產業創新生態的運行現狀、發展潛力與類別

溫 科，張 貴，張曉陽

（1.邯鄲學院，河北邯鄲 056003； 2.河北工業大學，天津 300130）

1 研究背景

在創新驅動成為中國新時期根本發展動力的背景下，創新生態逐步成為現階段和未來產業與企業提升和保持競爭優勢的關鍵［1］；產業與企業的發展和創新環境發生了劇烈變化，已經步入了創新生態系統的時代，更多的是一個“VUCA 世界”，即充滿了易變性（volatility）、不確定性（uncertainty）、復雜性（complexity）和模糊性（ambiguity）。為了保持持久的競爭優勢，除內部創新行為、個體創新以及獨立創新外，企業還需要關注自身同創新生態中其他創新主體間的協同創新、網絡合作以及知識信息的外溢和擴散等問題，因此，現階段的創新行為和競爭邊界，已經從單個企業演變成為社會網絡，進而升級到創新生態系統。具體看來，主要包括以下三方面的變化：第一，從封閉式創新向開放式創新轉變，即創新邊界的轉變，表現為從單個企業創新變為多個企業之間或者企業與研究機構、服務中介機構等異質創新主體之間的聯合和協同創新；第二，從競爭向競合或者共生演化轉變，即競爭邊界的轉變，表現為從單純基于利益分配的競爭關系，向基于利益共享的競合關系或者基于共創價值的共生演化關系變化；第三，從線性創新向非線性創新轉變，即創新行為模式的轉變，表現為從技術推動型創新向涌現創新的變化。

2016 年世界經濟論壇商業圓桌會議上公布的《中國創新生態系統報告》顯示，中國的創新發展勢頭迅猛，2015 年研發支出總額達到1.422 萬億元，占國內生產總值的2.1%，占世界各國研發總支出的20%，相當于歐盟國家的平均水平，位列全球第二；其中原因主要是中國的國家創新生態系統更加完善，科技創新在促進交通運輸業、信息工程業等制造業行業的產業結構升級方面發揮了重要作用。另外，2016 年世界經濟論壇發布的《2016—2017 年全球競爭力報告》顯示，中國從2014 年開始在全球最具競爭力經濟體排行榜中連續3 年排名第28 位，其中原因主要也是中國的國家創新生態系統有所改善，創新以及商業成熟度的總體表現都有所提升。另外，據歐盟在2017 年公布的全球研發投入2 500 強企業排行榜可以發現，中國376 家上榜企業全為規模以上工業制造業企業，其研發支出為480 萬歐元，約為美國上榜企業研發支出的70%；平均研發強度為8.6%，而美國企業平均研發強度高達29.7%。此外，在上市公司層面，2017 年中國A 股上市企業總研發支出為5 468 億元，僅為美股企業總研發支出的22%；平均研發支出為1.9 億元，僅為美股企業平均研發支出的13%。這說明中國創新型企業多集中在制造業領域，并存在自主創新能力欠缺的問題。

因此，隨著中國創新生態的逐步完善，產業創新生態對于企業創新的重要性日益凸顯，制造業中的大中型企業在技術創新和市場發展過程中的地位更加重要，但僅依靠自身創新能力進行發展是不足的，需要通過構建開放、合作、互利、共享、共治和共贏的開放式企業創新生態網絡體系，充分發揮政府、國際組織、民間機構、企業、社區社群、公民個人的創新主體作用，形成有效的競合共生關系，進而促進資本、知識等創新資源流動，突破當前產業和企業創新發展中的瓶頸，獲取在全球創新體系的話語權［2］。

2 文獻回顧與問題提出

產業創新生態，即產業創新生態系統，其相關研究可以追溯到熊彼特［3］的創新理論，并以弗里曼［4］的國家創新系統、Moore［5］的商業生態系統、Howells［6］與Cooke 等［7］的創新系統以及Dvir 等［8］的創新生態學等理論的發展為基礎。國內外有關產業創新生態的研究主要從其內涵、構成以及特征等方面展開。

國外方面，首先，關于產業創新生態內涵，較早的研究可追溯到Fronsch 等［9-10］、Breschiti 等［11］對于產業生態系統的分析，他們將產業生態系統與自然生態系統進行類比，完善了產業生態系統理論的發展，并提出產業生態系統是生產者、消費者、規制機構以及環境之間進行物質、能量以及信息交換的循環體系。之后，如Malerba［12］、Daim［13］提出產業部門創新體系建立在多維度、綜合和動態的部門觀的基礎上，是基于產品的創造、生產、銷售、技術以及知識庫所進行的市場和非市場互動的綜合；此觀點可以看作是從產業部門的角度對產業創新生態系統內涵進行界定，強調了系統的動態性、互動性和技術性。在此基礎上，Dougherty 等［14］、Amitrano 等［15］進一步從產業角度指出，創新生態系統通過促進合作關系的建立進而推動產業和企業的創新發展。由此可見，國外對于產業創新生態內涵的認識經歷了“產業生態系統→產業部門創新體系→產業創新生態系統”的過程，互動性、產業創新發展以及動態性成為產業創新生態的核心內容。其次，有關產業創新生態構成的論述較少，并且基本都是以高技術行業為切入點，如Fransman［16］、Hardash 等［17］以及Iyawa 等［18］分別以通信業、宇航業以及數字健康業為例，指出創新生態系統由技術網絡、主體合作關系、創新行為、政府群體以及戰略合作等幾部分所構成；此觀點強調了創新主體之間合作的網絡性，但也可以發現，國外學者大都是根據所研究產業的特點，從靜態角度對產業創新生態構成進行界定，并沒有完全把握住產業創新生態的本質。最后，國外對于產業創新生態特征的研究較少，相關成果基本都體現在產業生態系統特征的相關論述中。盡管產業生態系統更多地關注產業綠色發展、生態保護等社會性因素，但其也將“產業發展+產業環境”看作一個整體系統，如Michael［19］、Agui?aga 等［20］以及Layton 等［21］將產業生態學和經濟地理維度的見解與復雜系統理論相結合，指出產業生態系統是自然生態系統功能、經濟交易、政策環境和企業間協作演變的社會互動的多層格局，并進一步強調產業創新生態的多樣性、漸進性、自組織性、網絡性以及協作性等特征；可以發現，除了創新特征外，產業生態系統與產業創新生態的特征基本一致。

國內與國外研究不同的是，除個別學者從一般意義上闡釋產業創新生態外［22-23］，大部分學者是在某一類產業情景下分析產業創新生態。首先，內涵方面，如張運生［24］、吳邵波［25］以及曹如中等［26］分別從高新技術產業、戰略性新興產業以及文化產業等方面強調產業創新生態是由各種創新主體共同組成，或者由政治、經濟、環境等子系統組成的相互協同、互惠共生的動態網絡系統，共同發現了協同性、互惠性以及共生性是產業創新生態內涵的主要組成部分。其次，構成方面，相對于國外研究，國內對于產業創新生態構成的理論觀點更多，也更全面，如王娜等［27］、張利飛［28］以及郭燕青等［29］分別從文化創意產業、高技術產業以及新能源產業等方面指出，市場、企業、客戶、研究機構以及中介機構等是產業創新生態系統的共同構成要素；可以發現，中國學者與國外某些學者的觀點相契合，但對相關問題闡述得更加清晰。最后，特征方面，如高技術產業的合作共生必然性、合作關系鎖定性、協同創新跨域性以及技術種群間耦合關系的非對稱性，文化產業的復雜性、動態性、開放性、自組織性和協同進化性，以及產業集群的協同共生、自組織和開放包容等［24,28,30-31］；通過總結后可以發現，產業創新生態的特征具體包括共生演化、開放性、動態性、自組織性、協同創新性以及網絡性等方面。

綜合以上觀點，國內外有關產業創新生態內涵、構成以及特征的研究取得了一些有價值的結論，但也存在一些不足需要解決。從現有研究的情況看，首先，對于產業創新生態的認識都是建立在一定的產業背景基礎之上，相關研究內容具有一定的產業特色，盡管這有利于揭示產業創新生態的特殊性以及產業創新生態構建的目的，但不利于體現產業創新生態的共性、概念本質與核心要素；其次，對于產業創新生態要素的界定主要是從靜態視角展開的，并沒有揭示各個組成要素之間的具體關系，以及從動態角度分析產業創新生態的運行趨勢和發展潛力，更沒有根據產業創新生態的運行情況對其進行分類；最后，主要是從定性角度對系統特征進行分析，這不利于將產業創新生態定量化進而研究其與其他經濟現象的關系。因此，如何從一般視角界定產業創新生態？產業創新生態構成要素之間的關系怎樣？如何從定量角度研究產業創新生態？產業創新生態的發展潛力怎樣？產業創新生態根據其運行狀態和發展潛力可以分為哪幾類？這些都是本文要面臨和解決的問題。

結合研究背景和文獻研究中出現的問題，本文以中國2005—2015年規模以上工業的27個制造業行業1）為具體的研究對象，對產業創新生態的運行現狀、具體類別以及發展潛力進行分析，以揭示產業創新生態的本質和解決其發展過程中出現的問題。

3 產業創新生態測度方法與測度體系建構

3.1 測度方法

產業創新生態具有兩個本質特征，一是復雜系統，二是動態演化的創新網絡，前者表明產業創新生態是一個非線性的復合系統并包含著眾多子系統，后者表明各個子系統之間是相互依賴、相互協同的，可以共同進化，因此，對產業創新生態的測度即是對其各個子系統之間的協同和運行狀態進行分析。根據協同論原理，系統運行的好壞或者有序與否，不在于系統是否平衡，而在于子系統之間或者系統要素之間是否協調。協同度是這種協調作用的主要度量指標，代表著產業創新生態的總體運行狀況，同時也表明系統要素或者子系統之間相互協調一致或者和諧的程度。本文采用改良后的復合系統協同度法對產業創新生態的協同狀況進行測度。本文在傳統的復合系統協同度法的基礎上，通過因子分析方法為每個系統要素分配權重，通過設置配套子系統和協同子系統為每個子系統分配權重，使測度結果更能體現系統要素在創新生態中的地位和作用。具體測度步驟如下：

步驟3：計算各個子系統的有序度以及各個序參量的權重。運用因子分析法確定每個序參量在其子系統中的權重，運用幾何平均數法可得各個子系統的有序度：

步驟4：計算各子系統的權重。假設所研究系統的初始時間點為，在這時各個子系統的有序度為，當各個子系統演化到時間點時，各個子其中，越大，對創新生態系統的有序度為。假設各個協同子系統和配套子系統的協同度為那么可得各個協同子系統的權重為。計算公式如下：

步驟5：計算創新生態的協同度TR。計算公式如下：

式（5）中：TR 的絕對值越大，說明整個創新生態的協同度越大。其中θ 值的計算公式如下：

3.2 產業創新生態測度體系的建構

根據復合系統協同度法的建模思路以及本文的研究目的，必須要確定產業創新生態的配套子系統和協同子系統以及各個子系統中的要素內容。

3.2.1 產業創新生態的子系統構成

眾多學者對產業創新系統以及產業創新生態的子系統構成進行了大量研究，但由于研究視角和對象的不同，并沒有對此問題形成統一的觀點，主要觀點如表1 所示。

表1 產業生態系統/產業創新生態子系統構成主要文獻梳理

產業生態系統或者產業創新生態主要包括創新主體類、創新技術類以及創新環境類子系統，現有研究將創新主體類和創新環境類子系統作為相互獨立的對象進行分析并不符合產業創新生態的特征，因為產業創新生態強調創新主體之間以及創新主體與環境之間的相互聯系，因此本文設立主體交互子系統來體現這種聯系的重要性。從系統論的角度看，產業創新生態作為有機系統同自然生態系統一樣，也是有投入和產出的，這也是創新技術作用的體現，而現有研究很少將投入和產出子系統同時納入到產業創新生態內進行研究［34,38］，基于此，本文將分別設立資源投入子系統和成果產出子系統。這里要指出的是，系統資源投入和系統成果產出之間具有密切聯系，但并不是投入必然會引起產出的簡單線性關系，因此，產出子系統并不完全是投入子系統的成果體現。另外，設立和培養產業創新生態的目的是要提高整個產業的成長和競爭能力，推動產業的高質量發展，因此，本文在借鑒有關研究中設立產業成長以及產業需求等子系統的基礎上［37-38］，進一步設立競爭活力子系統作為產業創新生態成長發展的重要體現。盡管產業的發展規模對產業創新生態的發展沒有直接作用，但它卻通過對其他子系統產生影響而對產業創新生態產生間接作用，因此本文還將設立產業規模子系統作為產業創新生態的配套子系統。

綜上所述，本文將產業創新生態分為4 個協作子系統和1 個配套子系統，其中協作子系統分別為資源投入子系統、成果產出子系統、競爭活力子系統以及主體交互子系統，配套子系統為產業規模子系統。其內容和功能如下：

（1）資源投入子系統。產業創新生態中的系統資源投入具有廣義和狹義之分，廣義上的系統資源涵蓋各種創新主體所提供的土地、廠房、設備、資金以及人力等各種要素；狹義上的系統資源則是以企業所提供的各種創新要素，如R&D 資源等，尤其是制造業各行業的產業創新生態，是典型的以企業為主導的資源集聚模式，在這種模式中，企業主體發揮最為重要的作用，其他主體都圍繞企業展開創新活動。因此，本文從狹義角度探討投入子系統的作用。與產業創新生態的集聚作用類似，資源投入子系統對整個產業創新生態的系統資源具有集聚作用，它通過增強企業主體的資源吸收能力解決產業創新生態內部資源需求和分配的矛盾，形成更多的系統產出，提升企業和整個產業創新生態的創新能力。

（2）成果產出子系統。同系統資源投入類似，產業創新生態中的成果產出也具有廣義和狹義之分，廣義上的成果產出是產業創新生態中各種創新主體成果產出的集成體現；狹義的成果產出是以企業的創新產出，如有效專利申請量等來體現。本文主要是從狹義的角度分析投入子系統。創新成果產出是產業創新生態滿足科技進步需求的判斷依據，尤其是在制造業各行業的產業創新生態中，企業創新產出的提升可以帶動甚至決定創新生態績效的提升。成果產出子系統明確了創新主體創新活動的方向，能夠反映系統產出對于社會發展和科技進步現實需求的滿足程度，提升產業創新生態投入的產出效率和創新能力。

（3）競爭活力子系統。制造業各行業的產業創新生態是企業創新群落的平臺和載體，而企業創新群落的競爭力決定了某個產業創新生態能夠比其他產業創新生態更能向市場提供有效產品或服務的實力和潛力，因此，提升企業和產業的總體競爭力是培育和構建產業創新生態比較優勢的重要條件。而競爭活力子系統能夠表現出創新生態的競爭力，是產業及其創新生態的生產、技術、銷售、產品（或服務）更新等方面發展趨勢的綜合體現。

（4）主體交互子系統。主體交互子系統是以專業化分工為基礎，使得主體之間形成復雜而穩定的網絡關系，在產品、服務以及信息等方面進行交流和互動，這有利于降低企業的創新成本，增強整個產業創新生態獲取和積累知識的能力，產生網絡外部性效應，推進產業創新生態能量輸入和能量輸出的不斷轉換。鑒于產業創新生態是實現產業協同創新的主要途徑以及產業創新生態的協同創新網絡本質屬性，這里的主體交互關系主要表示創新主體之間的協同創新關系。

（5）產業規模子系統。產業規模子系統是產業創新生態的配套子系統，包含的是產業發展的一般基礎要素，表示的是產業發展的宏觀經濟狀況。盡管產業規模子系統不能直接作用于創新主體以及產業創新生態，但是作為產業創新生態發展的重要基礎，它可以通過與不同協作子系統之間的交互作用，間接影響產業創新生態及其系統主體，這在制造業各行業中表現得尤為明顯。

根據以上對各個子系統作用和特點的分析，可以得出各子系統關系模型，如圖1 所示。

圖1 產業創新生態子系統作用關系

3.2.2 產業創新生態的要素構成

（1）資源投入子系統評價指標選取。在借鑒汪秀婷等［34］以及董豪等［37］的研究成果基礎上，本文主要從資本和人力兩個方面確定資源投入子系統的構成要素，具體包括R&D 人員折合全時當量、高端人才比例、R&D 經費內部支出以及、R&D 經費內部支出中的資產性支出等方面。產業的比較優勢與人力以及資本等要素的稟賦結構是密切關聯的，包括高層次熟練勞動力在內的人力要素供給是產業和企業發展的顯著力量，高效率科技系統也需要一支具備合理的專業、智能以及素質結構的人才隊伍；另外，資本要素的作用也不可忽視，豐富的資本是產業和企業從事高水平創新活動的基礎。其中，R&D 人員折合全時當量以及高端人才比例表示子系統的人力資源構成，集中體現了系統發展的智力基礎；R&D經費內部支出以及R&D 經費內部支出中的資產性支出表示子系統的資本構成，集中體現了系統發展的物質基礎。

（2）成果產出子系統評價指標選取。本文借鑒了汪良兵等［35］的研究結論，提出成果產出子系統的要素包括有效發明專利數以及新產品收入率等方面。專利活動使得創新資源和能力向企業等創新主體集中，最終通過技術進步和優化資源配置引起生產函數和組織效率的改變，促進產業經濟增長［39］。新產品研發是企業創新發展的核心環節，是企業生產與發展的基礎，也是企業獲得持續競爭優勢的重要來源［40］。專利產出和新產品產出不足會制約科技創新對產業創新生態的支撐作用，影響科技創新成果在產業發展過程中的優化配置［41］。

（3）競爭活力子系統評價指標選取。在借鑒李維梁等［38］研究的基礎上，本文從總體競爭和對外競爭兩個方面描述競爭活力子系統。其中，表現系統總體競爭能力的要素為銷售利潤率，當銷售利潤高時，在一定程度上說明企業品牌發展強勢，產品附加值高或者是企業經營管理優秀，費用和成本控制好［42］，因此，銷售利潤率比較全面地反映了企業和系統的競爭能力；表現系統對外競爭能力的要素為出口銷售率，需要說明的是，這里的對外競爭指的是某產業相對于其他產業所體現的與外國同類產業的競爭能力，在一定程度上體現出產業創新生態的比較競爭優勢。

（4）主體交互子系統評價指標選取。主體交互子系統需要體現各個創新主體之間的關系，本文借鑒盧濤等［33］以及汪良兵等［35］的研究結論，分別選取對境內高校研發經費支出比、對境內研究機構研發經費支出比、使用來自政府部門的科技活動資金和R&D 經費內部支出中的政府資金、R&D 經費內部支出中的其他資金等指標，對企業與大學、研究機構、政府以及中介機構之間的協同創新關系進行描述。

（5）產業規模子系統指標選取。配套子系統包含了創新生態的一般要素，本文在借鑒了龔常等［36］研究成果的基礎上，選擇企業單位數、平均用工人數以及總資產等要素對產業規模子系統進行描述。其中：企業單位數表示產業和系統發展的總體規模以及資源容量；平均用工人數表示產業和系統發展過程中可用的人力資源潛力；總資產表示產業和系統中產品和服務生產過程中各種物質資源的總和。它們集中體現系統的發展基礎。

本文在確定子系統及其指標的基礎上，建立起產業創新生態的測度體系，如表2 所示。

表2 產業創新生態運行狀況評價體系

3.3 數據來源與分析對象

本文采用中國制造業27 個規模以上工業行業2005—2015 年的面板數據對其產業創新生態的運行現狀進行實證分析。測度產業創新生態以及企業創新所涉及的各行業R&D 內部經費支出、新產品開發費用等各類創新行為指標數據來源于2005—2016年的《中國工業企業科技統計年鑒》；所需要的銷售收入、總資產以及企業單位數等指標數據可從2005—2016 年的《中國工業經濟統計年鑒》中獲得；平均用工人數等相關指標數據可從2005—2016 年的《中國勞動力統計年鑒》中獲得。

在對產業創新生態運行狀況進行評價之前，本文對規模以上制造業各行業進行分類處理：一是確定所需要研究的具體制造業行業部門；二是為了從更為宏觀的角度對各個變量的測度結論進行比較分析，有利于從行業特征角度對測度結論形成的原因進行深入挖掘。本文依據中國2017 年《國民經濟行業分類注釋》［43］，借鑒李強等［44］的研究成果，將制造業的27 個行業部門2）（以下簡稱樣本行業）分為勞動密集型、資本密集型以及技術密集型3 個產業門類，如表3 所示。

表3 中國制造業產業部門分類

4 產業創新生態的運行現狀分析

（1）利用因子分析方法對樣本行業的面板數據進行分析。首先，運用典型相關方法對標準化后的原始數據進行分析，可得各個子系統間的相關系數（如表4），發現各子系統間相關系數大于0.5，相關性較高，因此，可以拒絕“各子系統間相互獨立”的假設，即說明各子系統間具有較強相關關系。通過對所有變量數據進行分析發現，其KMO 值為0.622，Sig 值為0.000，因此，變量數據總體上適合做因子分析。

表4 樣本行業產業創新生態子系統相關系數

表4 （續）

表5 樣本行業產業創新生態子系統序參量的因子系數和權重系數

（2）各子系統有序度發展水平、變化趨勢以及權重分析。根據表5 可得2005—2015 年樣本各行業歷年的子系統有序度平均發展水平、趨勢以及權重，如表6 所示。各行業的子系統權重分布各有不同，其中資源投入子系統權重最高的行業占比為0，成果產出子系統權重最高的行業占比為11.11%，競爭活力子系統權重最高的行業占比為51.85%，主體交互子系統權重最高的行業占比為37.04%。綜合各子系統有序度的平均發展水平以及權重分布狀態，可以發現，系統競爭力對于各行業產業創新生態的運行影響最大，其次是系統主體之間的交互關系以及系統的成果產出和資源投入，資源投入子系統有序度下降的行業只有3.7%，成果產出子系統有序度下降的行業占到74.07%，競爭活力子系統下降的行業占到了88.89%，主體交互子系統有序度下降的行業則占到了77.78%。

表6 樣本行業產業創新生態子系統有序度平均水平、發展趨勢以及權重均值

（3）產業創新生態運行分析。在獲取樣本各行業創新生態子系統有序度及權重的基礎上，由式（5）（6）計算可得各行業創新生態的協同度，以此來明確各行業創新生態的運行狀態和現狀。如表7 所示，各行業每年的創新生態協同度普遍為負值，這說明樣本行業創新生態持續處于運行不良和不協調狀態。除此之外，樣本各行業創新生態的發展還具有以下特點：第一，協同度逐步上升，說明各行業創新生態運行狀態正在得到改善，但速度較慢，這是由于各子系統和序參量的有序度發展較慢造成的。第二，運行過程振蕩起伏不定，如造紙及紙制品業、金屬制品業、專用設備制造業、醫藥制造業以及交通運輸設備制造業等，它們的協同度在個別年份出現了由負到正的跳躍式變化，這說明產業創新生態的發展過程具有突變現象；另外，這也說明某些行業創新生態內部的協同關系并不穩固。第三，各行業創業生態的協同度差距較小，基本分布在-0.4 ～-0.2之間，這說明樣本各行業創新生態的發展與行業異質性關系不大，產業創新生態的發展問題在制造業各行業內具有普遍性；另外，各產業門類創新生態的總體運行狀況基本趨于一致，即各行業創新生態和各產業門類的技術含量（在由勞動密集型向技術密集型產業轉變的過程中，行業的技術含量依次升高）之間的相關系數較小，這與現有的研究結論——創新生態系統是以技術標準為創新耦合紐帶而形成的技術創新體系不一致［24］，可見，技術要素對于中國制造業各行業創新生態有效運行的作用十分有限，勞動力以及資本等要素也可能在產業創新生態發展的過程中起到重要作用。第四，產業創新生態在各個子系統相互協調的情況下是可以正常運行的，如2006 年時的紡織業、2012 年的木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業、2008 年的專用設備制造業以及2014 年的交通運輸設備制造業等；而在創新生態內生發展力量不足的情況下，通過政策、制度等外生力量對創新生態進行及時地調整，推動各子系統之間相互協調，將有可能會引發創新生態的突變，使其運行軌跡更加正常。第五，總體上看，樣本各行業創新生態運行不良主要是由資源投入子系統與其他子系統之間的發展不協調造成的，這說明各行業投入到產業創新生態中資源的利用效率較低，這些資源在提升產業創新生態績效、增強產業創新生態競爭力以及促進創新主體相互關聯等方面沒有起到應有的作用。

表7 2005—2015 年樣本行業產業創新生態協同度

5 產業創新生態的發展潛力與類別

在借鑒已有相關研究的基礎上，本文按照以下步驟對各行業協同度潛力值進行推算［45-47］：（1）以表2 中產業創新生態運行狀況評價指標體系為基礎，潛力值測度的步驟1、步驟2 以及步驟3 與產業創新生態協同度的計算過程一致，分別用來定義子系統與序參量、計算序參量的有序度和權重以及子系統的有序度。（2）在步驟4 計算各子系統的權重中，假設某個時間點T 時的協同子系統有序度為配套子系統有序度為、各個協同子系統和配套子系統的協同度為其中k 為子系統的個數、為第k 個子系統的序參量，，m 的上限為4；另外，與式（4）一致，即為各子系統的權重。（3）在步驟5 中的創新生態的協同度潛力值計算中，可得為產業創新生態協同度的潛力值，表示各個時間點的產業創新生態子系統完全沒有受到前一個時間點子系統的干擾，子系統間的協同作用得到了充分發揮，體現了產業創新生態在完全發揮潛力后所能達到的最好運行和協同狀態。

根據表8 結果，本文將協同度潛力值的平均值小于0.50 的產業創新生態定位為低發展潛力創新生態，大于等于0.50、小于0.55 的產業創新生態定位為一般發展潛力創新生態，大于等于0.55 的產業創新生態定位為高發展潛力創新生態。其中，技術密集型產業的各行業發展潛力值平均水平最高，其次是資本密集型產業，最后是勞動密集型產業。因此，技術密集型產業應該成為今后中國制造業創新生態培育的重點；而要發揮高潛力產業創新生態的作用，需要對多個創新生態子系統之間的關系進行協調，并對有序度不斷下降的子系統進行調整，使其不斷發展和上升并成為創新生態發展的動力。

表8 2005—2015 年樣本行業產業創新生態協同度潛力值

根據樣本行業產業創新生態的運行以及發展潛力情況，可以將各行業的產業創新生態分為8 類（如表9），分別為高技術含量-高潛力、高技術含量-一般潛力、高技術含量-低潛力、一般技術含量-高潛力、一般技術含量-一般潛力、一般技術含量-低潛力、低技術含量-一般潛力以及低技術含量-低潛力產業創新生態。其中，57%的高發展潛力行業集中在技術含量高的技術密集型產業中，在技術密集型行業中占比達到67%；43%的高發展潛力行業集中在技術含量一般的資本密集型產業中；高發展潛力和一般發展潛力行業在技術含量一般的資本密集型產業中占比為62.5%；技術含量低的勞動密集型產業沒有高發展潛力行業。由此看來，行業的技術含量與產業創新生態發展潛力具有一定正比關系。

表9 樣本產業行業創新生態分類

6 對策建議

第一，針對中國制造業各產業創新生態運行狀態普遍欠佳的現狀，應加強子系統之間的耦合協調，提升產業創新生態的發展水平。突破“達爾文海”，發揮產業創新生態中基礎研究、產品開發以及技術應用三大創新群落的關聯效應，提升產業創新生態績效。根據產學研合作創新的特點，分析基礎研究、產品開發以及技術應用等各類創新群落之間的關系，全面分析“基礎研究→生產應用”的完整過程，發揮價值鏈、創新鏈以及產業鏈在聯結各個創新群落中的作用，使創新主體能夠圍繞技術集成、產品研發和產業鏈形成多種多樣的合作，在合作中逐步提升自身的創新能力。

第二，針對競爭活力子系統運行狀態下降的現狀，應發展產業創新生態內部企業成員的盈利能力，提升產業創新生態的整體競爭能力。產業創新生態競爭能力是對產業創新生態內部企業成員整體性創新發展能力的測度［48］，當各個企業的競爭能力上升時，其形成的先發優勢和壟斷優勢將通過利潤、出口額、專利以及新產品等各種成果展現出來，進而拓展出新的發展優勢，這些企業之間相互聯系形成一種“作用場”，使整個產業創新生態的運行速度和效率加快，形成了對其他產業創新生態的相對優勢。

第三，針對主體交互子系統運行狀態持續下行的現狀，應建設產業創新服務體系，打造更具活力的創新主體交互網絡。打破產業創新生態發展的壁壘限制和資源要素的流通障礙，積極構建產業協同創新網絡，促使創新主體交互作用和產生共振放大效應，形成產業發展新格局和高效有序的創新機制。

第四，針對不同類型的產業創新生態應采取不同的發展思路。對于高技術含量-高潛力產業創新生態，應以科技實力積累為基礎，做優做強相關產業，培育金融、政策等各種創新環境；對于高技術含量-一般潛力產業創新生態，以企業知識網絡為平臺，以知識增值和附加值提升為導向，通過企業、研究機構等各種創新主體以及政府的協同創新，推動制造業高端化，進而推動產業高端化；對于高技術含量-低潛力產業創新生態，大力扶持和引導化學纖維業等相關產業，轉變產業發展方式，推動產業結構高級化，改變相關產業處于產業鏈中低端的態勢，加快產品的優化升級，同時創造產業發展的宏觀環境、經濟機制和融資條件；對于一般技術含量-高潛力產業創新生態，提升關鍵部件、關鍵設備以及關鍵材料等產品的開發設計水平，提高企業的分工層級，支持高技術行業的關鍵性和戰略性進入，為相關產業置換出相應的發展資源；對于一般技術含量-一般潛力產業創新生態，在充分發揮產業資本功能的同時，培育各種資源平臺型企業，努力實現要素、信息等各種資源的有效集聚和集中，形成企業自有資本與外部資源的有效互動；對于一般技術含量-低潛力產業創新生態，建立產業鏈知識共享平臺，推進產業鏈內部企業間在生產工藝、產業開發技術方面的共享和創新，同時推動產業鏈的縱向延伸，促進產業鏈各行業與高技術產業的橫向耦合，挖掘產業的高科技潛力；對于低技術含量-一般潛力產業創新生態，發揮產業創新網絡驅動力、市場與政府驅動力、產業價值鏈驅動力以及產業分工驅動力的作用，推動勞動密集型產業附加值、降低產業勞動密集型降低，實現勞動密集型向資本密集型的科學轉變；對于低技術含量-低潛力產業創新生態，摒棄那些環境污染、安全性強以及具有落后過剩產能的勞動密集型企業，促進勞動資源與先進技術在企業中的有機結合，培育企業的品牌意識和知識產權意識，提高企業的技術含量。

注釋：

1) 測度產業創新生態所需的R&D 經費內部支出等指標主要是從《中國科技統計年鑒》等資料中選取，在2005 年前（不包括2005 年）的年鑒中，工業企業統計的范圍是大中型企業，2005 年后統計的范圍則是規模以上企業，這使得2004 年前后的相關數據不具有可比性。另外，在測度產業創新生態時，需要前一期的指標數據，因此，本文將研究對象時間范圍的下限確定為2005 年；考慮到2016 年全國范圍內的固定資產投資統計開始取消“雙軌制”上報（統計口徑從原50 萬元以上投資項目變為500 萬元以上投資項目），而本文在測度產業創新生態時將用到總資產等指標，而這些指標會受到固定資產投資統計口徑變化的影響，因此，為了保證測度結果的準確性，本文將研究對象的時間范圍的上限確定為2015 年。

2）相關統計年鑒中的制造業行業部門實際為31 個。其中，金屬制品、機械和設備修理業到2012 年才作為統計門類出現，其他制造業在2012 年前稱為工藝品及其他制造業，為避免統計口徑不一致，本文對以上兩個行業不予研究；廢棄資源和廢舊材料回收加工業在很多年中統計數據是缺失的，本文對此行業不予研究；從2012年開始，原有的橡膠制造業與塑料制造業的相關數據被統一到橡膠和塑料制造業一個行業門類中進行統計，本文對此行業不予研究。