中國民航：確保為春運旅客提供優質安全的服務

張帥

2020年春運1月10日開始，民航春運旅客運輸量再創歷史新高，達7900萬人次，同比增長約8.4%。高峰期間，民航日均保障航班量在1.6萬架次以上，增長率居各運輸方式中之首。

2020年春運呈現四大特點

2020年春運民航旅客運輸量再創歷史新高，據中國民航局運輸司司長于彪介紹，2020年民航春運市場呈現四大特點：

一是節前各類旅客出行疊加，客流高峰突出。與2019年春運相比，2020年春運較去年提前了11天，春運前期將迎來“務工流”、“學生流”“探親流”疊加的旅客出行高峰，部分高峰日容易出現客票緊張的情況。

二是國內市場增長快于國際市場。從截至目前的預定數據來看，2020年春運期間民航全市場旅客預訂量，增速同比提升10.9個百分點。國內市場增速遠超國際市場15個百分點以上，港澳臺市場呈現大幅下降。

三是國內出行趨勢及熱點航線與往年相似。從截至目前的預定數據來看，國內航線1月23日（臘月二十九）達到出行峰值，節前1月18日及春節假期最后一天1月30日（初六）均可能出現旅客大規模集中出行。具體航線上看，昆明-北京，成都-上海，南京-三亞，杭州-三亞，溫州-上海，鄭州-海口等航線旅客預訂量增長較快，座位銷售較為緊俏。

四是出入境航線熱點目的地有所切換，冷熱不均。從截至目前的預定數據來看，國際市場熱點目的地有所切換，部分出入境航線需求有所萎縮，預訂量同比大幅下滑。

2020智慧民航智能化出行

今年春運期間，首都機場預計進出港旅客1099萬人次，日均27.47萬人次;預計起降航班6.5萬架次，日均1624架次。春運期間，首都機場客流量較為平穩。首都機場新增加面相識別的服務功能。國際乘機的面相識別服務已全面覆蓋自助值機、自助行李托運、國際分流閘機、安檢核驗和自助登機整個流程。據測算，單名旅客使用面相識別登機，通行時間僅需3秒;4條面相自助通道同時使用的情況下，200人以上航班登機平均用時僅13分鐘。

回家要溫暖，更要安全。2020年春運，首次開啟首都機場、大興機場安保“兩場”安全作為重要民生工程。對智能移動車載執法系統進行了系統升級，兼備了鷹眼模式，可對在高速公路應急車道違停車輛進行直接拍攝取證上傳，提高執法效率。

2020年春運是北京大興國際機場第一個春運。作為全球超大型智慧機場標桿，旅客從進入航站樓一直到登機口，可實現全流程自助、無紙化通行。作為全球首家在航空領域運用5G技術的航司，東航旅客將能夠在大興機場全程體驗刷臉值機登機、自助行李托運、智能AR識別、全流程信息傳遞等智慧出行服務。結合春運期間旅客行李量大的情況，東航推行永久電子行李牌，使用RFID代替原光學掃描行李追蹤技術，實現行李全流程跟蹤、快速查找。

春運期間，中國聯合航空將進一步推進自助化智能服務項目，大力推廣刷臉值機、自助行李托運的應用等智能服務，全面推廣智慧化設備的使用，著力提升旅客智能出行體驗。自助行李托運可讓旅客享受一站式值機托運服務，有效縮短了流程耗時。沒有行李托運的旅客，可實現全流程“無紙化”綠色出行。

國航致力于打造“無紙化”出行，乘坐國內航班的旅客只需打開手機，在國航APP上輕松選座，電子登機牌即刻生成，無托運行李旅客可直接前往安檢，此項服務適用于105個國內站點。在國際航線上，旅客乘坐國航北京始發澳洲航線或從9個國際及地區站點出發也可享受此項服務。國際出行的旅客也可在13個國際及地區機場的航站樓享受自助值機服務。在自助柜機、國航APP、國航官網的自助值機渠道還特別提供“家庭值機”服務，讓帶孩子乘機的家庭能便捷“通關”。

春運前五日全國累計發送3.6億人次，比去年同期增3.1%

2020年春運前五日（1月10日-14日），全國鐵路、道路、水路、民航共累計發送旅客3.60億人次，比去年同期（春運前五日）增長3.1%。

1月14日（春運第五天，陰歷臘月二十）全國鐵路、道路、水路、民航共發送旅客7501.9 萬人次，比去年同期（春運第五日）增長1.3%。其中鐵路發送旅客1107.3 萬人次，增長11.4%;道路發送旅客6123萬人次，下降0.5%;水路發送旅客83.57萬人次，增長0.1%;民航發送旅客188.0萬人次，增長5.8%。

春運前五日，鐵路發送旅客5849.1 萬人次，增長24.8%;道路發送旅客2.88億人次，下降0.6%;水路發送旅客407.4 萬人次，增長6.5%;民航發送旅客925.0萬人次，增長6.8%。

2020年春運比往年來得早一些，從1月10日開始，將持續到2月18日。據交通運輸部，2020年春運全國旅客發送量預計達30億人次，比上年略增。

交通運輸部副部長劉小明表示，在今年春運期間，全國交通運輸系統要重點加強客運樞紐、鐵路客運站、機場、旅游景區等客流密集地區運力供給，視情增開加班車船，科學調度發班頻次。要深入挖掘運輸潛力，科學制定運輸方案，及時調整班線客車和公共汽電車、城市軌道交通發班密度，適時增開包車、包船。

為確保旅客的安全、順暢、滿意出行做好春運保障工作

1月9日，國務院新聞辦公室就2020年春運工作召開新聞發布會。為確保旅客的安全、順暢、滿意出行，民航從三個方面做好春運保障工作：一是加強安全管理，確保安全出行。民航各單位以“對安全隱患零容忍”的態度，強化系統性風險防控和應急處置能力。航空公司重點加強飛行、運控等關鍵環節培訓，機場重點做好大面積延誤、備降和除冰雪處置綜合演練，空管部門重點做好天氣預判、監測預警及后續保障等工作。

二是統籌增加運力，確保順暢出行。民航局允許國內各機場根據實際能力適度提升保障容量，航空公司根據市場需求科學預測旅客流向，統籌安排加班、包機和臨時經營航班，深挖潛力，盡最大可能滿足旅客出行需求。對于公眾普遍關心的航班正常問題，今年春運期間，民航各單位采取積極有效措施，密切關注惡劣天氣對航班正常性的影響，進一步完善機上延誤應急預案和大面積航班延誤應急預案，做好惡劣天氣下的延誤處置和旅客服務工作。

三是提升服務質量，確保滿意出行。2020年，民航在鞏固2019年九項便民服務舉措的基礎上，陸續推出全國機場旅客共用服務平臺、民航旅客遺失物品全國統一查詢平臺、民航與多種交通方式聯運、試點無感出境通關等提升旅客體驗的新舉措。民航把春運作為便民舉措成效的重要檢驗，以更高標準落實“真情服務”，特別是加強對特殊旅客的關愛，并督促各單位嚴格執行退改簽相關規定，加強中外航班運營監管，增進旅客的獲得感。

1月6日，2020年全國民航工作會議在北京召開。會議傳達學習中共中央政治局委員、國務院副總理劉鶴對交通運輸工作和民航工作的重要批示精神，總結民航2019年工作，分析當前民航發展形勢，部署2020年民航重點工作，謀劃推進民航治理體系和治理能力現代化。全國政協副主席、交通運輸部黨組書記楊傳堂出席會議并講話。民航局局長馮正霖作題為《推進民航治理體系和治理能力現代化 為新時代民航強國建設提供制度保障》的工作報告。民航局副局長李健、董志毅、呂爾學、崔曉峰出席會議。駐交通運輸部紀檢監察組、國家有關部委、航空器制造企業的相關領導和民航各單位、各部門主要負責人參加會議。

1月10日，民航局召開民航春運保障視頻會，進一步掌握各單位春運保障情況，對春運工作進行再動員、再部署，確保春運運行安全順暢，服務質量有效提升。

會議要求，各單位要嚴密組織、密切協同，圓滿完成好春運各項保障，為全年工作順利開展開好局、起好步。一要提高政治站位，增強做好春運保障工作責任感和使命感。2020年民航春運保障政治要求高，運輸需求旺，保障壓力大，氣象條件復雜。各級領導要嚴格值班制度，堅持在崗在位，監督檢查規章制度落實情況。遇有大面積航班延誤、突發事件等重大情況，各級領導要親臨現場，及時協調。二要嚴格安全底線，確保平安出行。嚴格運行標準，按章操作、依規運行，特別是飛機防除冰工作;評估保障能力，堅決杜絕超負荷生產、超裕度運行;加強監督檢查，嚴防責任原因不安全事件和違章違規問題反彈回潮。三要加強協同配合，確保順暢出行。合理編排計劃，促進整體聯動，加強外部協調溝通。四要唱響真情服務，確保溫馨出行。在“便民服務九項措施”的基礎上，堅持服務創新，發揮科技支撐作用;突出保障重點，完善服務設備設施;提升保障水平，持續改進服務短板。

會議強調，各級領導要切實關心一線員工的工作生活，努力解決實際困難，積極營造和諧環境，讓廣大員工體會到溫暖和關愛，進一步增強職業榮譽感和自豪感。