淺析高等學校學籍管理成績單的發展歷程

虞李娜

[摘? ? ? ? ? ?要]? 本年度線上教學的開展，使高等學校學籍管理需求量增大，給最迫切的“成績單業務”帶來了沖擊。首先分析高等學校學籍管理“成績單業務”的發展歷程，其次分析高等學校學籍管理“成績單業務”的痛點，最后提出網絡技術年代，高等學校學籍管理“成績單業務”“云管理”和CA數字認證相結合的現實價值和意義。

[關? ? 鍵? ?詞]? 高等學校;學籍管理;成績單;云管理;CA數字認證

[中圖分類號]? G647? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2020）27-0226-02

學籍管理是指根據有關規定對學生的入學資格、在校學習情況及畢業資格進行考核、記載、控制和處理的活動，是教務行政管理的重要組成部分。內容一般包括入學注冊、成績考核，對升級、留級、轉學、休學、復學、退學的處理，鑒定，考勤，紀律教育，獎勵、處分，以及對學生畢業資格的審查等。目的在于督促管理學生，保證學校的正常教學秩序，提高教學質量。

而“成績單業務”則是高等學校學籍管理中唯一和學生終生掛鉤的業務，這個業務影響著學生升學、保研、留學、獎學金評定、就業、出國、職稱評定、辦理戶口、積分落戶乃至養老保險、退休金認定等一系列和學生一生利益息息相關的證明。隨著世界化進程的飛速發展，中英文成績單、中英文GPA證明、中英文在籍證明、中英文學歷證明的需求量與日俱增且越來越普遍，這一系列證明與高校傳統意義上為學生提供的成績單業務已經幾乎捆綁在一起而被社會廣泛使用。因此在這篇文章的闡述中，我們將簡單地統稱為耳熟能詳的“成績單業務”。

這項業務被我這個做了二十年高校學籍管理的“老教務”戲稱為“老媽子”業務。因為只要一朝成為學校的學生，那么母校這位“老媽子”就要一管到底，正所謂“一日為師，終生為母”。不管是百年名校還是現代高校，無論是綜合大學還是特色專業院校，迎來送往的一屆屆人才，數以十萬計的畢業生，這“終身制”的“成績單業務”便是高校學籍管理工作中最為沉重且只增不減的“兩座大山”了。隨著時代發展科技變遷，采用與時俱進的科學方法來解決這“兩座大山”便是高校學籍管理“成績單業務”勢在必行的發展之路了。

一、高校學籍管理“成績單業務”的“前生今世”

對于20世紀90年代之前畢業的“50后”“60后”“70后”的高校畢業生來說，一定在自己的檔案柜里都存有一份手寫的成績單和畢業證書，字跡或雋秀或俊朗，成績或優秀或合格。那張開始泛黃和變脆的紙張記錄了一代代人青春激昂的學習軌跡。這就是第一代成績單——手寫版成績單。

進入20世紀第一個十年，中國的大學生迎來了第一批的打印成績單和畢業證，而這個契機就是如今社會均已經熟悉和廣泛認可的“學信網”的建立。學信網全稱是學籍學歷信息管理平臺。這個平臺是教育部高校學生司學籍學歷電子注冊工作的政務平臺。該平臺將高校新生學籍電子注冊、在校生學年電子注冊和畢業生學歷證書電子注冊管理等功能結合在一起，實現高校學生全程網絡化管理。學籍學歷信息同時面向學生和社會提供查詢服務。平臺用戶包括高校、省級、教育部三級學籍學歷管理部門，每級包含研究生、普通本專科、成人本專科、網絡教育四種類型的管理用戶。正是因為這個平臺的建立，中國高等學歷學籍的管理認證進入規范、科學、嚴謹的時代，學籍信息走向數字化，開始徹底打擊偽造學歷及成績單。由此開始“成績單業務”進入第二代——教務管理打印版成績單。

就在學信網建立后的五年之中，高校畢業生升學、保送、留學等一系列的業務開始廣泛地需要中英文成績單等一系列學籍材料的認證，遍布世界各地天南海北的畢業生和在校生讓各個高校的學籍管理人員不堪重負，于是相繼開始開發和教務管理系統相對接的成績單自助打印系統，這也是高校學籍管理由人到機的一次歷史性突破，也正是這一步的突破為實現下一步的云開放奠定了技術基礎。“成績單業務”正式進入第三代——自助打印版成績單。

隨著自助打印服務的實現，高校學籍管理信息化的腳步越邁越大，發展越來越快，電子信息化“成績單業務”以勢不可擋的速度開始研發和應用。不同高校開始試點和推廣“云服務”來解決學生的成績單和學籍材料證明的需求。此次特殊時期的突襲，恰好促進了高校下定決心常態化開放電子“成績單業務”的云服務。第四代“成績單業務”——云自助成績單，勢不可擋地開始了。

伴隨著云自助的實現，信息安全、電子防偽就迫不及待地需要同步解決了，一些高校在此次特殊時期前已經率先在學信網實現了CA數字認證，將“成績單業務”的云服務和CA數字認證密切結合在一起，一下將安全高效的“老媽”服務提高到前所未有的高度。

二、高校學籍管理“成績單業務”的痛點

高校學籍管理中的“成績單業務”為何會如此堅定而迅猛地發展呢？除了日新月異飛速發展的信息技術搭建了可實現的平臺，更重要的是日益積累的供需矛盾急需解決，這成了貫徹不斷加強以人為本的高等學校學籍管理服務意識的重要渠道。

（一）累——管理人員7X24X365的待機工作

高等學校學籍管理“成績單業務”的第一個痛點就是管理人員的“累”。學生對此項業務的需求直接關系本人切身利益，一旦需要往往就是時間緊迫，要求煩瑣。學生并不了解調檔和核對制作的繁瑣，也不清楚學籍管理工作人員其他大量學籍工作需要在規定的時間節點完成。尤其當原始檔案為手寫版或者不同年代不同培養方案下的陳舊檔案，要轉化為符合當下要求的各類中英文版證明時，其難度和所需時間絕非易事。為了不耽誤遍布世界各地學生的個人利益，學籍管理工作人員常年保持24小時待機，不分晝夜，不分四季，不分節假日，加班加點在第一時間把學生需要的證明材料交到學生手中。個中之累也往往被一句“謝謝老師”而沖淡了。

（二）累——學生360度空間求證明

高校學籍管理“成績單業務”的第二個痛點是學生的“累”。歷史發展的不同階段對獲取學籍材料所需的證明材料各有不同，而對于學生而言往往是到有需要時才是人生第一次申請此類業務。摸不著頭腦，不知從何下手準備材料，該找誰，如何找到具體負責工作人員，360度空間的打聽咨詢，往往幾經周折找到負責人時已經到了提交的最后時間節點。而遍布世界各國、全國各地的畢業生因為時差路程的距離又使聯系學校、回校求取學籍材料變得“累”上加“累”。幾經周折，費時費力才能拿到需要的材料，卻往往因為需求方的要求不同，而需要多次往返補充。這讓供需雙方都疲憊不堪，使工作效率大打折扣，還有因為立場不同、角度不同，規定不同而產生誤解激發矛盾。

（三）累——日積月累陳年畢業生的海量檔案

上述的“累”只要能解決還不算真正累，最累的是申請人本人對個人信息的遺忘和誤記、歷史檔案因為歷史變遷丟失以及管理人員的更迭對原始記錄的不了解，導致對疑難雜癥無從下手。這樣的“累”往往讓申請人和管理人員都產生嚴重的挫敗感和失落感，從而也直接影響到申請人的切身利益。這個累才是無法言說的痛點。上述“三累”又會引發學生各種偽造成績單和學歷證明鋌而走險的安全隱患問題，也使學籍管理人員除了海量提供成績單等學籍證明的同時，還要肩負起海量的真偽鑒別和認證工作，而此類工作的工作量往往是提供一份成績單工作量的十倍。

三、高等學校學籍“成績單業務”的“云管理”解決所有人的“累”

正是上述的現狀和“累”上加“累”的積累，激發了高等學校學籍“成績單業務”再次邁上發展新臺階的決心。與時俱進云開放下的CA數字認證成為高等學校學籍管理人員實現從“保姆”到“時尚達人”華麗轉身的有力工具。

2018年至今，清華大學、北京大學、北京科技大學、北京林業大學、中國地質大學（北京）、中國農業大學、重慶大學、華中科技大學等眾多高校已率先應用可信電子成績單解決方案。雖然可信電子成績單在國內整體依然處于起步階段，但各個高校因為本次特殊時期的突襲都開始積極研討和推進該項業務，越來越多的高校已開始計劃部署可信電子成績單應用。

作為高校可信電子成績單解決方案的開創者，數字認證認為：高校在考慮和選擇可信電子成績單解決方案時，通常需要從四個方面進行重點考慮。

首先，成熟度高、穩定性強。經過眾多高校成功驗證的解決方案通常應該重點考慮，體現在細節層面就是多種數據接口、多種部署模式、良好的應用體驗等。

其次，安全性保障。可信電子成績單基于電子簽名技術，多個環節引入密碼技術，通過申請數據做簽名、成績單做簽證等多種安全手段來確保電子成績單的真實可信，甚至需要結合OCR識別、圖像識別等人工智能技術，支持“實名、實人、實證”三類身份的核驗服務。技術專家介紹：“傳統自助終端模式數據接口單一，不具備電子簽章和統一的授時管理，還不支持官方平臺驗證，運維成本高，電子成績單解決方案能很好地解決這些弊端。可信電子成績單除了方便快捷之外，更貴在安全與可信。

以目前市場上用二維碼做防偽驗證機制為例，這種方式其實存在巨大的安全漏洞與隱患，下載的電子文件并沒有加密，文檔內容很容易被篡改，電子文件驗證真偽比對難度大、效率低，二維碼更容易被偽造成指向釣魚網站的潛在安全漏洞。

再次，出色的使用體驗。從學生成績單申請、開具到分發能夠全程在線完成。學生使用App、微信或支付寶小程序、標準H5等多種方式進行下載，通過學信網驗證平臺、高校驗證平臺、系統對接驗證等方式對電子成績單的真實性進行驗證。

最后，可信電子成績單不僅在特殊時期滿足學生對成績單開具的迫切需求，更應該是加速包括憑證管理在內的可信校園服務平臺建設的催化劑。

綜上所述，我們把最新一代的“成績單業務”的特點歸納為以下幾點。

1.在線服務：有效解決學生異地、遠程辦理成績單的難題，做到“數據多跑路，學生少跑腿”。

2.防偽防假：有效增強成績單的防偽防造假能力，提升成績單的社會信任度。

3.優化服務：學生留學申請時，支持校際對接發送成績單，國際院校更為認可。學校學生服務更貼心、更實用。

4.節約成本：節約人力、耗材成本。學生如無特殊需求，無需再至學校打印紙質成績單。

5.釋放人力：釋放老師事務性工作量，老師可將精力投入更有價值的業務探索和業務優化中。

6.落實政策：切實落實教育部41號令工作要求，保障學籍管理工作和成績管理工作的嚴肅性和規范性。

以上六點恰恰就是高等學校學籍“成績單業務”CA數字認證“云管理”實現的價值和意義。

在這個特殊時期，我們所面臨的挑戰是前所未有的，同時也為科技發展提出了新需求、帶來了新機遇。那么，對于高等學校的學籍管理來說也可以說是一場促進變革的新機遇。“沒有一個冬天不能過去，沒有一個春天不會到來”。中國高等學校學籍管理的信息化進程也一定會繼續大踏步地向前發展，從而迎來一個又一個春天。

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編輯 郭起珍