從財務的角度談煤炭采購工作的風險控制

楊博

摘 要：隨著市場經濟的不斷成熟，各行各業的競爭也日益激烈，煤炭企業由于行業的特殊性，體制改革推進的速度較慢，企業的整體效率偏低。采購是煤炭企業的重要業務部門，關系著煤炭企業的經濟命脈，加強煤炭企業的采購管理，強化煤炭企業的成本控制，對煤炭企業的發展有著舉足輕重的作用。據此，本文從財務的角度對煤炭企業的采購工作進行了探究，總結了煤炭企業采購工作中存在的風險，并針對問題提出了相應的解決方案，以期研究結論能夠為煤炭企業的采購工作提供一點參考性意見。

關鍵詞：財務;煤炭企業;采購;風險;控制

一、煤炭企業采購工作中存在的風險

（一）采購工作中存在合同風險

當前煤炭企業的采購工作中存在合同風險，據調查，煤炭企業采購工作中合同管理的流程主要為，采購業務人員在對供應商經過相關篩選后，擬定相應的采購合同，采購合同經過煤炭企業的法務部和財務部等相關崗位，對其合規性和合法性等進行審核后，即可以與相關的供應商簽訂相關采購合同。整個采購業務計劃以及流程缺乏其他有效的監督，合同的審核僅僅審核合同內容的合規性與合法性，合同的執行與落地缺乏監督與盤查，同時對特殊采購訂單缺乏應急預案機制，給煤炭企業帶來了合同糾紛、營私舞弊、重大差錯等潛在風險。

（二）采購工作預算機制不健全

完善的預算機制能夠有效地控制采購成本，并使得采購工作嚴格地按照相關采購計劃執行。當前，煤炭企業的采購預算機制尚不健全，企業的采購預算流于形式，首先，采購預算的編制缺乏科學性，未嚴格按照采購的實際需求編制數據。其次，預算的執行未嚴格按照預算編制執行，在具體的采購工作中會因為實際情況使得預算超標，進而追加預算。最后，預算的監督與評估并未起到調整及改善預算的作用，使得預算總體上未真正起到控制采購成本的作用。當前因為財務成本控制不嚴格，杠桿運用不當，導致企業負債過重，使得企業出現資金鏈斷裂陷入經營危機的現象屢有發生，煤炭企業的采購通常涉及較大的采購資金，預算控制不嚴格，極易給煤炭企業帶來資金風險。

（三）供應商管理機制存在風險

長期以來，采購工作中采購人員與供應商之間因為信息不透明、監督不嚴格等問題，出現采購“尋租”的現象層出不窮。由于供應商屬于煤炭企業的下游企業，煤炭企業的采購人員在一定程度上能夠影響下游企業的經營收益，因此，下游企業為了獲得投標權，給采購人員回扣，或采購人員因為惰性和腐敗，鉆管理機制上的漏洞，進行“圍標”、“堵標”。給煤炭企業帶來管理及法律風險。

二、對煤炭企業采購工作風險控制的幾點建議

（一）建立風險識別及評估體系

煤炭企業應該建立較強的風險意識，認識到合同風險、資金風險等可能會給企業帶來較大的經濟損失，因此，需要建立企業的風險識別及評估體系，通過對合同、資金等潛在風險進行提前識別和評估，建立風險預警機制，以規避煤炭企業可能出現的經濟損失。風險識別及評估體系應組織相關專業人士成立風險控制小組，運用信息系統和數據模型對各項合同、采購等工作進行風險測算，通過數據信息測算各項風險發生的概率，評估風險的影響程度和風險等級，根據測算結果建立風險應對方案和實施風險事件庫管理，確定企業最低風險承受標準，從而保障企業能夠健康穩定和可持續發展。

（二）建立健全采購預算管理體系

強化煤炭企業采購成本管理，需要建立全面預算管理體系。建立煤炭企業采購崗位全面預算管理體系，首先，需要編制科學合理的預算，采用符合煤炭企業實際情況的預算編制方法，例如零基預算、滾動預算法。其次，建立采購預算考核機制，將預算執行情況責任到人，按照定性和定量相結合的方法建立考核標準，按照考核結果對采購人員實行物質及精神相結合的獎勵。最后，建立科學的監督及評價機制，考核標準科學、合理、量化，考核人員及被考核人員能夠清晰地了解考核內容，考核結果透明公開，使得考核結果公平公正，預算監督及考核人員對考核結果嚴格按照要求進行評價與總結，使得預算體系形成嚴格的閉環，并真正起到嚴控成本和促進預算體系更加完善的目的。

（三）完善供應商評選及管理機制

煤炭企業采購部門應該積極運用供應商信息管理系統，建立健全各個供應商的相關信息。對于供應商的相關信息，采購人員應該通過實地走訪考察、咨詢、座談、問卷和誠信調研等方式，收集供應商的資質、誠信、經營實力、負債情況等詳細信息。再對供應商的相關實際信息進行收集、記錄及整理后，根據煤炭企業的相關標準對供應商進行評審，通過篩選和評審后，采購部門再填制《供應商評審名單》，上報給上級領導審核批準，最后錄入企業的供應商信息管理系統，從而規范供應商的管理工作。

三、結束語

綜上所述，煤炭企業的采購工作是煤炭企業經營管理中十分重要的環節，當前煤炭企業的采購工作從財務角度分析還存在部分問題，本文對其進行了分析，從合同管理、預算體系、供應商管理三個角度進行了總結，并針對這三個問題出了相對應的解決方案，以期研究結論能夠為煤炭采購工作的成本管理提供一點指導性建議。

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