國有企業黨建工作與中心相結合的幾點思考

王波

[摘 要] 新形勢下的黨建工作內涵更加豐富，不僅要做好基礎的黨的建設工作，也要參與到企業的中心任務中，只有將黨建工作與中心任務予以深度的融合，才能切實提升黨建工作的實效性，更好地發揮政治優勢，引領和保障企業在改革中走向正確的發展之路。若想實現這個目的，必須正確而全面地認識黨建工作的不足之處，并通過思維的創新、方法的創新來推動黨建與中心任務的結合。文章就此進行了詳細的論述。

[關鍵詞] 黨建工作；中心任務；融合舉措

中圖分類號：D267 文獻標識碼：A

在歷屆黨的全國人大會議中，黨中央對企業黨的建設提出了一系列要求，明確提出，通過加強和完善黨對國有企業的領導，加強和改進國有企業黨的建設，使國有企業成為黨和國家最可信賴的依靠力量，成為堅決貫徹執行黨中央決策部署的重要力量，成為貫徹新發展理念、全面深化改革的重要力量，成為實施“走出去”戰略、“一帶一路”倡議的重要力量，成為壯大綜合國力、促進經濟社會發展、保障和改善民生的重要力量，成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利的重要力量。習近平總書記指出，堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。

在黨建工程中，國企黨建是其在基層的重要組成部分，雖然在全面從嚴治黨戰略的要求下，國企黨建工作內涵愈加豐富、途徑愈加多樣，取得的成效也十分明顯，但由于國企獨有的企業性質，其內在受到兩個規定性的制約：其一是企業黨建本質上受到黨的執政的內在規定性的制約，要保證社會主義性質，要走中國特色社會主義道路；其二是企業黨建還要適應現代企業發展規律的內在制約，企業要發展、要開放、要取得實實在在的業績，要靠市場[1]。當前，企業黨建工作在一定程度上存在著盲區，例如：絕大部分停留在就黨建言黨建的情況，很多活動為了完成任務也是局限在黨員群體內部進行，黨員發揮作用的對象顯示度不夠。一定程度上忽視了企業黨員與企業員工的結合，對于如何在企業現代管理工程中發揮黨員群體作用的思考和實踐還顯得不足。究其深層次原因，既有認識層面的問題，也有體制機制上的問題。長此以往，容易造成黨建和中心工作兩張皮的現象。

一、決策層面的結合點，強化領導決策機制

十四屆三中全會以來，開始建立現代企業制度，經過不斷探索，現行領導體制采取的是董事長兼任黨委書記。董事會根據公司章程、黨委會按照黨的民主集中制的組織原則， 實行集體決策。黨委書記由上級黨組織任命，并與國資管理機構共同推薦給公司股東會和董事會，作為董事長候選人，依照公司章程選舉產生。這樣就實現了黨委書記能參與企業的重大發展決策。同時在組織結構中，由于改革催化了組織結構的調整和優化，橫向的職能部門與縱向的職位等級也都在不斷地增加，因此傳統的“董事長一把手”的模式已經無法滿足企業的發展需求了，因此企業從宏觀決策和業務生產兩個層面出發，重新明確了董事長與總經理的職責范圍，使決策權和管理權分離。與此同時，黨組織機構也被納入到了法人治理結構中，依法參與到董事會、經理層和監事會等各項活動中。通過公司章程確立， 黨委成員在董事會成員中的比例， 不得少于50%[2]。

中交鐵道總院以明確權責為重點，健全黨對企業領導的體制機制。在領導體制上，確立了黨組織在法人治理結構中的地位，形成了“雙向進入、交叉任職”的機制。在黨組織參與企業重大問題決策上，確立了黨委決策與企業決策有效對接的基本途徑，對黨組織參與重大問題決策提出了明確要求和原則。通常黨委及黨支部書記在參與企業制定重大問題的相關決策之前，會對組織內部的黨員干部進行思想政治層面的教育，為其分析當前的企業形勢、傳遞國家相關政策等，以此讓每個黨員都能樹立起正確的意識和觀點，激發他們的創造性思維，從而通過敏銳的政治觀察力、洞察力、判斷力為企業發展出謀劃策，提供一些企業潛在的問題以及切實可行的看法、判斷、對策等，當企業決策層接受了這些問題及看法并形成最終決議之后，黨組織也必須要以身作則，積極執行，保障企業決策的切實落實。

二、黨組織與企業布局的結合點，實現黨組織全覆蓋、同部署、同考核

現代企業發展很快，出現了很多新情況，給黨建工作帶來了挑戰。中交鐵道總院黨委確定了“哪里有黨員，哪里就有黨組織機構，黨建工作就做到哪里”的黨建工作思路，由此健全了基層黨組織，規范黨支部基礎工作，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用。在2018年執行肯尼亞米軌修復改造工程任務中，公司黨委選派30余名工程勘測技術人員，成立了臨時黨支部，選派了支部書記，真正貫徹了黨建工作的這個新思路。勘測過程中，黨支部要將戰斗堡壘作用展現出來，定期召開支部會議，及時總結工作質量，交流勘測經驗，做好資料整理，確保了項目作業按計劃進度開展；在執行任務中，黨支部也要站在一線，起好頭、帶好隊，與黨員干部、職工群眾一起投入到具體的工作項目建設中，相互協作、凝聚力量、勇往直前，圓滿完成鐵路全線五百公里勘測任務。

中交鐵道總院加強生產項目支部建設的同時強化黨建考核，對二級單位支部實行百分制考核、基礎性指標加調節性指標的考評方法和分類分級的管理方式，形成了科學量化的考評體系，使黨建工作圍繞中心工作的導向性更強。根據中心任務的要求及特點，對項目支部的黨組織及黨員的考核進行了具化、細化，切實促進了項目黨建與中心生產任務的緊密結合，并真正落實了以生產經營的結果、企業發展的效果作為檢驗黨建工作成效的重要標準。

三、黨員與職工的結合點，構建和諧企業文化

由于人們思想意識、人生態度和社會觀念的差異以及人和環境的不確定性等原因，企業無法單純地依靠法律、規章制度等這些充滿強制性色彩的東西對職工進行統一的管理、約束和引導，同時還需要默契、積極、向上的、有著更加豐富內涵的企業文化予以影響和引導。形成共識的企業文化能解決一些靠法律、制度解決不了的問題，良好的企業文化能促進企業的健康發展。健康發展創造出更大更高效益的企業，職工的待遇和根本利益得到保障后會更加擁護和維護企業的良好形象和植根于企業文化。

文化一旦形成對人有著潛移默化的影響，甚至不用宣傳，不用講解，自然就能產生效力。黨員有兩種身份，一種身份是職工自然接受企業文化的熏陶；另一種身份是黨員，要接受政治文化的熏陶。在這個過程中，如何將政治文化融入到企業文化中，充分利用好企業文化的載體，如企業員工的讀書會，企業的刊物、企業網站等展示企業形象的載體，來開展黨建活動，大家因對企業的認同會自然去關注這些東西，能夠影響價值觀確立的東西，慢慢地增強企業黨建的吸引力和凝聚力。與此同時，打造出企業員工的成長文化，把優秀黨員培養成骨干，把骨干培養成黨員，關注職工的成長，形成良性互動。中交鐵道總院重視打造企業員工的成長文化，關注職工成長，形成良性互動，以青年工匠精神為切入點，將發揮群體作用和黨建創新有機結合，引導干部員工把對工匠精神追求與打造成為有特色的海內外一流鐵道設計咨詢公司目標緊密結合，并就員工認識和建議進行了調查。在青年工匠精神的體現問題中，有84.2%的青年員工認為用心活、用心干，體現工匠精神，有72.5%的青年員工認為興趣和熱情是體現工匠精神的關鍵，有48.0%的青年員工認為堅強和忍耐是體現工匠精神的關鍵。為更好地培養青年員工的工匠精神和發揮青年員工的群體作用，有86.2%的青年員工認為提供更多的學習和培訓的機會是最有效的方式，有62.2%的青年員工認為得到領導的重視和扶持最為重要，還有45.2%的青年員工認為增加工作的挑戰性是有效的激勵方式。由此反映，當代新青年是有思想、有抱負、追求進步的社會主義新青年，工作的目的不僅是為了掙錢養家，更看重的是自身成長，要求進步，不斷提升綜合能力。

隨著現代市場經濟的持續發展，國有企業作為國民經濟的支柱應保持戰略定力，堅定政治方向，采取合理的創新形式促進企業黨建工作，為企業發展提供更多資源和動力。

參考文獻：

[1]史軍良.基層黨建工作與中心工作融合發展的思考與探索[J].航天工業管理，2019（8）：161-163.

[2]何杉.對黨建工作融入中心任務的思考[J].智庫時代，2019（2）：12.