大數據背景下高校黨建工作質量提升方法研究

劉 俊

大數據背景下高校黨建工作質量提升方法研究

劉 俊

[集美大學]

當前，大數據、區塊鏈、物聯網等新技術的飛速發展，給高校帶來了新的發展機遇和挑戰。目前高校黨建工作存在黨務工作者業務能力較為薄弱、對新思想引導渠道單一、制度不夠完善等問題。面對高校黨建工作內外環境的巨大變化，更新高校黨建工作理念和工作手段是大數據時代的迫切需要，高校黨務工作者應從完善工作制度、提升管理隊伍業務水平、精準掌握黨組織問題、創建黨建工作新模式等方面下功夫，使黨建工作富含創造性、掌握規律性、增強時效性、彰顯時代性。

大數據；高校黨建；提升策略

當前，新一代以大數據為代表的信息技術迅猛發展，給高校黨建工作帶來了機遇和考驗。大數據泛指巨量的數據集,能從各類海量數據集中快速挖掘有價值信息的過程。[1]大數據是通過對所有數據進行分析處理，有助于改變人類的思維方式，提升決策者的決策水平。習近平總書記在十九大報告中指出，要善于結合實際創造性推動工作，善于運用互聯網技術和信息化手段開展工作。[2]高校黨建工作要主動順應時代潮流，推進大數據和黨建工作深度融合，打破傳統黨建工作模式，用新理念、新思維、新技術創新高校黨建工作是高校黨務工作者必須重點關注的時代課題。

一、大數據提升高校黨建工作質量的現實意義

大數據具有大規模、精確性、高速度、多樣性等鮮明的技術特征，這些特征與提升高校黨建質量具有高度的契合性，為高校黨建工作創新發展帶來新的機遇。[3]高校黨務工作者能及時地通過大數據革新黨建工作理念、提升黨建工作決策水平和提高黨建工作時效，還可以結合大數據了解黨員思想動態，把握支部發展趨勢，提升黨務治理能力，增強基層管理水平，可以說大數據和黨建工作深度融合是高校黨務工作的福音。

（一）大數據有助于推進高校黨建工作理念革新

大數據帶來的不僅僅是技術的革新，更重要的是對工作理念和工作模式的迭代和升級。傳統的高校育人模式渠道和形式單一，宣傳教育方面無法追趕上新時代的浪潮，黨建工作理念更多的是停留在對過去工作經驗的傳承和延續上。新媒體新技術的快速發展讓學生有了更加多元的渠道獲取到新的信息，學生獲取信息的時效性更強，黨務工作者主動轉變理念顯得尤為迫切。為此，高校的黨務工作要主動用好當下大數據優勢來發揮黨在思想引領方面的作用，宣傳好先進的理論鞏固網絡思想政治新陣地，協同推進第一課堂和第二課堂思政育人優勢等方式帶來工作理念上的新變化。

（二）大數據有助于提升高校黨建工作決策水平

大數據能夠通過量化的數據預測發展趨勢，用特定的算法對海量的數據進行分析和自覺學習，為高校黨務工作者了解黨建工作深層次的關系，及時化解工作難度和提升決策水平提供幫助。準確掌握學生黨員的思想動態、活動參與度、個人言行舉止等方面是高校開展學生工作的難題。通過大數據從不同媒體平臺對黨員的個人情況進行整合分類，通過對數據的分類分析，動態地掌握黨員的真實情況，有助于為高校黨務工作者開展下一步工作提供可靠的支撐。例如：可以通過調用學生進出圖書館的頻率和借閱圖書的次數來分析學生課余時間的閱讀情況，通過校園卡在校內的消費情況獲取黨員的消費信息幫助了解學生家庭狀況；借助廈門黨建e家、學習強國等線上平臺精準了解黨員理論學習情況。大數據其“特有的量化思維模式、動態管理模式、可預測性功能和精準化手段”，有利于黨務工作者發現工作規律，預測發展趨勢，為處理復雜問題提供新的支持。[4]

（三）大數據有助于推動高校黨建工作效率提升

高校各級部門間一般是根據部門需求收集相關數據，對這些海量的數據進行動態管理整合是大數據黨建的一項基礎工程。傳統信息的處理方式已經無法跟上對復雜海量數據的處理，相對滯后的數據處理能力已無法滿足新時代黨建工作的要求。高校黨務工作者可以通過多渠道對黨務數據更新、數據共享、數據協作和數據分類整合搭建數據庫，減少重復數據收集等工作，實現對數據動態的分類整合和高效管理，提升工作時效性和整體性。不僅如此，通過大數據實時跟進黨務工作開展情況，采取相應的調整或相應措施，能不斷優化黨建工作質量。

二、大數據背景下高校黨建工作的難題

我國從1994年進入互聯網的二十多年來，黨建工作的信息化大致分四個階段：第一個階段是電子黨務和辦公信息化，借助電腦推行無紙化辦公；第二個階段是建立黨建門戶和網站，打造多功能全方位的宣傳陣地；第三個階段是黨建信息化和黨建網絡體系化，拓展黨建信息化各項功能；第四個階段就是當前以云計算、大數據為基礎的黨建工作新模式的探究。[5]目前大數據在黨建工作的實際應用中還存在一些較為突出的問題。

（一）大數據背景下高校黨務工作者業務能力較為薄弱

專業黨建人才的建設是高校黨建工作用好大數據提升黨建工作質量的基礎，但目前大部分高校黨建工作更多的是停留在互聯網的使用層面，距離用大數據開展黨建工作還有較長的路要走。大數據背景下對高校黨務工作者的業務能力有著更嚴格的要求，高校黨務工作者不僅要具有足夠的黨建工作經驗和扎實的黨務知識，還要善于學習信息技術的基礎知識和熟練掌握各類信息化媒介開展黨務工作。同時，高校黨務工作者要能用各種大數據來關注學生思想動態，與學生適時互動能夠有較強的溝通技巧。另外，高校基層黨組織員除了黨建工作，還要負責學院宣傳工作兼帶一定數量的學生，業務培訓和工作沖突導致個人工作能力的提升比較缺失。

（二）大數據背景下高校對新思想的引導力渠道單一

大數據時代下，面對多元文化的交流交融交鋒，多元價值觀沖擊著大學生的方方面面。在大學生思想萌芽階段，如果沒有主流正確思想的引導，容易被外界各種不良思潮左右。目前高校黨組織在結合網絡時代特點開展工作方面有一定的脫節，不容易抓住大學生的注意力。高校黨務工作者對新思想的宣傳更多地是利用傳統信息平臺進行單向傳播和自上而下的方式進行，對能吸引青年學生眼球的社交平臺如抖音、快手、B站等新興媒體的關注度不夠，很難形成通向同行的育人合力，對于發展黨員后續的培養顯得比較乏力。長久以來，高校黨建工作人員受陳舊思維方式影響，對高校黨建利用大數據革新反應遲緩。這些社交平臺后臺的大數據對工作的指引有著重大研究價值，有助于加強占領青年學生的網絡陣地。

（三）大數據背景下高校黨建工作制度完善度欠缺

部分高校工作制度更新滯后，致使黨務工作無法跟上信息時代的步伐。制度上面的問題主要有三：一是數據字段欠缺，由于高校總體規劃考慮不夠全面，黨建工作的數據種類和規模比較局限，無法形成海量數據；二是數據平臺管理分散，高校在管理過程中，部門間協作上的忽視，導致系統間數據無法共享，“數據孤島”現象嚴重；[6]三是數據保障制度缺位，大數據的應用對于個人隱私和數據安全等問題都提出了更高的要求，在建立數據平臺過程中涉及數據管理和使用的時候，制度不完善往往會致使無制度可依。

三、大數據提升高校黨建工作質量的主要路徑

大數據提升高校黨建工作質量的重點在于執行，用好大數據對提升工作具有積極的促進作用。面對高校黨建工作面臨的挑戰，高校黨建工作者應找準高校黨建中的問題短板，穩步推進化解黨建工作實際中的難題是實現大數據背景下高校黨建質量提升的有效途徑。

（一）完善黨建工作制度，重視用大數據開展黨建工作

學校完善黨建工作制度會為黨建工作提供有力的制度保障。加強學校對于黨建工作的頂層設計，加強部門的協同作用，數據的建立和完善要從挖掘、分類、分析整合和應用全面展開，讓海量數據為黨建制度建立提供支撐。一是要完善黨員數據調用監管體系。明確各級黨組織的管理和使用權限，特殊權限要通過“申請-審核-審批”方式建立臺賬，由黨委負責人擔任主要負責人，及時對涉及違規操作及惡意泄露黨員信息的，要依法依規懲戒，確保數據使用有制度的安排。依托“廈門黨建e家”平臺反饋黨建工作的問題，每季度反饋基本要求和基本任務的“正負面清單”，進一步完善監管體系。二是要明確構建大數據體系的黨建標準。為實現信息網絡和數據的共享提供必備條件，結合基層黨建工作分別從黨員教育、管理和服務三方面進行。三是要找準平臺形成臺賬，通過線上和線下結合對“三會一課”記錄、黨日活動臺賬等進行融合。線上初步排查和線下深入細致檢查，能有效及時地規范黨建工作，確保學生黨支部的各項工作開展形成良性循環。學校層面要充分重視黨建工作，在機構設置、隊伍建設、工作流程、運作模式等方面，不斷健全與規范，促使工作的制度化、規范化、和科學化。[7]

（二）用好黨建信息管理系統，提升管理隊伍業務水平

黨建工作質量提升的關鍵在提升隊伍綜合能力水平，建立健全“校黨委-院黨委-黨支部”三級管理梯隊,努力打造一支黨建業務水平較高的管理隊伍尤為重要。一是要加強理論學習培訓。通過校院兩級有規劃有布局的結合黨建新形勢，加強黨務工作者崗前培訓，豐富黨務工作者的理論水平。黨務工作者要有堅定的政治素養，掌握黨章黨規等知識，具備豐富的理論基礎，結合組織黨建基礎知識趣味活動、黨建業務能力技能大賽、外出交流學習等方式提升黨員管理隊伍的業務水平。二是要加強提升黨務工作者個人業務能力。黨務工作者要不斷提升自己的新媒體新技術學習能力，通過大數據精準掌握黨支部和黨員各方面的動態，如將發展黨員重點考核的政治理論水平、個人黨性修養等內容進行標準化和數據化，不斷提升黨員發展的質量。

（三）用好黨建大數據分析手段，精準“把脈”黨組織問題

通過大數據分析黨員和黨支部的問題，及時進行處理。一是要將數據分析做在日常。通過定期從“廈門黨建e家”后臺獲取黨支部“三會一課”開展情況、主動繳交黨費情況、參會情況等方面客觀真實地反映黨組織的問題，及時通報整改。二是要通過數據精準幫扶。通過開展集中式巡查活動，全面發現黨支部和黨員實際教育管理的問題。通過大數據“靶向治療”，理清黨建工作具體確實的方位，必要時應進行專項整改。三是要通過數據共享了解黨員動態。數據要不斷地豐富和經常性地共享，只有這樣，數據分析的可靠性才越有價值。黨建工作的大數據除了要從“廈門黨建e家”和“學習強國”等專業業務的平臺抓取，還要從其他主題黨建網站、黨建專題培訓活動和各類新興媒體等海量數據中挖掘。依據科學的方法來處理多元平臺海量數據，豐富黨建的大數據，有助于精準地掌握每位黨員的思想水平、生活情況、道德行為等，為黨組織的教育管理決策提供強有力的參考。精準掌握數據有利于后續工作順利開展。

（四）順應大數據黨建工作潮流，創建黨建工作新模式

讓新思想更好地引領新時代大學生、創建黨建工作新模式是開展高校黨建工作不可或缺的動力源泉。一是要優化黨建專題網站，重點考慮宣傳方式。通過借鑒“學習強國”“廈門黨建e家”等平臺完善校級黨建主題網站，設置“重溫黨史”“紅色記憶”“黨建微課堂”等模塊，激發理論學習活力。二是開通官方“兩微一端”，重視交流和互動。做好“兩微一端”的建設，用好“廈門黨建e家”平臺的推送功能及時發布三會一課、社區活動等消息，重點在微博等客戶端與學生黨員交流互動中傳播黨的好聲音。三是要充分利用支部管理軟件平臺，打造工作新陣地。要充分發揮支部管理軟件平臺的優勢，促成支部線上活動開展，形成長效機制，黨員能在線上更加高效地學習、交流和研討，從而讓線上平臺成為黨組織傳播主旋律和宣傳正能量的工作新陣地。

[1]鄔賀銓. 大數據時代的機遇與挑戰[J]. 求是,2013（04）:47-49.

[2]習近平.決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[M].北京：人民出版社,2017.

[3]靳敏,張銥晗.大數據背景下高校黨建質量提升路徑探析[J].國家教育行政學院學報,2018（10）:3-9.

[4]米華全，申小蓉.運用大數據創新高校黨建工作的思考[J].思想理論教育，2016（08）：75-78.

[5]劉紅凜. 黨建信息化的發展進程與 “互聯網+黨建” [J]. 南京政治學院學報， 2016 （01）：35-36.

[6]中國信息通信研究院.中國大數據白皮書：2018年[EB/OL]. （2018-04-25）[2018-07-16]. http://www.cac.gov.cn/2018-04/25/c_1122741894.htm.

[7]林曉燕,梁 娟.大數據時代高校學生黨建工作有效路徑探析[J].黨建研究,2016（07）:33-35.

（責任編輯：趙相華）