文化生態保護實驗區建設的江蘇探索

張磊

為深化江蘇非物質文化遺產保護、保存與傳承工作，維護非物質文化遺產賴以生存的自然生態與人文生態環境，探索非物質文化遺產原真性、活態性、整體性保護的新路子，2011年原江蘇省文化廳下發《關于省級文化生態保護實驗區建設的指導意見》，正式提出打造省級文化生態保護實驗區、實施生態化保護工程的意見。此后，省廳與各地密切協作，吸納社會力量積極參與，從凝聚共識、制定規劃、出臺措施、建章立制等方面入手，先后建成10個省級文化生態保護實驗區，極大地促進了非物質文化遺產自身的保護、傳承與發展。2019年3月，《國家級文化生態保護區管理辦法》頒布，為我們系統梳理各省級文化生態保護實驗區經驗做法、進一步探索非物質文化遺產的整體性保護提供了新思路。

凝聚共識，破解保護困局

非物質文化遺產只有與特定的生態環境相依存，才能得以有效的保護與傳承。近年來，由于經濟全球化、社交網絡化、城鄉一體化的不斷加快，非物質文化遺產的生態環境正急劇變化。有的傳統村落在城鎮化進程中不斷消失，像洪澤湖地區，當地以漁業為主的村落僅剩下10多個，近年“洗腳上岸”的漁民達1.6萬名，且散居各處，導致原有的民俗節慶活動、傳統技藝項目逐漸萎縮甚至中斷;有的傳統技藝、傳統音樂類非遺項目如竹編、葦編、山歌、田歌等，由于生活方式、勞動方式和環境的改變，漸漸失去“活性”;還有不少傳統美術、傳統技藝類項目如剪紙、織繡染技藝等由于機械化大生產的沖擊，生產萎縮，從業人員流失，生存同樣面臨困境。

因應這樣的形勢，我們組織專門人員成立調研小組，對省內傳統歷史文化積淀豐厚、非物質文化遺產項目集聚、存續狀態良好的地區分區分片開展可行性調查研究，對省級保護實驗區建設的方針原則、設立條件、申報程序以及工作措施與機制等進行明確。提出要以非物質文化遺產保護為核心，以文化空間為保護重點，通過對非物質文化遺產項目及其依存的環境進行整體性保護，實現對非物質文化遺產的科學保護、活態保護和傳承發展。全省各地積極響應，特別是非遺代表性項目集聚、省市縣各級傳承人較為集中的地區，積極申請，把建設保護實驗區作為打造文化特色品牌、發掘當地傳統文化內涵的難得機遇，先后完成了域內文物和“非遺”項目普查，建立完善了“非遺”項目和傳承人的國家、省、地、縣四級名錄體系，并出臺相關措施辦法分階段、分步驟向前推進，對域內文化生態保護工作作出具體安排。

從2011年6月開始，全省首家文化生態保護實驗區洪澤湖漁文化保護區通過驗收并正式揭牌。不久，連云港山海文化生態保護實驗區、高淳村俗文化生態保護實驗區和姜堰清明習俗文化生態保護實驗區相繼建成并試運行。2013年常熟虞山文化生態保護實驗區建成，2014年宜興陶瓷文化生態保護實驗區、同里水鄉民俗文化生態保護實驗區和張家港沙上文化生態保護實驗區建成，2015年金壇圩村文化生態保護實驗區和社渚儺文化生態保護實驗區正式通過專家論證并正式命名。目前，各文化生態保護實驗區內有全國重點文物保護單位24處，江蘇省文物保護單位63個，被省、市、縣級政府公布的非物質文化遺產保護項目535項（國家級26項，省級82項，市縣級427項），擁有國家級傳承人24名、省級傳承人62名、市縣級傳承人353名，建有各類傳習基地72所。

突出特色，加強分類指導

目前建成的10個保護實驗區類型有別、特質各異，其中的非遺項目也不盡相同，因此必須圍繞“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發展”的指導方針，區分不同區域、不同類型、不同重點，因地制宜、因類制宜，采取針對性措施，把各保護實驗區作為促進非遺保護傳承的示范基地、開展非遺宣傳教育的展示平臺、促進非遺開發利用的重要窗口來精心打造。

分區劃片，明確重點。根據非物質文化遺產的分布狀況，劃出核心區域與傳播區域，明確重點保護項目和內容。金壇市將天荒湖流域、長蕩湖流域和丹金溧漕河流域三個非遺密集區作為重點保護實驗基地;連云港市按照“一體、兩翼、多點”的空間布局，重點對區域內特色文化城鎮、村落、非遺生態博物館、傳承基地、展示中心進行保護和開發。

點面結合，彰顯特色。南京市高淳區結合打造國際慢城，按照“一鎮一品、一村一特”的建設思路，把傳承弘揚優秀傳統文化與新城鎮新農村建設有機結合起來。修繕漆橋老街，恢復傳統技藝作坊，建成了以“孔子文化”為代表的民俗一條街、蔣山村俗文化展示中心、東壩大馬燈展示基地。洪澤縣通過舉辦水文化節、罩魚大賽等形式，推動湖區內與漁文化相關的自然生態、歷史遺跡，以及活態傳承的非物質文化遺產保護。泰州市姜堰區堅持“民俗民辦”理念，讓群眾充分參與、成為主角，以國家級非物質文化遺產“溱潼會船”為重點，通過舉辦溱潼會船節、濕地生態旅游節、中國濕地論壇等，讓廣大民眾充分享受地道的民俗文化大餐。

拓寬渠道，加大宣傳。廣泛開展各類非物質文化遺產項目類型的展、演、示活動，邀請中央和省市媒體宣傳推介文化生態保護實驗區情況。作為唯一擁有2個世界遺產的江南水鄉，同里水鄉民俗保護實驗區注重將歷史文化資源的合理開發納入旅游發展規劃當中，以旅游活動為傳播介質，打造特色旅游品牌。社渚儺文化生態保護區在溧陽市儺文化博物館舉辦儺文化國際學術研討會，來自全國及韓國、美國、德國、新加坡的近80位儺文化專家、學者參加會議。宜興市定期在港澳臺地區及國外舉辦“中國宜興陶瓷文化專題巡展”，并把建設宜興陶瓷文化網和宜興陶瓷網上博物館作為重點內容，擴大陶瓷文化的傳播與影響。

長效投入、夯實基礎。自保護實驗區實驗運行以來，省廳先后投入近300萬元專項經費支持各保護實驗區建設，各地也通過政府投入、招商引資、吸納社會資金的方式，對保護實驗區建設加以扶持。張家港市積極推進核心區域傳統村莊的升級改造和年豐古街非遺保護區改造工程，新建了沙上文化長廊等一批文化設施。常熟市充分發揮市文化館、圖書館、博物館、美術館、古琴藝術館等公共文化機構的作用，加快重點非遺項目的保存及傳播設施的建設。

對標找差，統籌協調推進

推進文化生態整體性保護是非物質文化遺產保護的一個創新舉措。作為一個活態、開放、發展的系統，我省建成的10個省級文化生態保護區也處于起始和探索階段?！秶壹壩幕鷳B保護區管理辦法》對推進生態文明建設、修復傳統文化空間、加強文化傳承提出了明確要求，為非物質文化遺產的保護特別是探索非遺保護模式、創新非遺保護機制賦予了新使命。

按照規劃建設的時間節點和“路線圖”，我們將對建設任務進行階段性細化，立足長遠，循序漸進，分步實施，通過推動區域內非物質文化遺產、文化空間、自然環境、經濟環境、社會環境等的共生共存、協調發展，最終實現保護區系統功能不斷優化，影響力不斷提升，發揮出長遠的社會與經濟效益。一是抓修復構建。依據總體規劃綱要確定的目標和實施辦法，協調各地區制定分類規劃，在重點區域和重點項目上開展試點工作，總結經驗，以點帶面，初步修復區域內自然、社會、人文生態環境和生態系統。二是抓成果鞏固。在各保護實驗區域內，重點開展特色文化社區、特色文化鄉鎮、村落和傳承展示基地、生態博物館等的建設，拓展文化遺產的保護空間和保護范圍，對區域內居民既有的生產生活方式、自然和社會生態環境加大保護力度，構建多元化的特色文化保護空間和傳承鏈。三是抓持續發展。結合中遠期規劃目標，逐步在保護區內健全、完善適宜地區非物質文化遺產發展的自然文化生態保護傳承機制、社會文化生態保護傳承機制和人文文化生態保護傳承機制，保持實驗區內整體文化生態內部活動與外部環境的和諧共生，讓物質文化遺產更好地“凝固住”，讓非物質文化遺產真正地“活起來”。

（作者單位：江蘇省文化和旅游廳非遺處）

責任編輯：張 寧