新高考背景下綜合素質評價的實踐與思考

張偉斌

“唯分數論”是無數人學生時代的魔咒，無論你的畫多精美、你的三分球多準、你的歌聲多動人、你多么熱心腸，都不及隔壁孩子一張滿分試卷收獲的贊美多。我們都清楚，真正的教育不應該是這個樣子的，它應該如著名教育家陶行知所言：“要解放孩子的頭腦、雙手、腳、空間、時間，使他們充分得到自由的生活，從自由的生活中得到真正的教育。”

2014年9月，國務院發布《關于深化考試招生制度改革的實施意見》，規定未來高校招生錄取統一采取“兩依據、一參考”。“兩依據”，是指把統一高考成績和學業水平考試成績作為錄取依據;“一參考”，就是把反映學生德智體美全面發展情況的綜合素質評價結果作為錄取的重要參考。福建省教育廳據此于2016年印發了《福建省普通高中學生綜合素質評價實施辦法（試行）》。在文件精神的指導下，福建省廈門市海滄中學進行了一些嘗試與思考。

根據《關于深化考試招生制度改革的實施意見》中提出的綜合素質評價內容，我校對評價程序進行嚴格規范，制定了“寫實記錄、整理遴選、公示審核、錄入系統、形成檔案”五個依次遞進的關聯步驟，確保規范操作，最終錄入省級管理系統。

存在問題

評價功能迷失。綜合素質評價的目的不僅是為高校選拔合適的人才，更是促進學生全面發展。據調查，新高考改革方案實施后，普通高中對于綜合素質評價工作的重視程度并沒有明顯提升，許多高中學年末的綜合素質評價工作依舊存在臨時突擊的情況，學生自評、同學互評、教師評價工作都是草草了事，高校錄取依舊以學業水平考試成績和高考統考成績為標準。評價功能的迷失直接削弱了綜合素質評價結果在高考錄取中的作用。

評價指標不合理。我國普通高中綜合素質評價的內容包括思想品德、學業水平、身心健康、藝術素養、社會實踐五個方面，其內涵的教育傾向是：全面的學生要比特長型學生更為優秀。在這樣的定位下，每一位參與綜合素質評價的學生都會關注自身是否能夠均衡發展，而極少思考自我的性格特征、未來的職業規劃等重要問題。

評價過程應付。高中綜合素質評價是對學生高中三年的成長記錄，是一個動態積累、循序漸進的過程。可實際上，由于面臨考試升學的壓力，學習任務重、時間緊，有些學校在實施綜合素質評價的過程中會“走過場”，甚至不依據學生的真實情況進行評價。有些學校的綜合素質評價主要在高三下學期組織學生臨時填寫，草草了事。此外，評價過程的應付還表現在參與評價的人員不能正確對待高中綜合素質評價——由于綜合素質評價的結果事關考生能否順利畢業和被高校錄取，有些教師擔心成為學生成長路上的“罪人”，對所有學生“一視同仁”，從而導致評價的信度和區分度不高，評價形同虛設。

評價方式參與度低。新高考改革方案中明確規定普通高中綜合素質評價采取學生自評、學生互評和教師評價相結合的方式進行。但現實是，綜合素質評價工作依舊由班主任主導，學生參與度并未顯著提升，甚至部分班級的綜合素質評價沒有學生互評環節。

評價結果使用不充分。高中綜合素質評價雖已在全國普遍實行，但是評價結果的使用程度并不令人滿意。從現實來看，綜合素質評價的結果并沒有成為高考錄取的參考，從而導致高中學校也不再重視綜合素質評價工作的開展。

實施過程無人監督。綜合素質評價的實施過程無人監督，學生很難做到如實評價自己的綜合素質。此外，評價結果的公示、評價材料的搜集和認定、評價過程的監督等制度尚未完全建立。沒有硬性的制度來為綜合素質評價的實施“保駕護航”，導致綜合素質評價工作缺乏保障。

解決路徑

評價結果與高考錄取“硬掛鉤”。要想使學校管理者真正重視綜合素質評價工作，引導普通高中學生關注自身的全面發展，就必須提高普通高中綜合素質評價結果對高考升學的影響力，從目前的“軟掛鉤”變成“硬掛鉤”，直接將綜合素質評價納入高考分數，從目前的“兩依據一參考”直接變為“三依據”。

增設體現學生個性化特征的評價指標。我國現行的綜合素質評價體系更多鼓勵學生德智體美勞全面發展，而不是根據自己的興趣愛好發展個人特長。評價結果最終往往展現出高中學生“千人一面”的情況，指標設置上很難對高中不同層次水平的學生進行區分。這也直接導致高校認為普通高中提供的綜合素質評價結果價值不大。鑒于此，在普通高中綜合素質評價體系中增設體現學生個性化特征的指標迫在眉睫。可以增設個人特長類指標，同時加大其在整個指標體系中所占的權重，以此來增大普通高中綜合素質評價體系的整體區分程度。

規范綜合素質評價實施過程。綜合素質評價工作過程是否規范科學直接關系到評價結果是否可信、有用。學校的當務之急是對教師進行專門培訓，指導評價各環節的具體操作，帶領教師有序開展綜合素質評價工作。

監督綜合素質評價實施。高中學生的綜合素質評價工作并沒有相關部門來監督。因其與考試招生掛鉤，一些投機取巧的人難免會為了利益對綜合素質評價“美化造假”。因此，高中綜合素質評價的實施過程應由教育部門進行監督審查，對于學生綜合素質評價造假堅決做到“零容忍”，提高評價造假的成本，條件成熟時建立獨立的責任追究制度，對造假要保持高壓態勢。

引入獨立第三方機構進行可信度審核。以往綜合素質評價結果可信度審核工作都是由普通高中學校自身成立機構來進行，這必然會導致監管不力的情況發生。綜合素質評價工作是一項專業性極高的工作，要實現對評價結果的審核，必須引入獨立的第三方評估機構。

主要體會

從應付到擔當。我校在綜合素質評價中一直堅持一個原則：盡量不增加教師的負擔。原本每學期結束時學生的綜合素質評價材料要由班主任統一打印發放，如今學生無論身居何處，都可以登錄平臺，直接查閱自己的綜合素質評價表。學生畢業時，所有評價表都可以一次性輸出，既省時又節能，既提高了效率又減輕了負擔。教師們不再把學習成績作為評判學生的唯一標準，而是更注重學生參加各種活動的頻率和效果，注重學生全面素養和個性特長的發展。師生既是綜合素質評價電子平臺的使用者，也是平臺的開發者，更是平臺的管理者。

從倒逼到自覺。在綜合素質評價電子平臺開發之初，學校通過一些形式“迫使”班主任重視綜合素質評價工作，通過班主任的督促“倒逼”學生參與社會實踐、社區服務等活動。在實踐中，師生們越來越感受到提高綜合素質的重要性和必要性，從而變被動為主動，學生不再功利地為填寫而“假”活動，而把活動當作體驗成長歡樂的路徑。

從成功到成長。學生參與各種活動，在活動中體驗，在體驗中感悟，在感悟中成長。對學生來說，成長歷程中，無論成功還是失敗，都是一種實實在在的體驗，都是人生不可多得的財富。我校的綜合素質評價改革，始終堅持“去功利化”的理念，認為評價應該成為學生自我教育的過程，成為學生交流和成長的過程，不會簡單地以結果的成敗論英雄。學生在描述成長經歷時，可以展示自己的成果，但不唯成果，重在記錄自己的參與經歷，記錄自己的成長體驗與感悟收獲。

（作者單位：福建省廈門市海滄中學）

責任編輯：劉潔