逯權民
摘? ? 要:教育體制改革在西部欠發達的甘肅省取得了長足的我發展。本文在總結取得的成果的基礎上,提出了今后改革發展的建議,為了縮小地域差別、城鄉差別和趕超先進省份的教育水平而努力奮斗。
關鍵詞:教育體制;改革;甘肅;成果
教育是民族振興、社會進步的基石,是培養人才、開發人力資源和促進人類發展的根本途徑,在經濟社會發展中處于基礎性、全局性、先導性戰略地位。全國教育工作會議和《國家教育規劃綱要》為今后一個時期我國教育事業改革發展指明了方向、描繪了宏偉藍圖[1]。
改革開放特別是西部大開發戰略實施以來,甘肅省的教育事業得到了長足的發展,到2010年,全面完成 “兩基”任務,免費義務教育全面實現;中小學布局結構取得明顯成效,為推進城鄉義務教育均衡發展創造了有利條件。高中階段教育穩步發展,職普結構漸趨合理,職普在校生比例達到4:6;中等職業教育快速發展,成為培養專業技術人才和新型勞動者的主要渠道。高等教育實現跨越式發展,大眾化水平逐步提高,升學率從2010年的22%提高到年2015年的32%[2]。繼續教育成為構建終身學習體系、建設學習型社會的重要平臺。民族地區教育縮小了全省平均水平的差距,在全國民族地區教育中居于前列。教育保障機構更加完善,教育公平邁出了堅實的步伐。教育事業的蓬勃發展對提高全省人口素質,推進科技創新、文化繁榮、經濟發展、社會進步和民生改善做出了重大貢獻。但是,甘肅省的教育事業發展還存在許多困難和問題,如總體投入不足,基礎設施落后,師資力量薄弱,發展不平衡,辦學活力和科研創新能力不強;教育優先發展的戰略地位尚未完全落實,整體發展水平落后的局面尚未根本改變,與發達地區和全國平均水平相比仍有較大的差別,還不能滿足經濟社會發展和人民群眾接受良好教育的需求。
一、全面實施素質教育
堅持以人為本,全面實施素質教育是教育改革和發展的戰略思想。堅持德育為先,切實把社會主義核心價值觀融入國民教育全過程。堅持能力培養,優化知識結構,努力提高學生的學習能力、實踐能力、創新能力,促進學生主動適應社會和開創美好的未來。堅持全面發展,達到四個統一,即文化知識學習和思想品德修養的統一,理論學習和社會實踐的統一,全面發展和個性發展的統一,創新和精神文明的統一。構建具有時代特征和甘肅特色的課程體系。
二、發展和普及學前教育
基本普及了學前教育,遵循幼兒身心發展的規律,堅持科學保教方法,保障幼兒健康成長。大力發展公辦幼兒園,重點發展農村學前教育,在每個鄉鎮都有一到兩所公辦幼兒園,加上民辦的達到了五到六所。
三、鞏固和提高義務教育
加強義務教育基礎能力建設,提供更豐富、更優質的教育資源,實現了村村有小學,全面提升了義務教育階段學校教師隊伍的整體素質。并選派一些優秀教師到農村去支教,縮小了城鄉差別,推進義務教育均衡發展,全面提高義務教育質量,減輕學生作業負擔。
四、加快普及高中階段的教育
我省總體保持普通高中中等職業學校招生規模大體相當,逐步普及高中階段的教育,滿足初中畢業生接受高中階段教育的需求。全面提高普通高中學生的素質,深入推進課程改革,全面落實課程方案,保證學生全面完成國家規定的課程學習。開放特色課程,開設豐富多彩的選修課,注重培養學生的自學能力,自強自立和適應社會的能力克服應試教育的傾向,推進普通高中教育多元化發展。
五、大力發展職業教育
職業教育要面向人人、面向社會,著力培養學生的職業道德、職業技能和就業創業能力,培養適應經濟社會發展的新型勞動者和技能型人才。把發展職業教育作為經濟社會發展的基礎和教育工作的戰略重點,作為推動經濟發展、促進就業、改善民生、解決勞動力供求關系的重要途徑。
六、提高高等教育質量
把優化結構、強化基礎、提高質量、突出特色、增強創新與服務能力作為我省高等教育的主線,把提高質量作為發展高等教育改革發展的核心任務,實現高等教育工作重心從外延發展向內涵建設、從規模擴張向質量提升轉移,推進全省高等教育全面、協調、可持續發展。
七、積極發展繼續教育
建立健全了繼續教育體制機制,政府成立了跨部門繼續教育協調機構,統籌指導繼續教育發展。更新教育觀念,加大投入力度,以加強人力資源能力建設為核心,大力發展非學歷繼續教育,穩步發展學歷繼續教育,廣泛開展城鄉社區教育,加快各類學習型組織建設,基本形成全民學習、終身學習的學習型社會,構建了靈活開放的終身教育體制。
八、重視和支持民族教育
全面貫徹黨的民族政策,加強對民族教育工作的領導,進一步加大對民族地區教育發展的扶持力度,切實解決了少數民族和民族地區教育事業發展所面臨的特殊困難和突出問題,努力實現全省民族教育跨越式的發展。
九、積極推進特殊教育
加快發展特殊教育,把特殊教育事業納入當地經濟社會發展規劃,列入議事日程。提高殘疾學生的綜合素質,注重潛能開發和缺陷補償,培養殘疾學生積極面對人生、全面融入社會的意識和自尊、自信、自立、自強的精神。著力加強特殊教育基礎能力建設,保障殘疾人受教育的權力,提高殘疾人受教育的水平、職業技能和就業能力。
參考文獻:
[1]張明榮,石光乾,賀志軍等,可持續發展在甘肅[M].甘肅文化出版社,2017.2.
[2]2017年全國高等教育入學率45.7%學生3779萬人,人民網-人民日報,2018.7.6.