加快推動學科交叉融合助力發展高質量教育

（華中師范大學，湖北 武漢 430079）

習近平總書記提出，“教育興則國家興，教育強則國家強”。當前，中國教育事業正處在迅猛發展的新起點，搶占未來人才儲備戰略先機，辦好中國特色、世界水平、人民滿意的高質量教育，既迎來千載難逢的戰略機遇，也面臨前所未有的嚴峻挑戰。

縱觀人類歷史，科技進步深刻改變了人類的生產生活方式，也深刻影響著世界教育的發展走向，科學上的重大突破和原創性成果大多是由不同學科相互交叉、滲透而產生的。多學科交叉融合為前沿技術與原始創新提供了源泉與動力，更驅動現代教育不斷進行系統改革，以學科交叉融合推動高等教育發展已成為世界共識，世界一流大學發展交叉學科也是大勢所趨。2018年8月，教育部、財政部和國家發展改革委聯合印發的 《關于高等學校加快 “雙一流”建設的指導意見》明確指出，“雙一流”高校要打破傳統學科之間的壁壘，在前沿和交叉學科領域培植新的學科生長點。[1]這是我國教育行政管理部門從國家層面對如何建設和發展交叉學科的重要引領和指導。黨的十九屆五中全會提出要 “加強基礎研究、注重原始創新，優化學科布局和研發布局，推進學科交叉融合”[2]。在國家重大戰略需求的驅動下，學科的交叉融合與發展將助力我國創新驅動發展，對實現教育強國、科技強國具有重要支撐作用。

一、學科交叉融合是應對變局、開拓新局的時代需要

當前，新一輪科技革命和產業變革正加速演進，也在深刻改變著世界格局，科技創新戰略競爭在綜合國力競爭中的地位日益重要。我國堅持創新是引領發展的第一動力，努力實現優勢領域、關鍵技術重大突破，為促進經濟發展和民生改善、保障國家安全奠定了堅實基礎，發揮了強大的支撐作用。但與一些世界科技強國相比，我國科技領域的一些關鍵核心技術受制于人的局面仍然沒有得到根本性改變，尤其在激烈的國際競爭面前，破解 “卡脖子”問題實現原始創新的需求越來越迫切。黨的十九屆五中全會明確提出要 “堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐”[3]，我們必須把握科技革命與產業變革機遇，把原始創新能力提升擺在更加突出的位置，探索出適合國情的創新路子，充分發揮科技創新在百年未有之大變局中的關鍵變量作用。

國家科技創新力的根本源泉在于人，關鍵在于教育。教育要主動服從、服務于以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新格局，自覺成為新發展格局中的內生變量。邁向第二個百年新征程中，黨中央關于科技自立自強的戰略部署對高等教育發展提出了更高的要求，意味著要進一步夯實科技創新的重要地位，使其成為引領大學發展的主旋律。科學發展的歷史表明，科學上的重大突破與創新往往都是多學科交叉融合的結果。人工智能、腦科學、集成電路等許多戰略性前沿科技領域都具有典型的多學科交叉色彩，沒有多學科融合就難以取得突破性進展，難以應對現實問題的復雜性。多學科交叉融合已成為科學與教育發展的必然趨勢，是優勢學科的發展點、新興學科的生長點、重大創新的突破點，也是人才培養的制高點。[4]十九大報告強調要 “加快一流大學和一流學科建設，實現高等教育內涵式發展”，而學科交叉融合則是促進我國高校 “雙一流”建設、構建高質量高等教育體系的重要途徑。

二、學科交叉融合的國內外探索

1.發達國家學科交叉發展的舉措

世界多國政府高度重視學科交叉發展，紛紛進行前瞻性戰略布局，相關一流大學也積極推進學科的交叉發展。美國等發達國家在體制機制、學科建設、人才培養、評價體系等方面形成了一系列推進學科交叉融合的經驗與舉措。

第一，頂層設計布局，引領學科交叉協同發展。2004年，美國國家科學院協會發表了《促進交叉學科研究》的調研報告，明確了交叉學科研究的內涵與特征，制定了從專業學會、學術機構、資助體系和研究隊伍等方面促進交叉學科研究的整體戰略思路。[5]

第二，優化資助體系，加大學科交叉經費投入。美國國家科學基金會 （NSF）應用矩陣式資助體系，縱向資助傳統學科領域，橫向資助學科交叉相關領域，從而形成一個縱橫相輔相成的矩陣式資助體系。[6]該體系體現了對學科政策的通盤考慮和全面統籌，保證了縱向和橫向領域的協調穩定和創新發展。英國于2018年成立了國家科研與創新署 （UKRI），UKRI設立了戰略優先基金 （主要資助傳統通道無法覆蓋的交叉學科科研項目）支持面向國家戰略需求的科學問題，同時還通過全球挑戰研究基金 （主要資助雙多邊國際合作項目）促進以學科交叉方式來解決發展中國家面臨的戰略性挑戰。[7]此外，英國還通過建立博士培養中心資助跨學科博士研究生培養。[8]德國于1999年推出國際博士生院培養計劃以培養具有國際視野的復合型人才，資助期限一般為4—9年，每年投入20多億歐元的科研經費，占博士生院建設經費總預算的5%。[9]

第三，構建實踐載體，支持學科交叉科研與教學。美國大學的學科交叉教育載體主要包括以下三種。第一種是成立交叉學科學院。交叉學科學院分為兩類：一類是建立一個與其他傳統學院相似的教學科研機構；另一類是在交叉學科領域基礎上將多種課程整合在一起的教學科研機構。前者多是本科生階段的培養，后者主要針對研究生階段的培養。第二種是交叉學科教育項目，通過項目的方式開展教學和科研的協調工作，并根據學校政策的變化及時調整，其主要包含碩士和博士層次的培養，研究領域較為集中。第三種是交叉學科中心和研究所，這是大部分美國知名大學用以推動學科交叉研究的平臺，也是培養研究生進行交叉學科研究的重要科研基地。[10]除此以外，還包括設立 “學科交叉專家委員會”等支持多學科交叉教學與研究的載體。

第四，優化課程建設，創新學科交叉人才培養模式。美國大學在交叉學科課程建設上較為注重文理結合，并提供相應的交叉學科課程和科研訓練。[11]為了突破傳統學科界限以及培養學生的跨學科思維能力，英國高校引入生活化“聯合課程”，該課程主要以一門學科為中心并向相鄰學科輻射以培養學生的知識組合和內化能力。[12]同時，美國大學采用虛擬的跨學科組織來開展交叉學科研究和教育，該組織可以整合來自不同學科領域的成員以支持跨學科團隊的建設，并注重培養學生的理論和實踐能力。[13]英國高校通常實行雙導師制，兩位導師可以不分主次，也可以選擇一名學科專業導師為主導師，而另一名則為第二導師，為學生的專業發展提供建議和指導。[14]

第五，完善評價機制，為教師跨學科實踐提供保障。為解決以傳統學科和院系為主體推進學科交叉的師資問題，亞利桑那州立大學構建了一個四維創新性評估矩陣，該矩陣主要從教學、科研、團隊協作、社會服務四個維度來建立交叉學科教師績效評估指標體系，并為每個具體的指標體系分配了不同的權重。[15]密歇根大學在交叉學科教師評價方面也做了相應探索，提出了較為完善的聯聘教師評價機制：全方位的考評計劃、多學科交叉背景的教師評審委員會和定量與定性相結合的評價模式。科學全面的評價機制可以有效地保障聯聘教師的科研成果貢獻和晉升通道支持，并調動教師的投入積極性。[16]

2.我國學科交叉發展的現狀

我國為營造學科交叉良好的發展環境和育人氛圍出臺了一系列政策，交叉研究迎來了蓬勃發展的重大機遇。2009年，國務院學位委員會、教育部發布 《學位授予和人才培養學科目錄設置與管理辦法》，改革了二級學科設置辦法，我國逐漸出現眾多按二級學科管理的交叉學科。[17]據教育部公布的 《學位授予單位 （不含軍隊單位）自主設置二級學科和交叉學科名單》顯示，截至2020年6月30日，完成交叉學科備案的高校共有160所，交叉學科共計549個。[18]2020年7月召開的全國研究生教育會議決定新增 “交叉學科”作為我國的第14個學科門類。與此同時，科技部在 “十三五”期間加大對基礎學科和交叉學科的穩定支持。國家自然科學基金委正式成立第九大學部即交叉科學部，以改革完善項目資助機制，為學科交叉融合和交叉學科的創新發展提供了良好的支撐。

各高校開展多學科交叉協同研究的趨勢愈加明顯，在促進學科交叉融合方面積累了有益的做法和經驗。2001年，南開大學設置經管法試點班，是國內高校首個設置的經濟、管理、法律復合型人才培養基地；[19]2006年，北京大學成立了前沿交叉學科研究院，在全國高等院校中率先開辟了跨學科研究的試驗田；[20]2014年，該院協助并推動北京大學成立了全國高校第一個 “交叉學科學位評定分委員會”，旨在理順交叉學科學生在培養過程、畢業要求與學位授予等各個環節存在的問題；2007年，上海交通大學成立了Med-X研究院，是學校直屬的從事醫工、醫理、醫管等學科交叉研究的科研教育機構，[21]旨在通過學科交叉研究解決多個重大醫學工程問題。

2020年5月，華中師范大學在全國高校中率先成立人工智能教育學部，把促進信息科學與教育學之間的交叉融合作為學校學科發展的核心戰略，在促進學科交叉、發展交叉學科方面邁出了新步伐。該學部聚焦國家教育現代化的重大使命和需求，堅持問題導向，以建設“人工智能＋教育”集成攻關大平臺、構建 “人工智能＋教育”復合型高水平人才培養模式、打造 “未來教師”職前職后一體化人才培養體系、建設人工智能與教師教育創新服務改革示范基地為重點任務，采取全新的 “學科特區”管理體制機制，堅持目標導向，開展自主化的學科治理創新。通過一系列政策組合拳，在學科建設、人事制度、科研服務、人才培養、資源配置、校企合作、國際合作等方面深化 “放管服”改革；采用 “固定+協同”的用人模式，吸引相關學科和學院的教師 “雙向選擇、自由加入”；建立健全柔性引才機制，采取 “雙聘”制、合作制、項目制等多種 “柔性引進”方式，吸引校內外相關領域優秀專家，聯合組建團隊，開展協同科研攻關與技術合作，以期集聚校內學科資源，打通社會辦學力量，形成融合創新、務實協作奮進的學術文化，推動人才鏈和創新鏈的深度融合，從而實現 “1+1＞2”的綜合效應，最大限度地激活辦學活力，提升辦學效益，促進學科交叉的深度融合和高位發展。

三、學科交叉融合的問題與挑戰

學科的交叉融合由于突破了傳統的學科邊界，必然帶來高校在學科架構、人事聘任、成果考核等方面的深刻變革。如何促進學科交叉融合，是世界各國高校與科學資助機構面臨的一個共同難題。我國高校在推進學科交叉發展方面取得了一些積極成效，但與發達國家相比還有很大的差距，仍然存在一系列問題與挑戰。無論是組織管理方面的障礙，還是考核評價方面的困難，都制約著學科交叉融合的快速發展。

1.管理體制缺乏

一方面，推進學科交叉發展的重要途徑是多主體協同創新，而協同創新的基本要求就是“跨學科”“跨機構”。傳統的教學科研體制是按學科分立建制，強化了院系的學科歸屬管理，包括科研人員在內的資源分配主要根據現有的相對固化的成熟學科和專業。交叉學科的出現勢必帶來與傳統單學科管理體制間的沖突，產生了學科交叉意愿不強、教學科研人員主動性不夠、學科交叉人員難以匯聚等問題。[22]另一方面，學科交叉必須要有相應的發展載體。比如，美國高校主要以成立交叉學科中心和研究所、交叉學科學院、交叉學科教育項目三種載體支持學科交叉的科學研究活動。我國高校的學科交叉實踐以跨學科研究院和研究中心、跨學科課題組、學科群、跨學科重點實驗室和實驗中心等為主，這些組織大多掛靠在學校各院系，獨立性較差，[23]極少學校采用成立交叉學科學院的形式，缺乏明確的研究目標和方向，發展的可持續性不強，也缺乏有效的鼓勵學科交叉的措施。

2.人才培養薄弱

培養復合型創新人才是經濟社會發展的需求，也是高等教育的重要價值取向。基于學科交叉的復雜性、開拓性、綜合性和高度系統化，單學科知識教學無法實現復合型創新人才的培養，這需要教師具備廣闊的跨學科視野和較高的能力。由于不同學科的思維方式、研究對象、研究方法具有差異性，學科之間的學術壁壘容易導致教師的跨學科能力不高，也使傳授給學生的知識產生局限性。同時，學科作為高等學校人才培養與科學研究的特定組織系統與知識體系，同時具有知識傳授和創造的雙重功能。學術專門化使高校院系劃分細化，獨立的學科專業強化了人才培養、教學等方面的條塊分割。目前，多數高校交叉學科學生的培養還存在規范化嚴重不足、規模效應不強等問題，不同程度面臨著頂層動力設計偏差、院系阻斷優質資源流動、培養過程與出入口不符、考核評價背離實際等現實問題和突出困境。[24]

3.評價體系滯后

開展績效評價是衡量學科發展水平的必要手段。由于涉及研究范式與知識內部的融合，交叉學科相較于傳統學科更為復雜，對交叉學科以及學科交叉的研究成果的評價難度更大。當前，高校學科和科研評價以傳統學科質量標準為主，績效評價以同行評議為主，更注重論文、獲獎、項目等階段性量化標準，呈現出的指標單一化、標準定量化、方法程序化等傾向仍然存在，不適用于研究周期長、階段性成效不明顯的交叉學科評價。同時，交叉學科歸屬不明，會帶來交叉學科在新學科設立、科研立項、基金分配、學術成果發表等方面的一系列問題，亟須建立符合學科發展規律的開放多元的評價體系。

四、推動學科交叉融合的相關建議

學科的交叉融合需要多學科專家的協同，具有復雜和綜合的特色。因此，要以新的高度審視學科交叉發展，以新的體制創新學科交叉發展。要堅持自然科學與社會科學相結合的學科方向，堅持以培養具有綜合學科知識和技能的復合型人才為育人方向，完善管理機制體制、人才培養模式、考核評價方式等學科交叉融合的關鍵要素，構建符合學校特色優勢、適應社會發展需求的學科體系，促進學科交叉融合高質量發展。

1.建立協同創新機制，為學科交叉融合提供管理保障

在推進學科交叉融合的過程中，要充分發揮學校在政策、制度、資源等方面的引導與支撐作用。通過加強頂層體系設計，面向國家戰略需求，以優勢學科為核心，引導其他學科相互滲透，打造結構合理、分工明確的多學科交叉協同創新平臺和基礎支撐平臺，整合多學科隊伍與平臺資源；要尊重不同學科特點，鼓勵打破常規和個性發展，推崇和而不同、兼容并包，為促進學科交叉深度融合營造良好的學術研究環境；以重大項目合作為牽引，以資金投入為支撐，建立跨學科、跨部門的人才流動機制、科研協作機制、資源配置機制等，建立以問題為導向的科研管理模式，設計合理的績效考核和獎勵辦法，從而有效調動各方參與學科交叉的積極性，促進多學科對復雜問題的協同攻關。

2.培養多學科交叉人才，為學科交叉融合提供智力支持

為培養具有多學科背景的人才，要完善學科布局，優化學科體系，支持建設一批特色突出、結構合理、協調發展的學科群體，打破指標化學科門類設定思路，拓展專業課程建設和學科發展空間，瞄準國家戰略發展目標和行業發展需求，對重點研究方向進行規劃，構建順應時代要求的課程體系和寬泛的多學科知識體系；建立由多學科背景的教師組成的教學科研團隊，開展多學科交叉融合的教學創新、科研實踐與跨國境學術交流，拓寬學生視野；建立多方協同、產教融合的人才培養模式，探索校際校企校所聯合、優勢互補、項目共建、成果共享的產學協同育人機制，以融合性學科的實驗項目為抓手，培養學生從事跨學科、交叉研究的能力。

3.構建多元評價體系，為學科交叉融合提供科學指引

針對交叉學科研究成果的多樣性和差異性，建立符合交叉學科特點的全面、客觀的分類評價體系，改變重成果的單一評價方式，以創新度、貢獻度為導向，建立交叉領域成果科學、合理的評價機制，而不是僅從各自學科的標準來評價交叉領域中的成果。強化目標管理和績效評價，設計具備可操作性和可測量性的評價指標，均衡教學、科研、團隊協作等指標，明確研究成果的認定機制和協商機制，實施分類考核，實現個人、團隊、單位等各方責權利的統一。完善學科交叉的同行評議制度，堅持定量與定性、同行與社會、過程與結果評價相結合，完善學科建設效益評估。

總之，學科交叉是走新路，發展交叉學科是辟新局，傳統的學科壁壘、發展思路、機制體制、路徑慣性不僅不能適應新的發展需要，更多時候還會成為進步的阻礙。如何順應時代發展，推進學科交叉融合，滿足國家戰略需求，建立高質量的交叉學科，進而支撐新發展格局的構建，迫切需要大膽、大量的實踐創新、制度創新和理論創新，改革創新是我們促進學科交叉、發展交叉學科的不二選擇。