試論建筑工程施工過程中的安全管理

肖鵬

摘 要：施工企業安全管理，是一個系統的動態管理進程，它包括安全組織和安全意識，企業只有綜合利用這些手段，才能取得有效的結果。加強安全管理，首先必須建立科學的安全規章制度，而且這些制度要隨著施工技術的發展而不斷變化，使之與新的施工技術相配套。同時企業要加大對安全管理的投入，使之與生產能力相吻合，使安全生產責任制逐級落實到每個工作崗位和每個人頭上。切實做到安全生產，警鐘長鳴。

關鍵詞：建筑工程;施工過程;安全管理

1 建筑施工安全管理存在問題

1.1 施工企業普遍缺少相應的安全及法律意識

在實際工程的施工建設過程中，有相當一部分的施工企業缺 少與建筑施工相配套的安全管理措施，各種亂象頻頻出現，沒有 辦法將具體工程實際工程中的責任全部落實到位。而且，施工企 業對于項目經理的日常管理也較為松散，導致項目經理經常不在 施工現場。有一些甲方忽視我國法律里對于建筑工程安全施工 的強調，不顧安全施工的客觀條件，隨意提前竣工日期，不按時將 工程進度款打給施工企業。還有一些監理單位自我定位不正確，不能承擔自己在建筑工程監理過程中應有的責任，同時又未能完 全掌握保證施工安全的相關標準。無法做到及時發現并解決在 實際工程建設過程中可能出現的安全質量隱患，未能履行相應的 監理職責。

1.2 施工企業安全管理水平較低

現在，隨著我國建筑市場的不斷開發，越來越多的農民工進入到這個領域中，由于雇傭他們的成本相對較低等多方面因素，造成了建筑施工企業中大部分的施工人員是臨時工，而擁有編制的正式員工只有很少的一部分。現在農民工已經成為了城市建筑工程建設領域的主力軍，為城市的建設做出巨大貢獻。但由于農民工的文化水平很低，缺乏相應的安全意識，不能有效的保 護自身安全，管理很困難。最近幾年，在這個行業里具備較高資質的建筑工程施工企業正在向管理型企業轉型，不可否認的是在轉型后這些施工單位提高了建筑工程安全管理水平，但由于這些大型施工企業中標之后仍然會將大工程拆成若干個小工程分包 給下面相對較小的施工單位。但是這些建筑工程施工單位的資 質較低，建筑工程的質量及現場施工人員的人身安全不能得到充分有效的保障。而中標的大型施工單位對這些建筑工程建設過 程中的所采取的管理措施也十分有限，僅僅是隨意調派的幾個公司的技術人員前往施工現場進行管理，沒有調派專業建筑工程的 安全管理團隊參與分包單位的施工管理，因而能夠發揮的作用也十分有限。由于實際工程的具體建設過程中，保障施工安全的責任不能落實到個人，因此不能做到系統化的管理。況且，仍有相當一部分由大型施工企業調派到分包單位參與管理的項目安全人員不能發揮實質性作用，所制定的建筑工程施工應急方案缺乏實用性，所制定的安全管理的措施無法發揮實質性作用。

2 建筑工程施工安全管理的措施

2.1規范建筑業分包管理，完善安全法規

加強總包，分包的資質誰和管理。一個項目，嚴禁業主方肢解分包，嚴禁多次轉包，加強總承包商對分包的管理。加強安全法建設，對存在違章指揮，不為施工操作員提供可靠的安全防護設施用品，強令民工冒險作業，長期連續作業的責任人，要依法追究其責任。施工企業對目前有的法規制度的基礎上，認真總結經驗，加強適合本企業生產管理工作實際的法律，標準和制度的補充完善，使企業的安全生產管理工作有法可依，有章可循，盡快步入規范化、制度化軌道。

施工單位在開工前必須針對本工程的特點，應對本工程施工全過程進行系統分析，根據現場情況建立安全管理體系，公司、項目部、班組均有人負責安全，責任明確，層層把關。對危險較大的部位編制專項安全方案，對容易出現安全問題的地方應有應對措施。方案須經監理單位審批同意后方可實施。整個項目工程應實行項目經理負責制，安全責任層層落實到人。監理人員要仔細審查施工單位的施工安全管理是否有相應的安全施工技術標準，健全的安全管理體系，施工安全檢查制度，安全施工方案及安全管理制度，并督促施工單位嚴格按方案施工。

2.2加強原材料進場及施工機械的管理

第一，提高采購人員的素質和質量鑒定水平，選擇有一定的專業知識和責任心強的人員來擔當該項工作;采購材料要掌握材料信息，綜合比較，擇優進貨。進場材料須在合格的供貨廠家或有信譽的商店采購，所采購的材料必須有出廠合格證、材質證明書、生產許可證、檢測報告。施工企業應定期對供貨商進行評審、考核。材料進場時，工地負責人應會同業主方、監理方等有關人員進行聯合驗收。

第二，施工機械設備進場時須提供合格證、質量證明書、說明書，起重機械設備安裝時，須有安裝資質的單位來安裝，安裝完畢后由具有資質的專業檢測單位進行檢測，檢測合格后方可投入使用。設備投入使用前，施工單位應建立施工機械設備管理制度，落實加強日常維護保養工作，監理人員定期檢查安全保險裝置、防護裝置，消除安全隱患，保證設備正常運轉。

2.3加強施工過程的安全管理

由于工程的復雜性，施工過程中涉及的工種較多，作業面廣，對每一個操作人員進行跟蹤管理是不現實的，在工程中往往會由于某個操作人員的疏忽而產生安全問題。因此，施工單位要建立嚴格的安全交底及日常檢查制度，在施工前對每個操作人員做好交底工作。施工時，安全員要加強現場巡查。監理人員加強日常巡視，并定期組織相關人員進行現場安全檢查，及時發現、處理安全隱患，從而確保工程施工的安全。

3 結束語

總而言之，在經濟全球化的背景下，我國建筑企業獲得長遠的發展，為國家經濟建設以及城市化發展做出了重要貢獻。但與此同時，建筑行業安全問題也層出不窮。加上我國建筑市場競爭日益激烈，尤其是世界經濟一體化帶來的跨國建筑企業競爭，使得我國建筑企業面臨更加嚴峻的競爭。所以在保證建筑企業高速發展的基礎上，降低生產施工中各類安全事故的損失已經成為整個建筑行業關心的話題之一。

參考文獻

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（作者單位：身份證：210882198604071015）