江西省文化產業發展效率現狀及對策分析

(江西師范大學財政金融學院 江西 南昌 330022)

一、前言

隨著文化產業數量的增多，規模的擴大，種類的豐富，擁有著豐富文化資源的江西省在文化產業迅速發展的過程中不斷提升效率，但仍然存在一些效率發展問題急需解決，如文化產業投入產出效率不高，文化產業的投融資效率不高等。因此，探究江西省文化產業發展效率現狀并針對性提出對策建議將對江西省提升文化軟實力及綜合競爭力具有重要現實意義，也為其他省份文化產業發展提供了參考。

二、江西省文化產業發展效率存在的問題

(一)人力資源。目前江西省的人力資源不利于文化產業的效率提高。人才流失現象較為嚴重，且從事文化產業的工作人員素質整體偏低。首先，文化產業需要高層次、高學歷人才，因為其是文化資源融合高科技的產物。其次，任何一個產業發展都要依靠科技進步，產品創新，文化產業亦是如此。在技術及產品方面的創新將依托文化產業方面的高層次人才。顯然，我省文化產業方面雖然擁有著一定數量的人力資源，但是人才結構單一化，高素質人才缺乏，不利于該產業技術和產品創新，也無助于引進文化產業技術和國外先進技術外溢效應的吸收。且江西省對人力資本利用效率不高，因為勞動密集型的文化產業類型較多，限制了文化產業發展效率的提升。

(二)科技水平。一方面，科學技術的進步將推動文化產業的結構升級，提高文化產業資源配置效率，避免資源不合理利用甚至浪費，從而使得該產業能以較低投入得到更多產出，不斷擴大文化產業的生產可能性邊界；另一方面，科技的提高可以提高產業生產效率，因為技術縮短了文化產業的更新周期。江西省的科技水平提高速度較慢，科技對產業發展效率的促進作用不突出，引導性較差。總之，江西省文化產業的發展速度與其科學技術水平提高速度并不同步，雖然江西省擁有豐富的文化資源，但其文化產品和服務科技含量低，對資源利用的效率低。

(三)文化產業集聚。江西省文化產業集聚程度還是偏低，較低的文化產業集聚度推動產業內及產業間的技術合作和聯盟的作用是有限的。且限制了文化企業間的網絡聯系和技術創新進一步合作，不利于降低技術創新成本，不利于分散技術創新的風險，不利于資源共享，提高資源利用效率。另外，低集聚程度也會降低企業的競爭積極性，使得企業間的競爭強度不大，不利于產品研發及企業自身發展效率的提高。

(四)政府投資。江西省政府對于文化產業的投資金額雖然逐年在增加，但是該投入資金在地方財政總支出中的比例還是相當小，遠低于北京市政府這樣發達省份對文化產業的資金投入占比。且江西省對文化產業支出費用的增長幅度要低于江西省地方財政總支出。即江西省政府對其文化產業投資規模不斷擴大，但在資金投入上還是存在不足。且政府投資結構需要優化，因為如果用對文化事業支出占總財政支出的比重來考量政府投資會過于籠統簡單。

(五)經濟發展水平。江西省地處中部地區，經濟發展水平有限，人均居民可支配收入不高，且收入的增加主要是投入到物質生活水平支出方面，較少花費在文化產業方面，尤其是農村居民，購買能力不足，所以經濟發展水平對于文化產業效率提高并無太大拉動作用。同時經濟水平不高還會導致人才流失，文化產業基礎設施及服務缺乏，導致整個產業運作效率不高，由于社會資本投入不足，技術含量較低，文化產業的技術效率也同樣提高速度較慢。

(六)文化體制。江西省的文化體制問題是個主要問題，其文化體制改革相對較晚，且落后于經濟體制改革，呈現出小規模，分散狀態的產業組織形式，所以企業集約程度低，競爭力不足，規模較小，且規模偏大且發展成熟的企業多集中在早先發展較快的行業中，如景德鎮瓷器。同時，文化產業的現代化管理體制沒有實行，企業自我管理能力還需多借鑒先進省份發展經驗。

三、提高文化產業效率的對策建議

(一)注重提高科學技術水平，加強人才引進政策。江西省文化產業整體發展效率水平受信息技術水平的影響較大，提高科技水平的同時離不開人才的引進。一方面，政府在出臺政策方面應該給予人才落戶、租房、購房等方面的優惠，發揮政策優勢，給予人才充分的重視。另一方面，可以加強本地高校與相關企業之間的聯系，發揮高校人才引進作用，也引導高校培養專業化人才，為文化產業的發展提供具有專業知識背景的人才。因此，提升文化產業效率不僅要依靠技術還要依靠人才。

(二)發揮本土文化資源特色，加強與外界合作。江西省是文化資源大省，擁有如近代“建立井岡山革命根據地”、“南昌起義打響第一槍”等紅色文化，也有近年出土的“海昏侯遺址”等歷史文物寶藏，都體現了江西省獨有的文化特色。所以，江西省需要發掘這些文化產物的特色之處，開發利用好其獨有的文化資源。將紅色文化作為江西旅游業的特色，如多在旅游景點舉辦文化節或者舉辦一些當地文化特色活動，如燈棍節、繩金塔廟會等富有當地特色文化的活動，吸引游客，同時增強人民群眾文化認同感，自豪感，從而做到文化廣傳播，經濟大提升。

(三)優化投資渠道，拓展資金扶持力量。首先，政府可以適當放寬民營資本進入文化產業的門檻條件，讓民營資本加大對本省文化產業的投資，增強其在文化產業發展中的貢獻力量；其次，促進銀行等金融機構對于文化產業的資金支持，推動良好的文化產業投融資環境發展；再而可以積極引進外資與本省文化產業企業合作，做到互惠互利，加大對文化產業的投融資規模。最后，政府要加大對文化產業的財政支持，改進優化對文化產業的投資結構。

(四)促進文化體制改革，實現角色轉變。江西省存在著很多文化事業單位，并沒有市場化，文化體制改革力度不足，文化事業與文化產業兩者間的發展政策不平衡，文化事業具有較大的政策優勢，這導致文化產業的發展資源將被文化事業搶奪，故會導致投入的浪費，資源配置效率較低。由此，江西省要促進文化體制改革，平衡文化事業與文化產業之間的關系，引導某些營利性文化事業轉變為文化產業，在轉變過程中，政府可以提供一些資金方面支持和政策方面幫助，將更多投入資金引向文化產業，減少資源浪費，提高文化產業投融資效率。