時尚養老新潮流：時間銀行

張瑞　周志會　王會敏　秦春晶

[提要] 目前，我國已經步入老年型社會，老年人口數量穩步增多，老齡化速度快，應對人口老齡化任務逐漸加重。面對嚴峻的養老問題，時間銀行養老模式實施迫在眉睫。為了研究這種新型時間銀行養老模式在濟南歷城區推行的可行性，選擇歷城區的5個養老機構、5個街道進行問卷調查，并在歷城區所屬的3所高校進行訪談。調查各部分人群對時間銀行養老模式的認知及接受參與程度，為將來養老模式的推廣提供理論基礎。

關鍵詞：時間銀行;互助養老;數據分析

中圖分類號：C913.7 文獻標識碼：A

收錄日期：2020年1月13日

一、研究背景

2019年1月，國家統計局發布的最新人口數據顯示：截至2018年底，我國60周歲及以上人口24，949萬人，占總人口17.9%，其中65周歲及以上人口16，658萬人，占總人口11.9%。據我國政府倡導的“9073”養老模式，結合濟南市老年人實際養老現狀來看，與我國倡導的“9073”模式仍有差距，時間銀行養老模式在濟南市實施的必要性迫在眉睫。

除去嚴峻的養老問題，大學畢業生的住房問題同樣也急需解決。根據國家統計局與教育局發布得相關資料顯示，2010～2017年的畢業生人數按2%～5%的同比增長率逐年增長。隨著越來越多的大學生畢業離開校園，就業和住房問題接踵而至。房價的日益飆升更是使住房問題成為了困住畢業生的首要難題。

我們將青年志愿者和養老相結合，在時間銀行養老模式基礎上進行創新，使得時間銀行的參與者不只局限于老年人，單身青年志愿者有意愿參加養老院的助老自愿服務，每個月的服務時間不少于20小時，服務老人的時間可以存入時間銀行，等自己或者家人需要被照顧的時候來兌換，另外如果不將時間存入時間銀行，也可以用志愿服務抵扣房租入住養老公寓，這種互助“雙贏”的養老模式，一方面使得老人們得到陪伴和服務，另一方面也減輕了年輕人的經濟壓力，吸引更多的年輕人投身養老事業，形成一種良性循環。

二、“時間銀行”的內涵及在我國的發展

時間銀行源自美國哥倫比亞大學教授埃德加·卡恩提出的“時間貨幣”概念。在卡恩教授的設想中，時間銀行是在經濟危機時期，失業者不通過金錢報酬而通過時間交換的方式，尋找另外一種貨幣記錄方式，這是從社區層面提出的一種經濟危機應對策略。20世紀末，時間銀行引入我國，結合我國嚴峻的養老形式，形成了一種新型的養老模式——時間銀行養老模式。1998年上海虹口區提籃橋街道晉陽居委會首先實施了時間銀行養老模式，隨后在南京、青島、重慶和南寧等地也相繼開始采用此模式。雖然與美國時間銀行服務模式的發展規模相比，時間銀行模式在我國的發展并不那么盡如人意。但有些地方現仍延續，例如2016年南京市微愛桃園志愿服務中心、河南省新鄉市五陵村時間銀行等。

三、研究內容

時間銀行養老模式在我國發展時間較短，未進行廣泛推廣，不屬于國內主流養老模式。群眾對其概念、實施流程、運營模式等不了解。為研究時間銀行養老模式在濟南市的可行性，我們對濟南市歷城區的老年人、街道居民及在校大學生進行了隨機調查。

（一）調查情況。本次問卷調查旨在掌握濟南市歷城區老年人、街道居民及在校大學生對時間銀行新型互助養老模式的了解程度，為研究時間銀行養老模式在濟南市是否可行提供參考和依據。我們共走訪調查了濟南祥和苑養老公寓、荷花路街道養老服務中心等五家養老機構，孫村、王舍人等五個街道，山東建筑大學、濟南大學及山東英才學院三所高校。調查采用隨機調查的方式，共發出500張調查問卷，收回有效調查問卷394張。

（二）問卷內容設置。本次問卷共設15個問題，其中有性別、年齡、婚姻情況等8個基礎問題，7個涉及此養老模式的相關問題。

（三）問卷結果。本次調查收回的394張有效問卷，按調查人群的不同共分為三類，其中老年人有效問卷126張，在校大學生有效問卷175張，街道居民有效問卷93張。

調查結果顯示，在394名接受調查者中，有371人（占總人數94.16%）未聽過此模式，聽過的有20人（占總人數5.07%），了解過的僅有3人（占總人數0.76%）。在具體解釋時間銀行養老模式后，有194人（占總人數49.23%）表示愿意接受該模式;有200人（占總人數50.76%）表示不愿意。

分類整理數據：

1、認知情況調查。大學生、養老院及街道沒聽過時間銀行養老模式的人數分別是：161人、121人、89人;聽過此養老模式的人數分別是：11人、5人、4人;了解此養老模式的大學生有3人，養老院及街道均是0人。

2、參與意愿調查。大學生養老院及街道愿意參與的人數是：102人、69人、23人;不愿意的人數是：73人、57人、70人。

四、結果分析

根據調查結果分析養老院老年人中支持與不支持人數的比例約為5.4∶4.5。其中，反對者多認為，服務者為隨機分配，服務者的個人素養、專業能力及道德品質無法保證，部分老年人也無可自主支配的住宅;在支持者中，有個別老年人提出，可以接受服務者到養老院照顧，無法接受到家里照顧。

在對在校大學生的調查分析中，支持與不支持人數的比例約為5.8∶4.1。其中，不支持者認為工作繁忙，無多余精力，又因被服務的老年人身體功能低下，更容易突發疾病，害怕承擔責任;支持者認為提供住房可節省一筆客觀的支出資金，勇于嘗試愿意接受新事物。在對街道居民的調查分析中，支持與不支持人數的比例約為2.5∶7.5。其中，反對者和養老院老人中反對者的顧慮如出一轍，不放心老人交由一個陌生人照顧，自己尚有時間和精力照顧老人;支持者則以為，在家中有空余房屋的情況下，只需占用一點空間，就可以有人陪伴照顧老人。

五、可行性思考

通過上述的調查結果分析，以及結合濟南市的現實情況，我們提出以下幾點思考：

（一）缺少政府的大力支持和相關法律保障。想要擴大時間銀行的覆蓋范圍，提高人們對于這種志愿互助養老模式的認可和參與程度，就必須進一步加強政府的支持程度。例如，制定相關政策減少服務者一定比例的稅收，吸引更多人參與等。這就要求在時間銀行養老模式中政府要起到核心領導作用，發動各個部門的職能，投入一定的人力物力，完善相關法律，才能為時間銀行養老模式在我國的發展打下堅實的基礎。

（二）加大宣傳力度。時間銀行養老模式在西方國家已實施多年，但在我國仍屬新型養老模式，要擴大其知名度，必須要線上線下齊頭并進。線上要善用微信公眾號、抖音等流量大的平臺多做宣傳，線下則要全面鋪開地廣，尤其地鐵、公交車站和商場等人流量大的地方。

（三）創建統一的管理平臺。在政府的主導下，建立統一的管理平臺，用于記錄和收集參與者的信息，確保參與者的安全和合法權益。建立“信譽積分制度”，對在工作過程中出現的一些失信行為（盜竊、欺詐、毆打老人等）進行記錄，當分數低到一定程度，將限制其購房、購車貸款等。

六、結語

時間銀行養老模式雖在我國起步晚發展慢，但仍有南京、青島和重慶等地在積極實行此模式并獲得了一定成就。其中，包括率先使用“時間存折”組織低齡老人服務高齡老人的上海市晉陽社區的“時間儲蓄”，實施“道德積分制”推行道德互助活動的長沙市望月湖街道的“道德銀行”，采用“時間貨幣制”提倡鄰里互助的洛陽市天元社區的時間銀行等。這些成功案例說明，時間銀行養老模式在我國是可行的。需在此模式的基礎上，由政府主導，社會各界積極參與，切實以解決養老問題，保障參與者的安全與利益為出發點，制定相關政策、制度以及相關手續，并在實施過程中不斷改進，糾正不足，發揚長處，打造一個為濟南養老問題量身定做的新模式，增添一份新力量。

主要參考文獻：

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