大學生創新創業教育開展現狀及支持體系優化研究

孫琳

“創新創業”目前成為中國各大高校的熱詞，這和時下的國際國內環境變化是分不開。以大學生創新創業為目標的課程教育在中國高校遍地開花。目前來看，大學生的創新創業教育仍需要提質增效，首先需要增強創新創業課程學科基礎知識，提升大學生對創新創業課程體系的認知，這也是本文的基本邏輯。

一、大學生創新創業教育的內涵

“創業教育”英文是“enterprise education”。創業教育可以理解為在提高大學生基本素質的基礎上，培養大學生求知欲望和探索精神，從而實踐性地從事某項事業或商業活動。創新能力的表現是通過人的行為發現或發明某種事物。創業能力通常是指在個人素質的支持下，利用各種創新活動中的現有知識和經驗，用全新的方式方法解決問題，從而產生新思想以及新成果后形成的力量。創新創業人才需要復合型的能力，從而解決各種面臨的實際問題，獨立完成項目實踐。

二、大學生創新創業教育的時代必然性

（一）我國經濟快速發展并面臨歷史變革

大學生創新創業教育的普及會加快經濟的發展及推動經濟的變革，為更多的大學生提供更多的選擇。創新創業課程的開展一方面是新形勢的歷史所需，一方面也是應運時代的需求。當代大學生需要更多的關注。因此，大學生創業創新受到了更多的關注并成為未來大學生主要的社會實踐選擇方式之一。

（二）原有大學生創新創業教育模式已不能滿足新形勢下社會對創新型人才的需要

上世紀90年代，中國就已經在創業教育方面開始了初步的項目探索研究。根據最新的調查結果顯示，我國創業人口中具有大學學歷的創業者不足5%，這一數據跟發達國家相差甚遠。

我國高校在近幾年非常重視創新創業教育，力求在短時間內鋪開創新創業課程體系建設，發展勢頭之迅猛令人驚奇，同時也確實取得了一些亮眼的成績，但是在這背后依然存在很多問題，尋求創新創業課程的數量卻忽略了質量，創新創業課程的設置與學校專業課程設置之間出現“水土不服”;學校對應的配套設施不健全無法為學生提供有效指導大學生創新創業的實踐成果收效不大等。當今，我國很多學校都以創新創業比賽為切入口進行學校的創新創業教育，但是普及度相對較小。

我國經濟的快速發展，迫切需要高素質人才，結合當今時代發展規律開設創新創業課程，也是社會發展之所向。隨著高校教育改革的進行，創新創業課程走進了中國大學的校園，同時對有意向自主創業的大學生進行技術、資金扶持，提供支持和保護，建設成創新型國家。

三、大學生創新創業教育的應然狀態

習近平總書記指出“唯改革者進，唯創新者強，唯改革創新者勝”。創新與創業密不可分，創業是為了解決問題，創新則能夠更好地解決問題，而創新創業能否成功，在于是否敢想敢做。從敢想到敢做，從空想到理論實踐是創新創業的實質，它的目的是什么，它的實施邏輯是什么，它的實施模式是什么？這都需要我們通過實踐摸索來尋求答案。政府政策的支持和國家的大力扶持，相關的部門和各個地方政府之間都在創新創業的設計上下功夫。以廣東為例，大學生創新創業教育應遵循以下文件及指示精神：

（1）《國務院辦公廳關于深化高校創新創業教育改革的意見》（國家辦公室發布的第36號）〔2015〕。該意見對高等學校創新創業教育改革提供了較為明確的指導。首先，將總體目標明示世人：2020年，“建立和完善課堂教學、自主學習、實踐相結合、引導助人、文化引領創新與創業教育體系相結合，人才培養質量顯著提高，學生的創新精神、創業意識和創新創業能力顯著增強，投身創業實踐的學生人數顯著增加”。其次，明確了高等院校的九大任務及措施。最后，強調要加強組織領導、著力督導落實。

（2）《廣東省教育廳關于深化高校創新創業教育改革的幾點意見》（廣東教育大學（2015）16）。這是為貫徹國辦發〔2015〕36號文而制定的，因而其在整體框架上與國辦發〔2015〕36號文一脈相承。該意見結合廣東實際，提出了十大舉措，明確了“完善機制、健全考核、專家參與、加大投入”四大保障措施。

（3）《教育部辦公廳關于做好 2018 年深化創新創業教育改革示范高校建設工作的通知》（教高廳函[2018]20號）。在“200所示范校大膽探索實踐，相關工作成效顯著”的背景下，這一通知應時而生。通知明確要“重點抓好三方面工作”：著力建設創新創業教育優質課程、著力提升教師創新創業教育能力、著力開展“青年紅色筑夢之旅”活動。

四、廣東舞蹈戲劇職業學院的大學生創新創業教育實踐

（一）已取得進展的相關探索

2019年，我院學生創業項目“哆咪音樂劇團工作室”在第五屆中國“互聯網+”大學生創新創業大賽廣東省分賽中獲獎，實現我院在創新創業大賽中零的突破，榮獲銅獎。一直以來，我校非常重視創新創業教育，并進行了積極探索。

（1）建立健全課程體系，同時出臺相關政策進一步推進課程的落地實施。

（2）已經形成了“校-系”協調推進的創新創業課程體系。當前的課程設置并不充分，接下來，我校擬在充分的試點后，以必修課的形式進行鋪開。

（3）已經擁有“老中青”結合的創新創業課程兼職教師隊伍。所謂“老中青”，并非年紀之大小，而是其企業經歷（創新創業的經歷）的豐富與否。目前，我校形成了“老中青”結合的兼職教師隊伍。

（4）已經制定相關獎勵機制、落實相關經費支持。雙創工作事關全局。為此，我校積極地推進相關獎勵規定的生成與落地，開展各類型創新創業大賽，鼓勵大學生創新創業團體或個人參與。

（5）積極參與及舉辦相關賽事活動，以賽促練、以賽促教。疾風知勁草，板蕩識誠臣。創新創業的概念只有轉化為實踐才能創造更大的附加值。為此，我校積極組織參與相關賽事活動。例如“互聯網+大賽”“挑戰杯”等賽事。

（二）創新創業教育中的實踐難題

目前，我校在創新創業教育方面取得了一些成績，但我們也應該正視，創新創業教育中確實存在著許多的實踐難題，這些難題甚至是全國各院校的“心腹之患”。

1.認識上：對創新創業的理解較為片面

受傳統教育的影響，當前社會民眾、大學生乃至部分院校自身，多數將創新創業教育視為如何幫助學生成為創業者的教育過程。一組數據表明：40%的調查對象將創新創業理解為教學生如何創辦公司、如何賺錢等。這樣的認識無疑是片面的，以如此思想為指導的創新創業體系不能培養出適應時代發展的創新型人才。

2.制度上：未能實現創新創業教育的系統管理、激勵

此前，在創新創業課程如何開展的問題上，國內多數高等院校未能設置專門從事此項工作的部門，而是將工作職責分派給了招生與就業指導部門、學工部門（含團委）等。隨著創新創業學院的成立，該問題似乎得到了一定的解決，但我們也應當認識到，創新創業工作需要系統的開展，因而配套的制度也應該逐步跟上，在這個層面，還需要進行大量的探索及實踐。

3.人才培養上：專業教育與創新創業教育尚需無縫銜接

如前文所述我校“在院（系）層面，各院（系）均在每學年的下學期開設了創新創業訓練課程”，隨著課程的構建，必然涉及更深層次的問題，即專業教育與創新創業教育在人才培養方案上如何調和、銜接。從教育成果上看，教育課程的建設和創新創業課程建設無法分離，只有將二者緊密結合，才能更好地推行創新創業教育，提高大學生創新創業意識。

4.師資上：創新創業方面專業的師資力量存在短板

創新創業課程既是理論課程又是實踐課程。從實踐來看，大部分高校往往由校內專任教師、輔導員擔任授課教師。專任教師往往有較為扎實的專業基礎及理論功底，但在創新創業上可能存在經驗不足的情況，授課教師對大學生在創新創業實踐過程中出現的問題很難給予有效指導，這對未來的發展有一定制約。

五、“三全育人”辦學模式下大學生創新創業教育支持體系研究

（一）提升教師創新創業教育能力

依托學校、教師、行業、專家、政府五維一體的全方面合作，進行課程前端的課程開發、編寫教材、教學方法確立、實踐教學等形式豐富的活動，打造一支理論強、實踐經驗豐富的復合型師資隊伍。上級有關部門給予政策支持，培養創新創業的高素質教師隊伍，為教師進行崗前培訓、在崗能力提升等多種形式的延展學習，更好地為各大高校輸送創新創業專職或者兼職教師。

（二）建設創新創業教育優質課程

健全創新創業課程體系的同時，結合專業課程進行適當調整，二者緊密結合。打造創新創業基礎通識課程，面向全校學生授課。

（三）以立德樹人、提高人才培養質量為核心，主動服務國家戰略和區域經濟發展需要

為了培養創新創業人才，讓大學生更好地進行創新創業實踐，同時也作為學校成果的量化指標。學校在課程建設中應該將創新創業教育、思想政治教育、職業教育三者緊密結合。創新創業教育要以人為本，要落實培養社會主義建設者和接班人為核心任務，以創新創業帶動大學生就業，全面推進大學生素質教育。思政教育必須貫穿創新創業教育的全過程，實行課程思政的全覆蓋，使創新創業課程高效落實。

（四）以大賽為抓手，以賽促學、以賽促教、以賽促創

通過創新創業等一系列專項比賽對學生進行實踐訓練，提高學生的創新創業水平，為粵港澳大灣區經濟發展提供人才支持。

以賽促學，從比賽中培養學生群體創新創業的主要力量，激發學生的創造力，學生通過比賽認識自己在創新創業實踐方面存在的不足，根據問題和差距完善自己的知識能力結構，適應時代和社會的發展需要;以賽促教，通過比賽帶動課程改革，教學能力的進一步的提升，從而提高教學水平。

（五）強化理論建設，推動雙創工作高質量發展

以廣東舞蹈戲劇職業學院為例，學校在認真貫徹教育部、省教育廳相關文件精神中緊抓創新創業教學改革這一主線，提高創新創業工作的規劃性、長遠性和可持續性。學校課題《構建校、企、行相融合貫通的就業創業課程體系》獲2018年廣東省高職教育教學管理委員會教育教學改革項目立項。通過課題科研提升雙創工作的內涵，強化理論建設，指導雙創課程改革，師資培育，建立以“實現學生職業能力提升、理論轉化實踐”為基本內容的學生創業項目孵化體系，搭建一個學校、社會資源相融合貫通的在線開放平臺，全面促進學校雙創工作的健康發展。

創新創業教育不僅僅是理論課程，更應該是實踐課程，需要理論聯系實際，理論引導實踐，實踐推動理論進一步創新。待理論建設成熟時，總結經驗，出版雙創教材，進一步指導雙創工作建設。

六、總結

提升創新創業教育課程質量，強化創新創業教育培養人才改革;樹立大學生主人翁意識，打破以老師為主的學習模式。創新創業教育的目標還是要培養社會主義接班人，摒棄急功近利的思想和行為。

習近平總書記強調：“要創造一個有利于創新和創業的良好發展環境。最大限度地發揮全社會創新和創業的勢頭，不斷增強中國在世界變化中的影響力和競爭力。”“創新創業創造動力”的提出體現國家對創新創業教育提出了更高的要求和更明確的發展目標。作為高等院校，必須要立足于新時代這一背景，繼續精準發力、砥礪奮進，堅持教育以人為本的原則，嚴把質量關，對創新創業教育進行全面梳理、合理設計、長期規劃、深化落實創新創業人才培養機制，完善健全創新創業課程體系，創新教學方式，增強大學生的創新創業實踐，增進對大學生創新創業的服務，使中國高校創新創業課程體系走向成熟。

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責任編輯陳春陽