編讀往來

問題一：農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社可分配盈余的分配辦法，和農(nóng)民專業(yè)合作社一樣嗎？

——中國農(nóng)民合作社微信公眾號留言

答：與農(nóng)民專業(yè)合作社相比，農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社的盈余分配制度有一定的特殊性，但主要制度是一致的，應當遵循農(nóng)民專業(yè)合作社運行的基本規(guī)則。《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第四條將盈余主要按照成員與農(nóng)民專業(yè)合作社的交易量（額）比例返還，作為農(nóng)民專業(yè)合作社應當遵循的原則，聯(lián)合社分配盈余也應當遵循這一原則。但是，法律沒有對聯(lián)合社盈余分配的比例作出具體規(guī)定，聯(lián)合社章程在遵循主要按照成員社與聯(lián)合社交易量（額）比例返還的同時，可以根據(jù)本社的實際情況對盈余分配比例作出具體規(guī)定。

——《中國農(nóng)民合作社》編輯部 孫超超

問題二：什么是強迫農(nóng)民專業(yè)合作社接受有償服務？

——中國農(nóng)民合作社微信公眾號留言

答：強迫農(nóng)民專業(yè)合作社接受有償服務，是指有關(guān)政府機構(gòu)或者與此類機構(gòu)有某種聯(lián)系的單位或個人以及承擔某種公共管理職責的機構(gòu)或個人，以及具有某種優(yōu)勢地位的單位以其地位強迫農(nóng)民專業(yè)合作社接受某種有償服務的行為。

任何主體以其適應需要的咨詢服務或者產(chǎn)品，與農(nóng)民專業(yè)合作社或成員進行自愿交易都是法律所允許的。同樣，任何違背農(nóng)民專業(yè)合作社或其成員意愿，強迫農(nóng)民專業(yè)合作社接受有償服務的行為都是違法的。這種行為暗中利用了自己的某種優(yōu)勢或行政地位，提供的服務實際并不為接受者所需要，或者在交換價位上并不同等。這種行為，一是違背了農(nóng)民專業(yè)合作社或其成員的意愿；二是這種行為的本質(zhì)不在于服務，而在于有償，即從農(nóng)民專業(yè)合作社接受報酬，對這種行為法律予以嚴厲禁止。

《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第十一條規(guī)定：“縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門、其他有關(guān)部門和組織應當依據(jù)各自職責，對農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)和發(fā)展給予指導、扶持和服務。”對于以指導和服務為名，強迫農(nóng)民專業(yè)合作社接受有償服務的，農(nóng)民專業(yè)合作社可以不接受并向有關(guān)部門舉報。對這些行為要依法追究有關(guān)機構(gòu)及其個人的法律責任，包括給予行政處分、追究民事責任，構(gòu)成犯罪的應依法追究刑事責任。

——《中國農(nóng)民合作社》編輯部 劉華彬