農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策分析

摘要：近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度加快，但大部分地區(qū)冷鏈設(shè)施缺口仍然較大，冷鏈物流配送網(wǎng)絡(luò)不夠健全。本文以湖北省襄陽(yáng)市為例，通過分析該市冷鏈物流發(fā)展現(xiàn)狀，剖析其在發(fā)展過程中存在的問題，并針對(duì)所存在問題提出“加快完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施設(shè)備”“推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品全程冷鏈系統(tǒng)建設(shè)”“創(chuàng)新企業(yè)物流運(yùn)營(yíng)模式”“建立健全冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系”等優(yōu)化策略，構(gòu)建“全鏈條、信息化、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、可追溯、新模式、高效率”的現(xiàn)代冷鏈物流體系，進(jìn)而為其他省、市農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展提供參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品;冷鏈物流;對(duì)策

隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，人均可支配收入逐年增長(zhǎng)，市民對(duì)新鮮蔬菜、水果、肉制品等農(nóng)副產(chǎn)品需求量不斷增加，對(duì)產(chǎn)品品質(zhì)、新鮮度、口感等提出了更高的要求，進(jìn)而推動(dòng)相關(guān)行業(yè)企業(yè)建設(shè)完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施，打造冷鏈物流配送網(wǎng)絡(luò)。一般而言，農(nóng)副產(chǎn)品從生產(chǎn)源頭到流通環(huán)節(jié)再到消費(fèi)者餐桌，需要經(jīng)過諸多環(huán)節(jié)，包括產(chǎn)品生產(chǎn)、預(yù)冷、冷鏈運(yùn)輸、恒溫儲(chǔ)存、冷鏈終端配送等環(huán)節(jié)，任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)斷鏈，都可能導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品變質(zhì)腐壞。

冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施的意義和價(jià)值不言而喻，但目前我國(guó)大部分地區(qū)的建設(shè)情況卻不容樂觀。國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，全國(guó)大約85%的肉類、77%的水產(chǎn)品、95%的蔬菜水果基本上是常溫運(yùn)輸銷售，每年果品腐爛近1200萬(wàn)噸，蔬菜腐爛1.3億噸，生鮮果蔬的平均損耗率達(dá)到20%，經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重;而冷鏈發(fā)達(dá)國(guó)家例如加拿大蔬菜物流損耗僅為5%。由此可見，我國(guó)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有較大提升空間。

襄陽(yáng)市作為湖北省農(nóng)產(chǎn)品重要生產(chǎn)基地，2018年糧食產(chǎn)量481.7萬(wàn)噸，蔬菜及食用菌產(chǎn)量279.9萬(wàn)噸，水果產(chǎn)量98.3萬(wàn)噸，豬牛羊出欄728.4萬(wàn)頭，水產(chǎn)品產(chǎn)量19.2萬(wàn)噸，冷鏈需求巨大。近些年，不少農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)、農(nóng)民合作社等自主建設(shè)購(gòu)置了冷鏈設(shè)施設(shè)備，該市農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了較快發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市共有冷庫(kù)庫(kù)容約79萬(wàn)立方米，主要分布在襄州區(qū)、老河口市、宜城市和南漳縣，其中襄州區(qū)擁有冷庫(kù)庫(kù)容最多，為38萬(wàn)立方。總體而言，該市冷鏈物流發(fā)展速度較快，但還存在一些問題和不足：

（一）冷庫(kù)建設(shè)規(guī)模小，地域分布不均衡，結(jié)構(gòu)不合理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該市73家重點(diǎn)冷庫(kù)企業(yè)中，僅有5家企業(yè)建成大型冷庫(kù)（冷庫(kù)容量超過1萬(wàn)噸），千噸以上、萬(wàn)噸以下冷庫(kù)29家，千噸以下冷庫(kù)39家，大型冷庫(kù)數(shù)量較少，總體建設(shè)規(guī)模不足;地域分布不均衡，主要表現(xiàn)為城區(qū)熱、農(nóng)村冷。中心城區(qū)對(duì)冷鏈物流的建設(shè)投入多，冷庫(kù)與冷鏈車容量、數(shù)量大，而農(nóng)村地區(qū)對(duì)冷鏈物流的投入較少，有的甚至沒有，冷庫(kù)與冷鏈車數(shù)量和容量明顯不足;從建設(shè)種類來(lái)看，存在重視肉類冷庫(kù)、輕視果蔬冷庫(kù)，重視城市經(jīng)營(yíng)冷庫(kù)和流通型冷庫(kù)、輕視產(chǎn)地加工冷庫(kù)和市場(chǎng)型冷庫(kù)建設(shè)的問題。

（二）冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，機(jī)械化、自動(dòng)化、智能化程度較低。該市大部分冷庫(kù)在建設(shè)初期沒有加入自動(dòng)化設(shè)備，沒有采用智能倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)等軟件，后期改進(jìn)成本較高;部分企業(yè)相關(guān)基礎(chǔ)配套設(shè)施損壞，部分電線線路老化裸露，容易出現(xiàn)安全隱患;冷庫(kù)運(yùn)作機(jī)械化程度不高，貨物進(jìn)出冷庫(kù)多憑叉車等工具運(yùn)輸，冷庫(kù)管理主要靠手工記賬，沒有智能倉(cāng)庫(kù)管理系統(tǒng)等;冷庫(kù)功能方面，主要以單一倉(cāng)庫(kù)功能為主，增值服務(wù)少，大型綜合性服務(wù)功能的冷庫(kù)缺乏;在智能化方面，一般只做到對(duì)制冷系統(tǒng)的自動(dòng)控制，在貨物進(jìn)出、裝卸作業(yè)自動(dòng)化、庫(kù)房計(jì)算機(jī)管理、工廠人員自動(dòng)化管理等方面有待進(jìn)一步提升。

（三）農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)組織與冷庫(kù)容量之間缺乏協(xié)調(diào)管理。一方面，現(xiàn)有冷庫(kù)多為適用于肉類冷凍冷藏的低溫冷庫(kù)，高溫冷庫(kù)需求缺口較大，尤其是在水果蔬菜高峰季節(jié)性上市時(shí)，該問題較為突出;另一方面，由于供需不匹配、信息滯后等問題導(dǎo)致經(jīng)常出現(xiàn)間接性的冷庫(kù)閑置或短時(shí)間冷庫(kù)爆倉(cāng)的狀態(tài)。冷庫(kù)使用季節(jié)性差異大加上結(jié)構(gòu)性不合理，導(dǎo)致該市部分冷庫(kù)使用率較低，目前仍有兩成多的冷庫(kù)使用率不足50%，這一現(xiàn)狀亟待改善。

為解決農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏流通難題，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升冷鏈物流質(zhì)量和效率，現(xiàn)提出解決對(duì)策如下：

（一）加快完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施設(shè)備。

國(guó)家、省、市相關(guān)部門出臺(tái)冷鏈物流發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)辦法，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)完善冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，鼓勵(lì)面向生產(chǎn)端建設(shè)產(chǎn)地型冷庫(kù)，面向銷售端建設(shè)市場(chǎng)型冷庫(kù)，面向運(yùn)輸環(huán)節(jié)擴(kuò)充冷鏈運(yùn)輸車數(shù)量，加快提升城市冷鏈物流設(shè)施服務(wù)能力和水平。

（二）推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品全程冷鏈系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地預(yù)冷、冷鏈運(yùn)輸、低溫配送、冷鏈銷售等上下游有效銜接，打造覆蓋范圍廣、運(yùn)營(yíng)成本低、使用效率高、從生產(chǎn)基地到消費(fèi)終端一體化的全鏈條冷鏈服務(wù)體系。

（三）創(chuàng)新企業(yè)物流運(yùn)營(yíng)模式。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)專業(yè)化、規(guī)模化冷鏈物流，共建共享冷鏈物流設(shè)施，拓展冷鏈增值業(yè)務(wù);鼓勵(lì)企業(yè)開展冷鏈共同配送、“生鮮電商+冷鏈宅配”、“中央廚房+食材冷鏈配送”等經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新，提高城市冷鏈配送集約化、現(xiàn)代化水平。

（四）建立健全冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系。結(jié)合國(guó)家物流標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)工作，促進(jìn)包裝箱、托盤、周轉(zhuǎn)箱、集裝箱等上下游設(shè)施設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化;加強(qiáng)衛(wèi)星定位、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析等信息技術(shù)在冷鏈物流領(lǐng)域的開發(fā)應(yīng)用，整合各作業(yè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)全程溫控、高效運(yùn)作。搭建冷鏈公共信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)冷鏈物流全過程的信息化、數(shù)據(jù)化、透明化、可視化，盡快實(shí)現(xiàn)食品溯源、質(zhì)量安全、監(jiān)控監(jiān)管一體化。

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作者簡(jiǎn)介：彭國(guó)驕（1992.10-）女，民族：漢族，籍貫：湖北省襄陽(yáng)市，學(xué)歷：非全日制研究生，研究方向：公共管理，單位：武漢大學(xué)政治與公共管理學(xué)院。