不忘初心再出發　砥礪奮進清風漾

王榮

初心如磐、使命在肩。砥礪前行，不負人民。

回首2019年，在省紀委監委和市委的堅強領導下，攀枝花市各級紀檢監察機關堅持穩中求進工作總基調，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利，描繪出一幅激濁揚清、清風朗朗的生動畫卷。

——把黨的政治建設擺在首位，強化理論武裝，扎實開展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育，做到學思用貫通，知信行統一。

——紀律、監察、派駐、巡察四個監督攥指成拳、聚焦發力，堅決正風肅紀，懲貪治腐，以政治綠水青山贏得發展金山銀山。

——聚焦群眾堵點痛點難點焦點，掃黑除惡與“打傘破網”同步推進、持續發力，人民群眾獲得感、幸福感和安全感不斷增強。

旗幟鮮明講政治堅決做到“兩個維護”

政治上堅定，思想上自覺，行動上才能有擔當。一年來，攀枝花市各級紀檢監察機關堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺踐行“兩個維護”。始終將“兩個維護”落實到強化監督、執紀審查、調查處置、追責問責等每一項具體工作中，嚴明政治紀律和政治規矩，確保黨中央政令暢通，全黨步調一致。

2019年，市紀委召開常委會會議38次、舉辦理論學習中心組集中學習23次，第一時間傳達學習中央和省委、省紀委、市委部署要求，研究貫徹落實措施，推動落地落實。

紀檢監察工作高質量發展，是新時代對紀檢監察機關提出的更高要求，需要從理念思路、工作舉措、方式方法、能力作風等方面，全面對標高質量發展要求，推動全市紀檢監察工作實現穩中求進、高質量發展。

2019年，該市各級紀檢監察機關持續強化理論武裝，高標準高質量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用初心使命的火炬照亮前路。按照“政治過硬、本領高強”要求，實施全員培訓工程，以中央紀委國家監委18張光盤教材為重點，深學細研、學深悟透，進一步堅定政治信仰、增強政治定力、提高政治能力。同時，通過上級調訓、自主培訓、定期研討等形式，舉辦“陽光紀檢大講堂”“陽光紀檢大考堂”21期，選派到上級跟班辦案63人次，全年累計培訓人數達6600余人次。

堅持打鐵必須自身硬，嚴格監督管理，健全內控機制，強化日常監管。主動接受監督，面向社會聘請12名特約監察員;刀刃向內嚴防“燈下黑”，受理反映紀檢監察機構和干部的信訪件18件，立案查處紀檢監察干部4人，提醒談話16人。

持之以恒抓作風繼續擦亮“金色名片”

“問題是否得到解決，要問群眾。”攀枝花市委常委、市紀委書記、市監委主任劉海說，“近年來，我市持續組織開展市縣鄉三級紀檢監察干部進村入戶、深入田間地頭開展‘陽光紀檢清風行，與基層干部、群眾促膝交談，聽取意見建議，找準問題癥結。”

作風建設永遠在路上，該市將整治形式主義、官僚主義問題擺在更加突出位置，緊緊扭住不放、寸步不讓，不斷將作風建設引向深入。每到節假日，“廉潔攀枝花”網站、“花城廉韻”微信公眾號就會通報曝光全市查處的違反中央八項規定精神、涉黑涉惡腐敗和“保護傘”、群眾身邊的不正之風和腐敗問題典型案例。

2019年以來，該市共查處違反中央八項規定精神問題32件44人，通報曝光15件16人;立案查處形式主義、官僚主義方面案件33件33人，通報曝光8起典型案例。持續開展“利劍除弊護航陽光花城”專項行動，認真抓好主題教育“8+8+2”專項整治，立案152件，處分97人，通報曝光19件21人;查處群眾身邊不正之風和腐敗問題105件124人;推動惠民惠農財政補貼資金“一卡通”變“一卡統”，發現問題272個，督辦線索561條，問責處理60人;對92個市級部門（單位）已開展的216項督查檢查事項進行清理，撤銷27項、合并124項、保留65項，切實為基層減負。

在嚴懲“蠅貪”“蛀蟲”、維護群眾利益、促進惠民政策落實的同時，該市紀委切實加強對黨員干部的監督教育、規范基層權力運行、帶動民風社風好轉，給群眾帶來諸多看得見、摸得著、感受得到的實惠，真正讓人民群眾成為正風反腐的受益者和推動者。

保持高壓抓懲治一體推進“三不”機制

2019年3月23日，已外逃澳大利亞三年的四川省攀枝花市仁和區前進鎮渡口村原黨支部書記、村委會主任，原攀枝花市花城新區花城大道及陽光大道征占工作領導小組副組長王明華主動回國投案，向組織交代問題。6月20日王明華被開除黨籍并移送司法。這也是攀枝花市監委成立后辦結的第一起追逃案件。

一年來，該市紀檢監察機關受理信訪舉報694件次，處置問題線索951件次，立案502件530人，處分473人，其中，立案審查調查縣處級干部15人，鄉科級干部62人，采取留置措施44人。

堅持“三不”一體推進。以治標為依托、以治本為方向，推動蒲波嚴重違紀違法案以案促改制度化常態化，全年8000余名黨員干部接受警示教育，修訂完善制度20余項，持續強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺。

“四種形態”科學運用。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，依規依紀依法精準處置，嚴厲懲治極少數，教育管住大多數，全年運用“四種形態”處理人次占比分別為49.2%、36.3%、7.4%、7.1%，充分體現了層層攔截過濾效果。堅持“三個區分開來”，2019年全市紀檢監察機關為225名黨員干部澄清了是非。

攀枝花市委常委、市紀委書記、市監委主任劉海開展群眾接訪，傾聽群眾對整治微腐敗的建議。

巡視巡察“利劍”高懸。完成中央第四巡視組巡視四川省反饋意見涉及市（州）問題整改107項和省委第三巡視組反饋意見整改69項。2019年以來，市級開展2輪巡察，共巡察單位27家，完成全覆蓋任務的71%，發現問題447個，整改421個，移交問題線索13件，處理7人。

守正創新強特色砥礪奮進鑄“品牌”

2019年11月23日，廉政研究2019年學術年會暨花城廉政論壇在攀枝花紀檢監察學院紅格教學點舉行，280余名廉政理論研究領域的專家學者和紀檢監察干部齊聚一堂，以“學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，致力廉政治理體系和治理能力現代化探索與實踐”為主題，在思維碰撞中交流理論知識與實踐經驗。

論壇上，四川省紀委向攀枝花紀檢監察學院授牌“四川省紀檢監察干部培訓基地”。這標志著攀枝花紀檢監察學院從無到有，從弱到強，從“立住”到逐漸“叫響”，正向著全國全省一流的區域性紀檢監察學院鏗鏘邁進。

2018年11月，全國地市（州）級第一家以紀檢監察學科建設為目的、四川省首家紀檢監察學院——攀枝花紀檢監察學院成立，旨在進一步加強黨員干部廉潔教育，加強紀檢監察干部培訓、培養，加強反腐倡廉理論與實踐研究，推動新時代紀檢監察工作高質量發展。

一年多來，學院堅持把全面從嚴治黨、廉潔政府建設、弘揚廉潔文化、傳承三線精神作為培訓主線貫穿始終，已相繼為全省40余家黨政機關和企事業單位舉辦各類培訓班45期，培訓學員4600余人次。學院先后被確定為四川省紀檢監察干部培訓基地、四川省委省直機關黨校黨性教育基地、四川省黨員教育培訓省級示范基地“三線精神”教育基地，被攀枝花市委市政府表彰為“市文旅先進集體”。同時，先后被中國政法大學、北京航空航天大學、湖南大學、江南大學、西南政法大學等全國知名高校廉政研究機構確定為教育研究基地。

“潮平兩岸闊，風正一帆懸。”新的一年，攀枝花市各級紀檢監察機關將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，只爭朝夕、不負韶華，扎實推動紀檢監察工作高質量發展，鞏固發展反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，為決勝全面建成小康社會、譜寫新時代“英雄攀枝花、陽光康養地”更加出彩新篇章提供堅強紀法保障。