釋放伙伴關系力量支持疫情防控

于翔海 管竹筍

同舟共濟、共克時艱、團結一心，各種力量擰成一股繩，是疫情防控工作取得成果的重要法寶，也是中國人戰勝一切困難的經驗。這對聯合國2030可持續發展目標（SDGs）17“促進目標實現的伙伴關系”也具有重要意義。

目標17是SDGs實現的重要保障機制

在SDGs的17項目標中，目標17顯得與另外16項目標不同，因為它是實現全面可持續發展目標的重要保障機制。

據一位參與SDGs制定的中國專家介紹，由于每項目標都很復雜和廣泛，聯合國每年會選取4項目標+目標17重點研究，每4年可以完成一個周期。每年重點研究目標17，更說明這項目標的基礎性作用。

聯合國前秘書長潘基文曾說：“要成功執行2030可持續發展議程，我們必須立即由承諾轉為行動。為此，我們需要在各級建立牢固、包容和全面的伙伴關系。”

聯合國對目標17解讀道：可持續發展目標的復雜性和相互關聯性意味著需要以新的方式開展工作，加強全球可持續發展伙伴關系，以多利益相關方伙伴關系作為補充，調動和分享知識、專長、技術和財政資源，以支持所有國家，尤其是發展中國家實現可持續發展目標。

疫情防控工作與目標17的相互啟示

新冠肺炎疫情的發生、蔓延及防控，與可持續發展目標有著密不可分的關系。

疫情防控中，最為緊要的就是社會各界能否有效參與、支持與合作、發揮各自優勢力量，共同抗擊疫情。從可持續發展的角度講，也就是能否建立促進目標實現（成功抗擊疫情）的伙伴關系（社會資源有效統籌）。

在疫情防控初期，國務院即迅速做出制度性安排，果斷啟動聯防聯控機制，統籌協調各部門，加強重點物資的統一調度，全力滿足新冠肺炎疫情防控的需求。這一機制有效連接起政府各部門，為政府層面開展防疫行動建立了保障機制。

在企業界，一些行業先鋒企業也快速采取行動，統籌疫情防控相關行業資源，發動供應鏈企業、合作伙伴建立有效的伙伴關系共同抗擊疫情。

中化集團化工事業部向其成立的“可持續供應鏈伙伴網絡”發出《致供應鏈合作伙伴的一封信》，號召供應鏈條上的合作伙伴團結一心，共克時艱，為抗疫行動貢獻力量。對內，加強供應鏈網絡伙伴的合作聯動，嚴守產品質量、保證產品供應、穩定產品價格，攜手供應鏈伙伴共同應對產品流通難題;對外，供應鏈網絡伙伴發揮所長、迅速應對，開足馬力、積極生產，涉及防疫物資生產、銷售的企業，堅決做到不惜售、不哄抬價格，全力以赴保障物資供應。

中化集團農業事業部發出《致全國廣大農業服務組織倡議書》，整合多方資源迅速開展行動，在做好春耕備耕服務的同時，全力投入到農村公共區域消毒作業的防疫阻擊戰中，廣泛組織參與鄉村消毒作業、疫情防控宣傳、捐贈防疫物資等工作。中化農業牽頭，聯合揚農集團開展“鄉村聯合防疫公益行動”，動員社會力量組織龍頭植保機械企業，為疫情核心地區湖北省等地鄉村公共區域開展集中消毒作業。

中化集團還在各事業部建立起了高效的“伙伴關系”。旗下五大事業部都在這次疫情防控攻堅戰中貢獻力量：中化石油為火神山醫院建設工地免費加油、揚農集團全力保障次氯酸鈉消毒液供應、MAP技術服務中心助力醫療物資生產、金茂武漢保障雷神山醫院建設工人住宿、遠東宏信醫護人員奔赴疫區實踐最美逆行。

推進共商共建共享的伙伴關系建設

當前，疫情防控仍處膠著狀態，打贏這場疫情防控的總體戰、阻擊戰，必須堅持全國一盤棋，必須在各個組織內外部形成共識和統一行動，形成強大而持久的戰斗力。

中國戰勝困難的經驗，在于團結一致。中國推動開辟嶄新的可持續發展之路，首先堅持的就是基于“共商共建共享”原則的伙伴關系機制。

此次疫情也是對社會治理體系和能力的一次大考。如何發揮社會各類組織的作用，形成相互理解、相互促進，共同應對挑戰，共同創造并分享價值的伙伴關系，也正是社會治理體系和能力建設的應有之義。