工程預算管理中存在的問題及對策分析

高發雷

摘 要：在建筑行業，預算管理由于在企業的經營和戰略規劃中發揮著重要的作用，人們對于預算的管理也越來越重視。盡管預算管理越來越受重視，但在管理的過程中仍然存在著很多的問題，比如說：預算概算和估算不一致的情況、結算方式、造價管理、預算管理意識等問題。針對這些問題做出有效的措施，提高預算管理的質量。本文就淺談工程預算管理中存在的問題及對策分析。

關鍵詞：工程;預算管理;問題與對策

在市場經濟下，競爭的環境日益激烈，要想脫穎而出，就需要提高單位的管理水平，而預算管理是單位管理中重要的一環。預算管理能夠保證在建筑工程項目時，通過最小的資金成本，完成最大化的經濟效益。但是我國現在很多的建筑企業對預算管理又沒有給予足夠的重視，僅僅單純的認為預算管理就是財務管理的一部分，并沒有認識到預算管理在工程的建設中有著重要的作用。因此，對于預算管理中出現的問題進行分析，并采取針對性的措施是一個重要的課題。

一、工程預算管理中存在的問題

（一）預算編制的問題

預算管理中，關于預算編制的問題還是比較嚴重的，由于財務的預算從本質上講仍然是屬于工程預算的一部分，雖然在其中占據重要的地位，但是很多的單位對于預算管理上，在負債以及現金回流方面的內容上的編制仍然存在著一定的不足，整合的內容沒有很大的聯系性和嚴謹性。在這種情況下，通過預算的管理不能夠對建筑單位、地產公司和施工項目之間的資源進行整合，不能夠對工程進行精準的預算，更無法為公司整體的戰略規劃提供數據支撐。

（二）預算超支嚴重

工程預算的超支的情況，在建筑工程中是比較常見的，并且也沒有很好的控制辦法。

造成這種原因主要有一下幾點：一是在市場經濟下，建筑材料的價格一直處于波動的狀態，如果材料的供給量大于實際的需求，那么供應商就會提高價格，如果小于，則會適當的降低，因此在預算過程中的材料價格并不等于實際施工中的價格;二是施工成本控制力度不強。通過預算所造成的施工成本是根據定額進行計算的，但是在實際的施工中總會出現浪費或者損壞的情況，如果在施工中對于成本的控制力度不強，很容易造成大量的浪費，從而導致預算超支;三是在預算的過程中沒有考慮到設計變更的問題，在施工中出現設計變更的問題是比較常見的，變更就意味著施工的方式和工序發生變化，因此施工的人員和材料也就發生變化，從而導致在預算中出現差值。

（三）竣工結算的問題

竣工結算雖然是工程結束的標志，但對于工程造價來說，卻是非常重要的一個環節。竣工結算是對施工單位一個賬目的結算，涉及到的范圍和數量非常大，關系到從項目開始到項目結束所有的生產成本和資金的流動，是對施工單位成本核算的重要環節。如果竣工結算出現出入，就會使甲乙雙方在資金的管理上進行重復性的核算，浪費大量的時間和精力，引起不必要的糾紛。

（四）預算管理與業務工作脫節

建筑工程和其他的公司并不一樣，由于它在進行各種項目建設的過程中，需要消耗大量的資金，并且在短時間內無法進行資金的回攏，在這種情況下，嚴格的進行預算管理無疑是節省生產成本有效的手段。但是預算的執行以及預算的管理是整個企業開展工作的基礎，因此這不僅僅是財務部門的責任，是需要企業所有部門共同合作努力的結果。然而在實際進行預算執行或者是預算管理的過程中，財務部門對于其他部門并沒有太大的約束力和推動力，無法將預算管理進行鋪開，進而減少在預算工作中的難度。長此以往，對于預算的管理就會逐漸增加難度，對于預算資金的使用利用率也會變少，從而嚴重影響企業的發展和進步。

二、工程預算管理中存在的問題的有效對策

（一）提高預算編制的科學性

提高預算編制的科學性首要的任務就是要保證企業收入預測的科學性，這對于預算管理有著非常重要的作用，關系到支出資金的控制。因此就需要在遵守各項法律規定的基礎上精準的計算各項收入的預算，保證不會出現遺漏的問題。對于支出預算的編制應當采取零基預算的模式，通過對工程人員的數量和工程建設的規劃以及企業發展的情況，進行一年內支出的全部預算，并且將預算的內容進行細致化的劃分。同時在進行預算編制的制定過程中，需要考慮各種各樣的發展因素，最好是以單位發展的趨勢作為預算的先決條件，以各部門實際收支出項目作為預算的依據，進而保證預算的合理性。

（二）加強部門配合

預算管理是單位或公司在進行資金調動時重要的依據，涉及到各部門之間的收支出問題，和各部門的關系非常密切。因此加強各部門和財務預算之間的管理，是保證預算管理準確有效的有力措施。由于建筑工程企業的特殊性，各單位各項目的距離非常的遠，有的時候有跨省的情況，這就導致進行預算的過程中，財務部門不能夠有效的掌握現場的狀況，因此就需要各部門之間進行良好的配合，將各類數據匯總，降低在預算造價中的難度，同時也降低在預算執行中的難度。另外，在預算管理的協調中，需要對人員、資金、場地和資源做統籌規劃，為預算的執行鋪平道路。只有這樣，才能為企業的發展注入源源不斷的動力。

三、結束語

作為工程管理的重要組成部分，預算管理是企業在項目啟動的開始階段，也是最為重要的一個階段。通過系統、全面地檢查與復核預算，可以對其存在的問題及失誤進行及時改正，進而確保預算編制的合理性并起到預算有效控制的目的，實現工程預算管理的目標。

參考文獻：

[1]周樂.我國建筑工程造價管理與控制存在的問題及對策探析[J].城市建筑，2013，08：151+173.