蔣 巍,藍彩簫
(廣西警察學院 偵查系,廣西 南寧 530023)
偵查學是公安院校最具實踐性、實戰性鮮明特點的應用學科之一,實訓教學在整個偵查學專業教學過程中占有突出位置。當前偵查學專業實訓教學面臨諸多問題,如何進一步深化實訓教學改革,探索實訓教學新路徑,構建實訓教學新模式,全面提高學生的綜合應用能力和偵查業務素質,就成為當前偵查學專業教學改革和研究的一個重要課題。
公安院校的偵查學專業是公安機關培養公安高級專業人才的主要基地。而偵查學是研究偵查部門為了發現、制止犯罪、揭露、證實犯罪,查獲犯罪嫌疑人,所運用的偵查技術、偵查措施和偵查方法的一門實踐極強的應用學科。它的實踐性決定了它是一門綜合性社會科學,也是一門對策性的應用科學,屬于公安學下的一個門類,同時也是刑事法學與刑事訴訟法學下的一個分支學科。偵查學的學科體系,大部分學者認為應包括以下三個層面:宏觀層面的基礎理論,中觀層面的應用理論,微觀層面的方法理論,它們之間的邏輯關系是由宏觀到中觀再到微觀的過程。偵查學本科的專業建設有賴依各門核心課程的建設,偵查學專業是學習從事公安工作,特別是刑偵工作基本技能的核心。建設好偵查學專業,不僅能夠讓學員們應對打擊犯罪的復雜形勢,還有益于全方位提升個人在對抗形勢下的處置能力、對復雜局面的掌控駕馭能力,達到培養適應新時期公安工作和公安隊伍建設的應用型專門人才。
為了實現這一培養目標,應建立起完善的實訓課程體系,并積極開展實訓教學活動,全面培養學生的偵查學專業的綜合應用能力。實訓教學是指通過模擬現實環境,運用真實案例對學生進行職業技術實際訓練的教學過程。實訓教學既是教學理念和教學形態,也是教學手段和教學方法。特別是在應用型大學教育教學中,實訓教學具有舉足輕重的重要地位和作用,這是由應用型大學辦學定位、人才成長規律和人才培養目標所決定的。加快實訓教學改革,強化實訓教學環節,是培養高素質應用型人才的迫切需要。隨著信息化的發展,實訓教學改革是當前公安院校教育教學改革的主攻方向和重中之重。
公安部大力推行應用型本科公安院校教育改革以來,國內許多專家學者對偵查學人才培養模式展開了探討和研究,并取得了一定的研究成果。例如,王萍教授在《公安院校實戰化教學的探索與思考》中提出,公安院校作為培養警務化人才的基地,教學必須更加貼近實戰,實戰教學是公安院校教學改革的必由之路[1]。實戰教學既是教育教學理念也是人才培養的模式的綜合性的教育方法,教學考評機制應該引入第三方評估機構,重點考查學生的實踐處理案件的能力,健全教學評價和激勵機制,健全校局合作運行機制,充分運用大數據資源引入到教學當中,使得學生真正的學以致用。李楊的《基于 VR 技術的公安院校實訓實驗室建設》著重從實訓實驗室建設方面進行探討,指出通過使用虛擬現實技術,結合計算機技術,讓體驗者在三維甚至更多維度的空間進行體驗,讓學生在案例體驗過程中顯得更加逼真而形象[2]。公安院校的實訓教學模式使用虛擬現實技術具有不可替代的優勢,可以解決現實實驗室無法共同使用、案例無法復現、危險操作等的問題,將各類案件搭建統一平臺,實現案件間的相互關聯從而達到實現案件真實模擬,達到各類案件教學連貫性,最大化提高學生的實訓化水平。這些專家、學者的研究,各有側重,或從教學方法和手段,或從實訓教學、或從教學平臺構建、或從教學內容、或從校局合作等角度進行研究和探討,缺乏對整個偵查學專業實訓教學的系統化研究,并且能夠運用于教學實踐的也不多。
其一,實驗室建設未能滿足專業建設與發展的需求。教學要突出實戰、實踐、實用的特色,因此實驗室的建設和完善對于各公安院校而言至關重要,然而實踐中由于經費、人力等方面的限制,公安院校實訓室的建設面臨著不能滿足專業建設與發展需求的現狀,影響了實訓教學的效果。其二,現有教材無法滿足實訓課程的需求,體現不出專業特色。目前國內公安院校的教材基本上統一使用的是公安部統編教材,而實際上在業務內容與體例上都側重于知識與理論層面,注重在知識層面對偵查學的業務進行歸納與闡述,缺乏對實踐操作環節的研究。其三,重視對理論教學的質量監控而忽略實踐教學的質量監控。國內多數學校的教學質量監控的環節不夠全面。目前的教學質量監控主要集中在課堂教學,而對其他教學環節和教學過程的監控則上較少,另外,比較重視對理論教學的監控,而對實踐教學環節的監控重視不夠。同時,教學質量評價體系不盡完善,尚缺乏科學合理的教學質量評價方式,在評價過程中,主觀因素較重,難以做到真正的科學、客觀,評價成績普遍偏高,沒有拉開差距,使得評估成績不夠客觀、準確,未能切實發揮教學質量評價的作用[3]。
廣西警察學院偵查學專業是廣西本科高校特色專業和廣西重點學科。近年來,我們在偵查學教學工作中,強化實訓教學改革,堅持貼近實戰、服務實戰的教學理念,積極探索實訓教學新路子,堅持實訓教學五個結合,構建實訓教學五位一體化新模式,提高了實訓教學水平,取得了良好的教學成果。
1.理論教學與實訓教學相結合
傳統的教學模式由于受到課時量、課程安排等客觀因素的影響,只能以理論教學為主導。不可否認,理論教學應先行,實訓教學是建立在理論知識以及掌握的基礎上開展的。如何做到理論與實踐有效的銜接,是本課題的重要點和難點。筆者認為,通過對綜合實訓教學機制進行重構不失為一條發展的有效路徑。公安院校在開展實訓教學的過程中,應該依托案例這個有效的教學載體,將實際的案件演進過程中牽涉到的偵查業務當作實訓內容,將實訓任務當作導向,將從受理案件到完成偵查活動的具體進展流程當作大致框架,建立相應的教學體系,分解案例中的相關偵查業務,當作實踐教學的具體操作內容。確保學生能夠在練中學、學中練,讓實訓教學聯系、貼近實戰。事實證明,實踐教學對教師的要求在很大程度上超過了課堂理論講授對他們的要求,更多考驗其協調組織能力、綜合素質、實踐與理論結合的意識和技能。教師要在學校和公安機關的安排下,到偵查實戰機關為學生的專業實習和見習提供指導,讓教學更適應、貼近實戰。教師在指導學生的專業實習、見習過程中,可以把公安機關偵查實戰中改進、創新合優化、可行性較強的偵查方法和手段,充實到教學內容中,讓偵查實訓內容跟得上偵查實戰的發展變化,做到與時俱進。
2.校內實訓與校外實訓相結合
順應公安教育倡導的“教、學、練、戰”一體化教學模式。加強校內實踐教學環節,建設與完善校內實訓場所;調動公安機關參與人才培養的積極性,與公安機關共建校外實踐教學基地,以行業辦案能手+行業專家+學校名師以及講課能手貼身的言傳身教方式, 以實踐實際工作的案情案件為主體以及實際工作的事件案件的處置方法,構建具有行業特色的偵查學專業實踐教學體系[4]。通過建設與完善校內的實訓場所,開發一體化實踐教學教材,改革教學方法,使用實踐中精選案例進行互動式教學,提高校內實踐教學環節的實戰性與仿真性。通過建設校外實踐教學基地,充分發揮基地的搭建專業理論學習與偵查實踐工作緊密聯系橋梁作用,讓學員在基層教官的指導下實踐偵查工作,在全景實戰環境下檢驗與印證在學校中所學習到的專業知識與理論。把基地所在地的公安機關建成集實踐教學、課題研究、業務交流、專業培訓、法律咨詢、警力支持、智力支持等功能于一體的“警學研結合”的陣地。以廣西警察學院為例,自2015年起,學校組織偵查學專業學生到教學基地所在地的公安實戰部門體驗偵查實際工作,開展校外實踐教學活動。校外實踐教學基地在偵查學專業實踐教學中發揮著重大的作用。2016年,以偵查系牽頭與南寧市公安局共建的法學教育實踐基地獲批為廣西自治區級大學生校外實踐教育基地。通過建設校外實踐教學基地,充分發揮基地的搭建專業理論學習與偵查實踐工作緊密聯系橋梁作用。基地的組織機構完備,帶教教官隊伍組建完成,日常管理、教學管理、考核機制逐漸完善,已成為偵查學專業學生服務社會、實習、見習、開展創業創新的主要場所。為保證實習教學環節設置的科學性和學生實習的效果,制定了相關的管理辦法,實習過程中,采取相關措施,嚴格過程管理。
3.虛擬實訓與模擬實訓相結合
在大數據信息化作戰背景下,誰掌握了數據誰就是贏家。只有充分利用互聯網技術的優勢來為實訓課程搭建三維的立體空間,使用計算機技術的基礎上,充分構建案件現場的現實場景,提供一個全新的平臺給學員進行實際的操作訓練,才能契合偵查學所要達到的人才培養的目標。此外,虛擬實訓的構建最好是在真實案件發生的基礎上,也就是說要將虛擬實訓與模擬實訓相結合,以真實案例為原素材,突出教學中的難點和重點,以學員的能力培養為中心,兩者結合與傳統的教學模式相比具有突出的優勢,體現在教學方式上,以學生為主體,學生與教師高度融合共同參與完成實訓教學,讓學生在實戰中去觀察、發現、分析和解決相關問題,激發學生的邏輯思維并賦予學員真情實意的情感體驗,從而取得更好的教學效果。值得注意的是案例的選取要特別慎重,實訓之前做好各個角色的分配,對于實訓的過程考核制度要科學合理。
4.單項實訓與綜合實訓相結合
偵查學專業所開設的多門核心課程中,對于實訓課程的要求不僅是分模塊進行單項的訓練,掌握某一模塊的知識要領,更重要的是今后作為一名偵查人員,需要掌握的不單純是某一單元或者某一模塊知識的運用,而是對于整個案件而言從開始的立案到偵查終結都需要融會貫通,才是一名合格的偵查人員。因此綜合實訓在整個實訓過程中尤為重要,以偵查措施與策略這門課為例,偵查措施依據不同的分類所使用的偵查措施是不一樣的。最常見的是以是否為法律規定分為法定性的偵查措施和實務性的偵查措施。單單法定的偵查措施就規定有偵查實驗、辨認等九種,加上八種實務性的偵查措施,不僅要求學員學會運用其中某一種,而且要求學員將這十幾種都融會貫通到偵查實戰案件中,因此在實訓課程的設置時就有必要把其中的兩種或者幾種偵查措施進行綜合實訓。需要強調的是綜合實訓總體而言要比單項實訓更加復雜,因此在開展綜合實訓之前要做好充分的前期準備,制定周密的實施方案,并對實訓的結果進行綜合的科學的評價。
5.素質實訓與技能實訓相結合
公安部趙克志部長在慶祝中國人民公安大學建校 70周年大會講話中指出:“要健全具有公安實戰特點的課程體系和教學內容,完善‘教、學、練、戰’一體化人才培養模式。”結合公安院校的人才培養目標是具有忠誠品格、作風優良、紀律嚴明、素質過硬,具有較強的社會責任感、法治思維、奉獻精神、創新精神和警務實戰能力,能夠按照公安工作職業化、實戰化以及相關政策法律法規等要求,系統掌握偵查學專業的基本理論、基本知識、基本技能[5],能夠在公安機關等政法部門從事刑事偵查、國內安全保衛、經濟犯罪偵查等工作,具有創新意識的高素質應用型、技能型偵查專門人才。也就是說,學員不僅自身素質過硬,也要掌握相關的技能知識,因此實訓課程的開展要緊緊圍繞人才培養的目標來進行,將素質訓練和技能訓練相結合,才達到人才培養方案的要求,即對于預備警官的塑造要使其成為高素質應用型、技能型的偵查專門人才,為公安事業做出應有的貢獻。
1.把應用作為實訓教學改革的出發點和落腳點,樹立實訓教學新理念、新思維
從教學理念來看,從教學可能來看,首先要關注學生的進步和發展,教師要通過特定的教學方法和教學模式,訓練學生的偵查技能和操作能力。通過偵查學實訓教學,既能檢驗學生對專業理論的掌握情況,又能檢測學生的實際動手操作能力,使理論學習和實際操作相互印證,共同提高[5]。關注實訓活動的可量化、可測性。設定盡可能具體、明確的實訓教學目標。科學地把握定性與定量、結果與過程的有機結合,全方位地呈現出教師實訓教學的質量和能力,展現學生通過實訓取得的學業成就。所以,為了切實提升實訓教學的有效性,既要反對不接受量化訓練和考試的現象,又要堅決反對過度強調量化的現象。因此,無論是在制定綜合性還是單向性實訓教學內容時,要充分地關注偵查一線工作的具體情況,要樹立學生規范化辦案的思想。要創設仿真性的教學環境,強化學生對實戰偵查的感性認識。要切實推動實訓工作的高效率運轉,切實改善實訓方法和手段,在既定時間內完成相對豐富的實訓內容。要堅持合作共贏的指導思想,為了打造新型的綜合實訓教習模式,要和公安機關進行密切合作[6]。
2.開發實訓教學一體化教材教法,實現實訓教學教材教法創新
首先,制訂實踐教學的規章制度,開發實踐教學一體化教材,制定實訓教學計劃和實訓教學大綱,編寫實訓教學教材,改進實訓教學方法。采取案例貫串的授課結構,組織實施多元化模擬實訓的新式教學方法,將單項、多項刑事偵查的科目與綜合實訓密切融合,從多角度入手培訓各種偵查技能和能力,形成“研、教、學、練、戰、思”為一體的教學模式。其次,開展教學改革,豐富教學模式,創新教學方法,推進偵查學學科建設與發展。通過整合實踐教學內容,重新設計教學方法,解決了原有的實踐教學內容滯后于偵查實戰需求、教學方法單一的問題。我們認為偵查學專業的實踐教學應按照職業教育的培養模式,在教學中突出應用性、實踐性,融知識、能力和態度培養為一體,突出課程的專門化、綜合化和職業的定向性,以貼進實戰的教學理念為指導,科學地對本門課程實踐教學內容進行整合,重新設計教學[7]。以任務為導向,圍繞偵查崗位的實際工作需要,對現有偵查學專業實踐教學環節的內容進行整合。將偵查學專業主干課程的訓練項目整合為若干模塊,根據課程的特點和模塊中的教學內容,推行不同的實踐性教學模式,給參與實訓的學生提供了獨立操作,自主探索,分析研究解決問題的訓練機會與操作空間。推行實案演進的教學方法,有利于持續激勵學生自主學習,掌握完成任務必備的知識和方法,并在課程中推行實案演進的項目教學方法。
3.加大校內實訓教學投入,建立和健全功能齊全的實訓場所,搭建虛擬實訓綜合平臺
開展實訓教學必須有硬件為支撐。只有加大經費的投入,加快建立實訓室的建設和完善,才能為校內實訓課的開展提供可能性,完善實訓的場所,健全相關實訓教師人員和管理制度,構建仿真實訓綜合平臺,把實訓教學真正的運用到實戰中去演練,才能讓學員更直觀地接觸案件的現場以及發生的各種可能性,真正做到貼近實戰,為今后走上工作崗位打下堅實的基礎,縮小崗位適應期的時間,盡快投入角色為公安事業做出應有的貢獻。搭建虛擬實訓綜合平臺,利用多種手段和方法,模擬實戰偵查機構的管理組織形式,以5人左右的探組為單位,合理劃分參訓學生,把他們分成相應的辦案小組。各模擬小組的同學們應該聯系實訓教學的具體內容,做好角色扮演活動。以勘察犯罪現場實訓教學為案例,應該安排現場訪問、勘驗指揮、勘驗、保護、照相等人員。借助這些活動,讓學生自習以偵查活動為主要線索、以全體學生為核心、仿真式、全程全員參與的教學組織[8]。在整個教學過程中,采取角色體驗與情景模擬等多種仿真教學手段,有效地、持續地規避偵查實踐與專業教學彼此脫節的現象,無縫對接實踐和學習,減少學生上崗后出現的不適應期。此外,通過搭建虛擬實訓綜合平臺,同時可以推進師資隊伍能力提升、改善專業實訓條件、校局深度融合協同育人,增強專業綜合辦學實力,全面提升人才培養質量和社會服務能力。
4.建立完善校外實習基地和校局實訓基地,校內外實訓無縫鏈接
公安院校本身缺乏豐富的教學資源,影響其專業和學科建設的長足發展。就偵查學學科而言,校局合作毫無疑問可以有效地擺脫這種現狀。多元化的公安一線偵查實工作,為偵查學課程教學提供了豐富多彩的案例。公安院校是本領域的理論研究高地,應該為當下偵查實戰奠定理論基礎,以實現雙贏。在產學研結合辦學、校局合作促發展的指導下,打造合作就業、合作育人、合作辦學的新模式。偵查實訓綜合基地應該向公安機關與公安高校科研人員提供相應的教學設備和服務,以促進偵查領域的實踐、科研進展。校外實踐教學基地是校內實踐教學條件的有利補充。長期以來學校注重與各級公安機關的交流、合作,發揮學院和實戰部門校局合作的優勢,充分利用地方公安機關的優質資源。偵查系與南寧市公安局興寧分局建立了緊密型的校局合作基地,學生實習集中在實習基地和專業實習點進行。實習基地所在地的刑事案件多發,偵查工作量大,有利于偵查學專業的學生得到更多的實習鍛煉,也有利于畢業論文寫作及課題的調查研究和社會實踐。社會資源的有力補充,完善了偵查學專業培養應用型高級專門人才的辦學條件,為學生提前接觸社會、熟悉未來職業領域的業務技術和工作要求搭建了平臺。校內外實踐教學基地的結合,很好地滿足了本專業因材施教的實踐教學要求。通過建立和完善校外實習基地和校局實訓基地,校內外實訓無縫鏈接。
5.建立健全實訓教學跟蹤反饋機制和評估體系,實行規范化、動態化教學管理
傳統上對于教學的評估通常是通過理論考試的方式,忽略了實踐環節的成績。因此實訓教學的改革需要重構反饋機制和重建評價體系。其一,樹立以人為本的科學考試觀,注重全面考核學生的綜合素質和創新能力。加強過程考核,創新考試形式。全面考查學生的整體素質和創新能力水平。按照課程特點選擇合理的考核形式和考試方式,將課程考試分階段進行,做到考核與整個學習過程有機結合,平時實訓、課堂討論、課后作業、實驗報告、項目交流、項目競賽等形式作為過程考核的指標,按比例納入課程考核成績。其二,創新考試內容,激發學生創新思維。在考試命題和評分標準上進行創新,增強試題的開放性和考核的人性化。命題主要考慮突出能力考核,促進個體發揮,積極給予學生自主空問,充分調動學生的學習積極性。其三,推進試題多樣化。考試內容緊密結合公安聯考,加強對問題解決能力、創新創業能力及綜合素質能力的考查,試卷內容設計上與教學改革相對應,注重考核基礎的同時加大考試題目的靈活性、應用性、創新性和綜合性,應用型題目占比超過40%。加強試題多樣化,改變考試形式。減少純記憶性客觀試題比重,主觀性試題的比例一般在60%左右,體現出應用性試題和開放性試題的要求。其四,加強實踐考核。突出創新創業項目訓練,競賽成績計入考核成績。響應國家“大眾創新、萬眾創業”戰略,積極引導學生參與申報各種創新創業大賽,如中國“互聯網+"大學生創新創業大賽、“創青春”全國大學生創業大賽等賽事,將比賽成績按學校規定轉化為一定學分,計入考核成績。實行規范化、動態化教學管理[9]。
6.建立一支理論素質高、業務技能強的專業師資隊伍
高素質的專業教師隊伍是開展實訓教學的先決條件。首先,立足內部師資隊伍培養,借助外部教官、專家資源,通過“引入一批”和 “培養一批”,建設內外交流高效、專業兼職相結合的師資隊伍。采取校局共建模式,依托與各市公安局共建的法學實踐教學基地共同培養實驗實訓教師。一方面,將行業的專家、行家、能手請進學校,以講座形式對校內實驗實訓教師進行理論與實踐的接軌培訓;另一方面,組織實驗實訓教師赴校外實踐教學基地進行實操講解與訓練,進行一對一的幫帶模式,同時進行偵查實踐活動,將理論知識與實戰操作有機融合,推進教師技能的提升。其次,推行導師制,落實師徒結對子計劃。導師有計劃、按要求對實驗實訓教師進行培養,指導實驗實訓教師的備課、上課、技能訓練以及科研工作,幫助實驗實訓教師通過教學關,提高實訓技能,師徒之間加強相互聽課、評課[8]。再次,鼓勵實驗實訓教師進行學歷進修、實踐進修。在加強技能培訓,考取職業資格證書的同時,要求其不斷學習理論知識,利用寒暑假充電深造,打造雙師型教師隊伍。在多渠道、深層次的校局合作平臺下,創新了教師專業發展的途徑。
綜上所述,公安院校在不斷完善和改革偵查學專業實訓模式的過程中,要持續地開展校局合作,拓展和豐富教學內容,優化教學方式,更新教學思想和教學理念,結合當代大學生的身心發展特征,推動偵查學人才培養活動的開展,強化師資隊伍建設,提升教學科研能力等。積極地“請進來、走出去”,在優化實訓教學模式的過程中引入公安一線的成功經驗、偵查理念、實戰專家,強化校局合作、共同育人新模式,穩步培養達到實戰要求的新型偵查學專業人才。