畫重點！2020年政府工作關鍵詞

1月11日至16日，全省兩會在哈爾濱召開。在王文濤省長所作的政府工作報告中，對2020年全省經濟社會發展各項工作進行了部署。圍繞讀者普遍關心的民生保障等方面問題，本刊編輯部對此進行了梳理。

報告原文：持續打造“辦事不求人”的政務服務品牌。認真落實國務院和黑龍江省優化營商環境條例，打造市場化法治化國際化的營商環境，建設高效透明的政務環境、公平正義的法治環境、誠信守約的人文環境、綠水青山的生態環境以及風清氣正的政治生態環境。推動“辦事不求人”長效化機制化常態化，拓展延伸服務領域，更好服務群眾和市場主體，讓不求人就能辦成事成為新常態。

報告原文：“小康不小康，關鍵看老鄉”。切實把脫貧攻堅作為決勝全面小康的重中之重，扎實開展脫貧攻堅“回頭看”，持續鞏固脫貧成果，實現剩余貧困人口脫貧，確保完成脫貧攻堅目標任務，高質量打贏脫貧攻堅戰。堅持方向不改、力度不減，加快完成中央環保督察“回頭看”反饋意見整改，重點打好藍天、碧水、凈土保衛戰。像愛護眼睛一樣保護龍江最寶貴的原生態優勢，讓綠色成為龍江最亮麗的底色。深化地方金融機構改革，加大對金融亂象的整治力度，加強對政府隱性債務風險的防范和處置，增強前瞻性針對性有效性，繼續穩妥推進重點領域、高風險領域風險處置，確保不發生區域性系統性金融風險。

報告原文：立足資源優勢和科教優勢，克服氣候、地理位置等影響制造業成本的不利因素，大力發展以新興、高端、高附加值、資本和技術密集型等產業為主的寒地產業經濟，全力構建多點支撐、多業并舉、多元發展的新的產業結構。

報告原文：實施新一輪百大項目攻堅戰。續建牡佳高速鐵路、佳鶴鐵路改造項目，整體實施哈伊高速鐵路新建和北黑鐵路改造升級項目，啟動哈爾濱機場二期擴建工程。建設高速公路558公里，建設普通國省干線公路1100公里，加快推進“醉美龍江331邊防路”建設，建設農村和林區公路6000公里。開工建設中俄界河治理三期工程和關門嘴子水庫。加快三江連通工程論證，推進中小河流治理。利用俄氣資源，建設與中俄東線天然氣管道相連的省內骨干支線管網，實施“氣化龍江”。推進城鎮老舊小區和棚戶區改造，以及老舊供熱供排水管網改造。完成剩余存量垃圾治理、黑臭水體整治、重點鎮污水收集處理能力建設任務。暢通百大項目綠色通道，加快項目審批進程。緊盯開工率、投資完成率、資金到位率，盡快形成實物工作量。

報告原文：以數字龍江建設為引領，推進制造業數字化網絡化智能化轉型，力爭年底實現市地5G網絡覆蓋，加快大數據、移動互聯網應用和企業上云，加快發展工業互聯網。

報告原文：嚴格貫徹落實政府投資監督相關要求，決不允許領導干部利用職權和職務影響違規插手工程項目，決不允許領導干部受托在項目審批、資金分配、工程結算等方面說情打招呼，決不允許領導干部及配偶、子女及其配偶違規經商辦企業，一經查實決不姑息。誰砸黑龍江的牌子，就砸誰的飯碗。以良好營商環境吸引各類企業和人才“再闖關東”，讓“投資必過山海關”變成“投資爭過山海關”。

報告原文：樹牢招商引資是加快經濟發展生命線的意識，圍繞農業、生態、對俄合作、冰雪、礦產等優勢資源，制定產業鏈招商圖譜，強化產業招商。

報告原文：開展“金融助振興”活動。引導金融機構加大對優勢重點產業的支持。積極引進風險投資、創業投資、產業投資等投融資機構，以及各類金融中介機構。推進各類符合條件的金融機構在自貿區新設機構。推動銀企對接，創新融資方式，發展科技金融，擴大信貸、保險、期貨等業務規模。加強與第三方平臺合作，發揮大數據評估助貸作用，推動發展普惠金融。實施“紫丁香計劃”，支持企業上市，拓寬直接融資渠道。

報告原文：推進“健康龍江”建設。深化醫療、醫保、醫藥“三醫”聯動改革。推進分級診療制度建設，國家試點城市和縣（市）建成緊密型醫聯體。全面推進公立醫院薪酬制度改革。提高城鄉居民基本醫保政府補貼標準，強化醫保資金管理。深入實施“健康龍江”專項行動，有效推進地方病、塵肺病、腦卒中防治和兒童青少年近視防控工作。擴大藥品集中采購和使用品種范圍。轉崗培訓1500名全科醫生，為農村定向培養300名全科醫生，繼續為社區衛生服務中心招聘500名執業醫師。基本公共衛生人均經費補助標準由69元提高到74元。全面落實“四個最嚴”要求，加強食品藥品監管。構建完善的中醫藥服務體系。

報告原文：啟動實施“春雁行動”，吸引更多青年骨干人才留在龍江、扎根龍江。大力支持有潛質的高校和學科向“雙一流”邁進。推進產教融合，創新發展職業教育，加強特色應用型本科示范高校及專業集群“雙特”建設、高水平職業院校及專業“雙高”建設、優質中等職業學校及專業“雙優”建設。規范引導民辦教育發展。

報告原文：支持成熟軍工技術溢出，促進“軍轉民”“民參軍”，重點發展航空航天裝備及配套、船舶及海洋工程配套，應用小衛星、衛星遙感及北斗導航系統應用，軍民兩用材料及制品等產業。

報告原文：廣泛開展全民健身運動。結合備戰北京冬奧會，拓展冰雪體育后備人才培養。推進體育場館設施建設，打造城市15分鐘健身圈和30分鐘冰雪健身圈。

報告原文：完善基本養老保險省級統籌制度，確保企業退休人員養老金按時足額發放。持續提高城鄉低保和特困供養標準。加強省級財政對臨時救助支持力度，推動民政領域購買服務。保障城鄉低收入困難群體基本生活。加大居家養老服務基礎設施建設投入，新增養老床位1萬張。

報告原文：加大援企穩崗力度，突出做好高校畢業生、農民工、退役軍人和城鎮就業困難人員等重點群體就業創業工作。扎實做好四煤城轉崗職工再就業服務。就業扶持政策更多向中小企業傾斜。支持靈活就業和新就業形態發展。深入實施職業技能提升培訓三年行動計劃，完成技能培訓35萬人次。推進高職院校和技工院校擴招工作。

報告原文：推進數字政府建設，加快建設省級電子政務云，大力推進各部門數據集中和交換共享，消除信息孤島，政府信息以公開為常態、不公開為例外，建好全省電子政務服務一張網。

報告原文：我們將繼續走好網上群眾路線，暢通各種渠道傾聽民聲、了解民意、服務民生，做到民有所呼我有所應，解決好百姓的操心事煩心事揪心事，專項整治漠視群眾利益的問題。

報告原文：推進智慧城市、智慧社區、智慧供暖建設，辟建更多停車泊位，合理布局新能源汽車充電樁。強化社會治安綜合治理，積極開展市域社會治理現代化試點工作，持續深化嚴打整治行動，確保掃黑除惡專項斗爭取得全面勝利，建設“平安黑龍江”。

報告原文：堅持勤儉節約，政府帶頭過緊日子，全面實施預算績效管理，建立財政資金分配使用全程留痕、責任可追溯的監督機制，把有限資金真正用到發展經濟和改善民生上來。