興走在正確合理的發展道路上。

圖1 基于供應鏈視角的科技創新振興鄉村發展體系

產業振興是鄉村振興的第一要務。中國鄉村產業結構相對單一，發展水平較低，基本要素供給不足，鄉村產業振興是實現鄉村振興的經濟基礎。①推動制造企業、科技企業、農產品企業等相關企業和鄉村的緊密合作，因地制宜選取初級農產品，制定農業生產計劃，設計農業機械設備，打造農業生產管理、信息和服務的智能網絡，打通銷售渠道，構建從源頭到消費者的農產品供應鏈，促進農業產業轉型升級；②推動鄉村一二三產業的融合，借助農產品供應鏈加強消費者、企業和農民等各方的聯系，促進供應鏈生產、加工、銷售、運輸、服務等環節的縱向一體化；發揮文化體驗、生態游覽、養生保健等多方面功能，構建鄉村旅游服務供應鏈；③鄉村通過信用擔保和產權質押等方式，獲得銀行、風險投資機構、參與企業等提供的資金，深化供應鏈各方聯系，發展供應鏈金融，進一步促進產業融合。

圖2 產業振興供應鏈

人才振興是鄉村振興的關鍵。人才是科學技術的載體，是科技創新的主力，鍛造高素質的鄉村科技人才隊伍，是實現鄉村振興的關鍵。①鄉村應根據自身發展需要，制定人才培養、引進計劃，提供人才培養的相關資源和人才入駐的有利條件；②地方政府根據鄉村人才需求，制定人才政策，積極引進院校和企業專業技能人才投身鄉村，構建人才供應鏈，提高農業發展專業水平；③企業、院所高校為鄉村居民提供專業的農業知識、技術、裝備等培訓和講座，深入農業生產一線與鄉村居民共同探討解決實際問題，共同著力科技創新，提升現有人才隊伍的專業素質；企業、院所高校依據地方政府人才政策，定向培養鄉村所需人才，形成人才供應鏈，增強鄉村振興人才儲備，保障鄉村振興的人才供給。

圖3 人才振興供應鏈

文化振興是鄉村振興的精神支柱。面對現代文化、外來文化的沖擊，鄉村本土文化、鄉村歷史記憶失去了認同感，要實現對鄉村文化的再認同，文化振興是實現鄉村振興的精神支柱與依托。①旅游企業應挖掘鄉村的特色風土人情、傳統建筑技藝等鄉村文化資源，制定方案妥善保護鄉村文化資源，重塑鄉村文化生態，打通市場渠道，基于鄉村文化資源打造旅游服務供應鏈；②在旅游服務供應鏈的基礎上，鄉村應加強與科技企業的合作，提出技術與文化需求；科技企業應積極推廣信息技術，開發數字文化產品，提供數字文化服務，將成果投向市場，不斷實現鄉村文化產品和服務全地域的覆蓋。

圖4 文化振興供應鏈

生態振興是鄉村振興的應有之義。新時代背景下推進鄉村振興發展，就是要建設生態系統穩定健康、人與自然和諧共生的生態宜居美麗鄉村。①以鄉村生態農業為目標，構建農林牧漁四大行業的循環經濟，合理利用農業生產副產品，降低農業生產原料的輸入，減少農業循環經濟的污染排放；②通過綠色農產品構建綠色農產品供應鏈，通過鄉村生態資源構建鄉村生態旅游服務供應鏈，借助不同供應鏈之間的相互合作，不斷實現產業融合；③借助供應鏈資源和資金，科技企業和院所高校為生態系統提供生態技術，并將研發成果投入市場，重塑鄉村生態系統，支撐鄉村生態農業的現代化建設。

圖5 生態振興供應鏈

組織振興是鄉村振興的根本保障。鄉村基層黨組織是鄉村振興的中堅力量，是鄉村振興戰略的主心骨。①鄉村基層黨組織負責對企業的溝通協調，并融合企業現代化思維改善自身；負責對現代鄉村集體經濟組織進行統籌規劃，整體把控；②吸收借鑒企業現代化經營管理模式，壯大創新現代化、產業化和市場化的鄉村集體經濟，充分開發鄉村經濟潛能，進而穩固強化鄉村基層黨組織的組織力，提升基層黨組織的造血能力，增強鄉村在供應鏈中的地位，促使鄉村更好更快融入社會主義市場經濟，引領農民實現共同富裕。

圖6 組織振興模式

4 參與各主體責任

為加快推動供應鏈視角下科技創新振興鄉村發展，政府、鄉村、企業和院所高校等各參與主體應明確分工，以市場化為基礎，共同著力，推動科技創新振興鄉村發展。

從政府方面：①應建立健全科技創新振興鄉村發展制度體系。明確政府各部門責任義務，暢通各參與主體的審核通道，完善監督考核流程；②完善農業財政扶持補貼政策。提高農業扶持補貼政策的指向性和精準性，嚴格審核農業扶持補貼資質，及時發放農業扶持補貼，監督農業扶持補貼流向，確保農業扶持補貼用途；③加強基礎設施建設。確保鄉村地區互聯網通信暢達，改善鄉村交通物流設施條件，推進農村水利電網基礎設施網絡建設，優化鄉村能源供給結構；④聯絡協調各參與主體。加強組織動員工作，積極引進各領域企業，及時溝通各參與主體，主動承擔協調重任，發揮科技創新振興鄉村發展粘合劑作用。

從鄉村方面：①應優化鄉村發展布局。科學劃分鄉村產業發展片區，統籌推進各類園區建設，合理配置生活用地，加強完善生態保護，重塑鄉村生態環境；②建立現代農業經營體系。提升農民專業合作社規范化水平，探索創新現代化、集約化、規模化鄉村經濟組織，發展多樣化的小農戶生產聯合與合作；③健全鄉村治理體系。健全鞏固以鄉村基層黨組織為核心的組織體系，加強鄉村群眾性自治組織建設，提高鄉村居民法治素養，建立鄉村基層服務標準，規范鄉村基層服務；④加強鄉村居民思想道德文化建設。弘揚社會主義核心價值觀，保護鄉村特色文化，增加公共文化產品和服務供給，鼓勵鄉村地區自辦文化活動。

從企業方面：①應推動農業經營現代化。利用現代企業經營理念，結合鄉村地區實際情況，幫助鄉村構建市場化、產業化、集約化的現代經營模式；②推進農業生產現代化。根據地區農作物特點、農業生產計劃，設計制造農業生產設備裝備，應用物聯網、自動化等信息技術，監控管理農業生產，打造綜合信息平臺，即時提供農業生產相關信息和服務；③打造農業生產循環模式。利用知識、技術優勢，將農業副產品和不合格農產品，轉為肥料、燃料或其它產品原材料，實現農業生產過程污染低排放，協調發展農林牧漁四大產業，在鄉村地區構建農業生產投入產出的自循環系統，降低生產資料流入，增加農產品流出，提高鄉村農業生產整體績效；④提供多渠道融資模式。根據鄉村財政、產業體系、經營體系等具體情況，銀行等金融機構與參與農業生產、鄉村旅游開發，通過信用擔保和產權質押等多種方式，為鄉村發展提供資金。

從院所高校方面：①應提高農業生產科

學性。根據土壤、水質、氣候等農業生產條件，因地制宜地為鄉村農業發展選取農作物，制定農業生產計劃，利用專業知識、技術優勢，改良農作物，從產量和質量上提高農業生產績效；②提供振興鄉村人才支持。利用理論技術優勢，為鄉村居民提供農業生產培訓，深入實地解決農業生產問題，科研人員、高校畢業生亦可投身鄉村建設，提高鄉村建設隊伍整體素質。

5 結語

本文創新性地基于供應鏈視角，應用供應鏈管理理念，分別從產業振興、人才振興、文化振興、生態振興和組織振興五個方面提出科技創新振興鄉村發展模式，通過構建農產品供應鏈和旅游服務供應鏈等綜合解決了鄉村發展融資、農產品銷售、農業生產技術裝備、綠色低碳農業發展等問題。最后，明確了政府、鄉村、企業和院所高校等各參與主體在科技創新振興鄉村發展中的責任與義務，以加快推動供應鏈視角下科技創新振興鄉村的發展，加快推動實現農業農村現代化，使農村成為安居樂業的美麗家園。