促進衛星無線電頻率科學有效利用

通信產業網訊 近日，工信部印發了《衛星無線電頻率使用可行性論證辦法（試行）》（下稱《論證辦法》），自2020年2月1日起實施。

《論證辦法》全文共十六條，詳細規定了衛星無線電頻率和軌道資源可行性論證的目的、論證依據、論證原則、論證程序、論證結果、監督檢查等內容。《論證辦法》的頒布實施，有助于加強和規范衛星無線電頻率和軌道資源的可行性論證工作，有助于促進衛星無線電頻率資源的科學有效利用。

《論證辦法》適用于在衛星工程規劃或建設中，根據國家無線電管理和民用航天工程管理相關規定以及國際電信聯盟（以下簡稱國際電聯）《無線電規則》，由衛星操作單位（衛星頻率使用人）或相關主管部門對擬使用的無線電頻率和軌道資源的可行性開展的分析、研判和論證等相關工作。

《論證辦法》指出，建設衛星工程，應當在項目規劃階段對擬使用的衛星無線電頻率進行可行性論證;建設須經國務院、中央軍委批準的衛星工程，應當在項目規劃階段與國家無線電管理機構（工業和信息化部）協商確定擬使用的衛星無線電頻率。

《論證辦法》明確，工業和信息化部負責衛星無線電頻率使用可行性論證工作的業務指導和監督檢查，國家無線電頻譜管理中心負責支撐工業和信息化部開展衛星無線電頻率使用可行性論證的相關技術工作。

衛星無線電頻率使用可行性論證對衛星工程規劃、建設具有約束性。衛星無線電頻率使用可行性論證情況應納入相關衛星工程項目建議書、工程實施大綱、可行性研究報告、初步設計和招投標等項目階段性文件，作為衛星工程規劃、立項審核、招投標和項目驗收的依據。

衛星無線電頻率使用可行性論證對衛星工程規劃、建設具有約束性。衛星無線電頻率使用可行性論證情況應納入相關衛星工程項目建議書、工程實施大綱、可行性研究報告、初步設計和招投標等項目階段性文件，作為衛星工程規劃、立項審核、招投標和項目驗收的依據。

衛星頻率使用可行性論證報告中提出的問題和風險點，衛星操作單位（衛星頻率使用人）應會同衛星工程建設單位積極采取措施予以應對;如需對衛星網絡特性進行較大調整或有其他重大問題，衛星操作單位（衛星頻率使用人）應及時報告工業和信息化部。

未按規定開展衛星無線電頻率使用可行性論證，或者論證結果有重大瑕疵的，工業和信息化部可要求論證單位重新進行論證;對于因風險漏判和誤判造成損失的，由衛星操作單位（衛星頻率使用人）自行承擔相應責任。

對在衛星無線電頻率使用可行性論證中弄虛作假的單位，工信部將予以約談、通報。（布 軒）