鄉(xiāng)村振興背景下淇縣氣象服務(wù)工作發(fā)展對(duì)策

郭東艷

摘要? ? 本文對(duì)鄉(xiāng)村振興背景下淇縣氣象服務(wù)現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，找出氣象服務(wù)于振興鄉(xiāng)村著力點(diǎn)，發(fā)揮氣象服務(wù)作用，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)能力，強(qiáng)化農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，為鄉(xiāng)村振興提供全方位氣象服務(wù)。

關(guān)鍵詞? ? 鄉(xiāng)村振興;氣象服務(wù);現(xiàn)狀;問(wèn)題;對(duì)策;河南淇縣

中圖分類號(hào)? ? S165? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼? ? A

文章編號(hào)? ?1007-5739（2020）02-0192-01? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識(shí)碼（OSID）

河南省淇縣氣象局積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，采取一系列措施強(qiáng)化氣象為農(nóng)服務(wù)，促進(jìn)氣象為農(nóng)服務(wù)升級(jí)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展。著力提高天氣及氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警水平，拓寬氣象預(yù)警渠道等，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御體系及聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，把發(fā)展農(nóng)業(yè)和生態(tài)氣象服務(wù)作為鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略措施，切實(shí)為鄉(xiāng)村建設(shè)工作服務(wù)。開展農(nóng)業(yè)氣候資源區(qū)劃評(píng)估，針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建立精細(xì)化農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)系統(tǒng)，指導(dǎo)農(nóng)民合理開展氣候資源利用，為特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行專業(yè)氣象服務(wù)，大力實(shí)施人工影響天氣作業(yè)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供專業(yè)氣象服務(wù)，同時(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游氣候資源評(píng)價(jià)，發(fā)掘旅游氣候資源潛力，為河南省淇縣發(fā)展生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游等提供技術(shù)保障。

1? ? 氣象服務(wù)工作現(xiàn)狀

1.1? ? 促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收

淇縣是河南省重要的糧食生產(chǎn)基地和牲畜養(yǎng)殖基地。近年來(lái)，淇縣不斷加快農(nóng)村發(fā)展，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作出相應(yīng)調(diào)整，圍繞“一村一品”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，淇縣氣象局編制氣象周年服務(wù)方案，建立作物指標(biāo)體系，在種植基地建設(shè)農(nóng)田小氣候監(jiān)測(cè)站，加強(qiáng)作物生長(zhǎng)期局地小氣候觀測(cè)，與農(nóng)業(yè)部門會(huì)商病蟲害防治，為抗災(zāi)奪豐收、降低病蟲害提供重要參考。

1.2? ? 提升農(nóng)村防御氣象災(zāi)害能力

淇縣氣象局加強(qiáng)鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)氣象宣傳，編制防雷施工圖集，在境內(nèi)雷電多發(fā)地域建立雷電監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，經(jīng)電視、廣播、短信、微信、聲訊12121及網(wǎng)絡(luò)等媒介形式，搭建LED電子顯示屏、安裝鄉(xiāng)村大喇叭，確保氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息發(fā)布后能及時(shí)有效傳達(dá)農(nóng)民，及時(shí)采取有效措施，在開展農(nóng)事活動(dòng)中趨利避害。

1.3? ? 搭建綜合信息服務(wù)平臺(tái)

加快淇縣突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)，如果有突發(fā)事件預(yù)警信息，要通過(guò)“第一時(shí)間、權(quán)威發(fā)布”共享共用權(quán)威平臺(tái)發(fā)布。建立淇縣農(nóng)業(yè)氣象微信平臺(tái)，針對(duì)農(nóng)業(yè)部門、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、種養(yǎng)大戶、涉農(nóng)企業(yè)等對(duì)個(gè)性化氣象服務(wù)的需求，開展精細(xì)化智慧氣象服務(wù)。

1.4? ? 提升了氣象為農(nóng)服務(wù)能力

淇縣氣象部門開發(fā)精細(xì)化、短時(shí)、臨近天氣預(yù)報(bào)，構(gòu)建氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警及服務(wù)系統(tǒng)，提升了氣象服務(wù)精細(xì)化水平和防災(zāi)服務(wù)能力。另外開展特色作物精細(xì)化氣候區(qū)劃，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣候資源利用和應(yīng)對(duì)氣候變化能力。

2? ? 氣象服務(wù)工作存在的問(wèn)題

2.1? ? 氣象服務(wù)專業(yè)性不強(qiáng)、深度不夠

傳統(tǒng)氣象服務(wù)主要面向決策層，給現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園及種養(yǎng)大戶等農(nóng)業(yè)專業(yè)機(jī)構(gòu)提供資料查詢服務(wù)。而隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全球氣候變化，這種傳統(tǒng)服務(wù)專業(yè)性不強(qiáng)，很難適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展[1]。

2.2? ? 氣象服務(wù)于農(nóng)業(yè)的科技支撐力量不足

氣象預(yù)報(bào)時(shí)效性與準(zhǔn)確性不高，與氣象服務(wù)要求還存在較大差距。基層氣象部門對(duì)于氣象科技服務(wù)工作資金投入還不足，設(shè)備落后，工作缺乏創(chuàng)新意識(shí)，新項(xiàng)目、新技術(shù)、新方法應(yīng)用少，氣象科技服務(wù)科技含量較低。

2.3? ? 缺乏專業(yè)型服務(wù)人才

受到編制等影響，氣象部門人才匱乏，為農(nóng)服務(wù)人員大多身兼數(shù)職，專業(yè)服務(wù)人才缺乏，從業(yè)人員綜合素質(zhì)需進(jìn)一步加強(qiáng)。另外分布在農(nóng)村氣象站監(jiān)測(cè)工作人員少，影響著氣象為鄉(xiāng)村振興服務(wù)工作發(fā)展[2]。

2.4? ? 氣象服務(wù)產(chǎn)品內(nèi)容單一，服務(wù)水平有限

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，農(nóng)民需要更加精細(xì)、專業(yè)的氣象服務(wù)產(chǎn)品，而氣象部門工作不夠深入，對(duì)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式等沒(méi)有詳細(xì)了解，氣象服務(wù)產(chǎn)品太單一，無(wú)法全面科學(xué)合理指導(dǎo)農(nóng)事活動(dòng)。

2.5? ? 農(nóng)村防御氣象災(zāi)害基礎(chǔ)薄弱，能力有限

受教育文化程度影響，大多數(shù)農(nóng)民對(duì)氣象科普知識(shí)了解不多，提前防御氣象災(zāi)害的能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，常遭受重大經(jīng)濟(jì)損失。而基層氣象部門受人員及經(jīng)費(fèi)限制，不能經(jīng)常深入農(nóng)村，偏遠(yuǎn)農(nóng)村接受氣象科普及防災(zāi)知識(shí)宣傳有限。

3? ? 發(fā)展對(duì)策

3.1? ? 氣象服務(wù)要適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)要求

氣象部門必須要適應(yīng)新時(shí)代新農(nóng)村建設(shè)要求，圍繞智慧高效、精準(zhǔn)集約的目標(biāo)，建設(shè)并推動(dòng)實(shí)現(xiàn)基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的個(gè)性定制，升級(jí)智慧氣象為農(nóng)服務(wù)，推動(dòng)氣象為農(nóng)服務(wù)從單一轉(zhuǎn)向多元供給，從部門防災(zāi)減災(zāi)向多單位合作，從提供氣象信息服務(wù)為主向依法履行公共氣象服務(wù)和氣象防災(zāi)減災(zāi)職能并重轉(zhuǎn)型。

3.2? ? 堅(jiān)定不移地推動(dòng)氣象為農(nóng)服務(wù)變革

堅(jiān)定不移地推動(dòng)氣象為農(nóng)服務(wù)變革，建設(shè)現(xiàn)代氣象為農(nóng)服務(wù)體系，確定服務(wù)戰(zhàn)略定位，立足脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，將氣象服務(wù)融于“三農(nóng)”領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)氣象數(shù)據(jù)和技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”、新一代信息技術(shù)融合[3]，充分發(fā)揮出基層部門首創(chuàng)精神，把服務(wù)農(nóng)村作為氣象部門基本職責(zé)，這也是氣象為農(nóng)服務(wù)工作變革創(chuàng)新過(guò)程。

3.3? ? 完善優(yōu)化鄉(xiāng)村氣象災(zāi)害預(yù)警體系

完善鄉(xiāng)村氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案，做好農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃分，推進(jìn)鄉(xiāng)村氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范標(biāo)準(zhǔn)和制度建設(shè)。在貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)構(gòu)建氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)，建立覆蓋到整個(gè)行政村的氣象預(yù)警信息發(fā)布與響應(yīng)體系，加強(qiáng)人影作業(yè)建設(shè)，同時(shí)積極開發(fā)貧困地區(qū)清潔能源、旅游資源開發(fā)等，使氣象服務(wù)真正在鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮重要作用[4]。

4? ? 參考文獻(xiàn)

[1] 吉宗偉.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下氣象為農(nóng)服務(wù)探析[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2019（13）：171.

[2] 趙亞峰，劉凱文.鄉(xiāng)村振興氣象服務(wù)品牌的塑造與傳播[J].新聞愛好者，2019（2）：79-82.

[3] 鄧見英，曾海鵬，胡國(guó)強(qiáng)，等.婁底市氣象為農(nóng)服務(wù)的現(xiàn)狀與對(duì)策建議[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2014，42（23）：7924-7926.

[4] 宋彬，黃樹燕.專業(yè)氣象服務(wù)現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策[J].氣象研究與應(yīng)用，2019，40（3）：119-121.