正確認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理的關(guān)系

姜少波

摘 要：中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的一個(gè)特征就是黨的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度予以完善，將國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)、做大、做優(yōu)也依賴于黨的領(lǐng)導(dǎo)。新時(shí)期，構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度的應(yīng)有之意就是有機(jī)統(tǒng)一黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理，而經(jīng)過(guò)多年來(lái)的探索實(shí)踐也充分證明，二者的統(tǒng)一，現(xiàn)實(shí)合理性非常強(qiáng)。

關(guān)鍵詞：黨的領(lǐng)導(dǎo);公司治理;國(guó)企

大家都知道，我國(guó)現(xiàn)階段正處于社會(huì)主義初級(jí)階段。習(xí)近平總書記也曾說(shuō)，如今發(fā)展中國(guó)與穩(wěn)定中國(guó)必須要走的一條路就是中國(guó)特色社會(huì)主義，而中國(guó)共產(chǎn)黨就是中國(guó)特色社會(huì)主義的領(lǐng)導(dǎo)核心[1]。可見，發(fā)展中國(guó)和穩(wěn)定中國(guó)的另一個(gè)必然要求就是加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，我們也應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到，國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的核心基礎(chǔ)，所以，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)具有非常重要的領(lǐng)導(dǎo)作用。

一、做實(shí)法人治理結(jié)構(gòu)的規(guī)范運(yùn)行

完善股東管理機(jī)制。通過(guò)深化改革，立足于股東管理方式構(gòu)建新的管理機(jī)制。以完善公司治理為出發(fā)點(diǎn)，采取多元化的方式對(duì)董事會(huì)以及監(jiān)事會(huì)予以科學(xué)的選配，進(jìn)而讓董事會(huì)能夠?qū)Q策權(quán)全面的展現(xiàn)出來(lái)，并讓監(jiān)事會(huì)能夠發(fā)揮出監(jiān)督董事會(huì)以及經(jīng)理層的作用，股東則需要對(duì)股東管理的相關(guān)事宜管理好。其次，就國(guó)有股東單位而言，需要明確功能定位，適當(dāng)?shù)恼{(diào)整管理方式，完善股東管理職能。同時(shí)，構(gòu)建股東代表管理機(jī)制，以此來(lái)規(guī)范投資企業(yè)管理通道。另外，該機(jī)制還具備以下作用：一方面，股東代表參加聯(lián)系公司的股東會(huì)議，并代表股東將自己的意見發(fā)表出來(lái)，做出表決;第二，股東代表需要定期或不定期和聯(lián)系公司的董事會(huì)以及監(jiān)事會(huì)進(jìn)行聯(lián)系，對(duì)信息予以交流，并對(duì)管理固股東代表匯報(bào)情況。采取對(duì)上述制度的規(guī)范，可有效解決股東管理越位以及缺位等相關(guān)問(wèn)題。

促使董事獨(dú)立化和專職化。如果要將現(xiàn)階段公司董事會(huì)成員中國(guó)有股東單位任職人員、以及任職員工較多的狀況解決，應(yīng)公開遴選，讓擁有董事事業(yè)資格以及能力的人員進(jìn)行擔(dān)任，并且與公司之間簽署聘任合同，就受聘的董事而言，需要在上任前將所有相關(guān)職務(wù)卸下。讓公司懂事獨(dú)立負(fù)責(zé)履行職責(zé)，負(fù)責(zé)在董事會(huì)上的決策表決結(jié)果。全面展現(xiàn)出董事會(huì)與委員會(huì)所具備的作用，擔(dān)負(fù)其董事會(huì)的所有職責(zé)，并對(duì)董事長(zhǎng)權(quán)責(zé)進(jìn)行規(guī)范。

二、建立健全黨在法人治理結(jié)構(gòu)中的相關(guān)機(jī)制

大家都知道，國(guó)企若想發(fā)展得更好，把公司做得更大更強(qiáng)，則加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是一定要保證的[2]。可見，非常有必要對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的相關(guān)機(jī)制做進(jìn)一步完善。國(guó)企應(yīng)明確，在法人治理機(jī)構(gòu)中，黨能夠有效監(jiān)督，且保證最終決策的質(zhì)量。因此，明確中國(guó)共產(chǎn)黨的決策作用是建立健全好的相關(guān)制度的前提該條件，與此同時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨能夠?qū)ΡO(jiān)事會(huì)在監(jiān)督權(quán)行使上的公正性予以保證。中國(guó)共產(chǎn)黨在治理公司時(shí)應(yīng)對(duì)交叉治理的方法予以選用，之所以這樣做主要是為了讓黨與國(guó)企均有事可做，且二者相互結(jié)合，交換治理，可將各自的權(quán)利最大化的發(fā)揮出來(lái)，對(duì)國(guó)企發(fā)展予以有效促進(jìn)，使之擁有更強(qiáng)實(shí)力、更大規(guī)模、更優(yōu)質(zhì)量。除此之外，國(guó)企還需對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的具體運(yùn)行模式引起高度關(guān)注，把黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作最有效地發(fā)揮出來(lái)。

三、著力打造適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨與國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求的人才隊(duì)伍

在確定政治路線后，一項(xiàng)重要決定因素就是干部。在國(guó)企治理結(jié)構(gòu)中嵌入黨組織的主要目的，就是為了將黨管干部、黨管人才原則落到實(shí)處，同時(shí)結(jié)合市場(chǎng)化選聘、職業(yè)經(jīng)理人制度等。國(guó)企應(yīng)對(duì)黨管干部、黨管人才予以堅(jiān)持，高度重視干部人才隊(duì)伍建設(shè)，努力培養(yǎng)一支與集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展需要相符的高素質(zhì)干部人才隊(duì)伍。

（一）“聚才有道”，實(shí)施內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)并重

在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，最重要的一項(xiàng)資源就是人才，其是確保企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得發(fā)展先機(jī)的一項(xiàng)重要條件[3]。針對(duì)黨組織、董事會(huì)、經(jīng)理層在選人用人上的職責(zé)，國(guó)企應(yīng)做出清晰界定，具體為：黨組織需要將關(guān)口牢牢的掌握住，對(duì)推薦渠道予以拓展，并結(jié)合有關(guān)要求開展考察提名，增強(qiáng)管理教育的有效;而董事會(huì)和經(jīng)理層的作用就是遵循相關(guān)法律法規(guī)，按照相關(guān)決策程序進(jìn)行人才的選拔。國(guó)企需在正確的選拔任用導(dǎo)向上堅(jiān)持不動(dòng)搖，嚴(yán)格落實(shí)德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄冗x人原則，第一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)就是政治素質(zhì)，同時(shí)在對(duì)內(nèi)部人才潛力予以挖掘和激發(fā)時(shí)，以人才資源優(yōu)勢(shì)為中心，把緊缺型專業(yè)化干部人才積極引入，讓“深載梧桐樹，引得鳳凰來(lái)”的目的成功實(shí)現(xiàn)。

（二）“育才有力”，實(shí)施關(guān)心愛護(hù)和從嚴(yán)管理并重

國(guó)企黨委除了要關(guān)心愛護(hù)干部人才，還需對(duì)其進(jìn)行培育培養(yǎng)，制定規(guī)范的干部人才管理制度與教育培訓(xùn)計(jì)劃，選取固定時(shí)間評(píng)價(jià)培訓(xùn)效果，并進(jìn)行跟蹤與反饋，并和吸引人才措施相配合，把“源頭活水”注入隊(duì)伍建設(shè)。與此同時(shí)，統(tǒng)一干部人才的行為管理和思想管理，提升教育管理質(zhì)量，對(duì)重要崗位干部以及部門等予以嚴(yán)格的監(jiān)督，確保真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)能夠落到實(shí)處。

（三）“用才有方”，實(shí)施導(dǎo)向突出和大膽使用并重

新的歷史背景下，對(duì)干部人才提出了新的要求，即要有新作為與心擔(dān)當(dāng)。國(guó)企黨委應(yīng)重視選拔、任用優(yōu)秀、合適的干部人才，提供機(jī)會(huì)與舞臺(tái)給想干事、能干事的人才。建立明確的激勵(lì)導(dǎo)向，完善業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系，立足于薪酬分配制度、上下限度以及總額管理等，通過(guò)集團(tuán)黨委來(lái)進(jìn)行把關(guān)，結(jié)合經(jīng)營(yíng)目標(biāo)體系，構(gòu)建分配制度，并落實(shí)分配事項(xiàng)執(zhí)行工作，把應(yīng)有的激勵(lì)給于做出杰出貢獻(xiàn)的干部人才[4]。對(duì)于年輕干部要大膽使用，堅(jiān)持全集團(tuán)人才“一盤棋”調(diào)配，加強(qiáng)輪崗交流，讓所有人才均能夠得到科學(xué)合理的應(yīng)用。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，目前我國(guó)是中國(guó)特色社會(huì)主義，國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的核心基礎(chǔ)。由此可見，我國(guó)要搞好國(guó)有企業(yè)的發(fā)展，所以需要在公司治理過(guò)程中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。公司找到其在治理過(guò)程中與中國(guó)共產(chǎn)黨有效結(jié)合找到平衡點(diǎn)，有利于把國(guó)有企業(yè)做得實(shí)力強(qiáng)規(guī)模大和質(zhì)量?jī)?yōu)，從而讓國(guó)有企業(yè)有更大的發(fā)展空間。

參考文獻(xiàn)

[1]莊聲浩，黃西雷 .創(chuàng)新合資公司黨建管理模式 [J].中國(guó)石化，2016（3）：87-88.

[2]桑田 .試論黨的領(lǐng)導(dǎo)在國(guó)有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)中的作用 [J].世紀(jì)橋，2016（7）：22-23.

[3]羅虎.完善公司治理結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)企的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)企黨建工作會(huì)上講話的思考[J].中國(guó)遠(yuǎn)洋航務(wù)，2016（12）：36-39.

[4]黃延輝.國(guó)企中黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理協(xié)同發(fā)展研究[J].決策探索（下），2018，No.586（07）：44.

（作者單位：新疆天山建材（集團(tuán)）有限責(zé)任公司）