攜犬開展“安保進校園、社區(qū)”和“警營開放日” 活動的幾點思考

孟 戈 王 沖 周德紅 于華周

警犬作為一項特殊的警用裝備，不但具有生物特性，而且具有警用用途，為廣大群眾喜聞樂見。以警犬技術(shù)作為切入點開展“安保進校園、社區(qū)”和“警營開放日”活動有著較強的可操作性，這既是公安機關(guān)與群眾交流、展示良好形象的重要窗口，又是凈化社會環(huán)境，加強平安建設(shè)的重要舉措，對于提升警犬工作的社會影響力也有著重要意義。

一、活動的主要意義

（一）有助于宣傳警營文化。以警犬技術(shù)為切入點開展“安保進校園、社區(qū)”和“警營開放日”活動，能夠讓更多的群眾直接接觸和了解警營文化。借助電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體的報道，我們既可展示健康向上的警營文化，又能為警犬技術(shù)的發(fā)展爭取更多的上級支持和群眾認可，為警犬工作爭取更好的發(fā)展環(huán)境。

（二）有助于凈化社會環(huán)境。通過攜犬演示撲咬、追蹤、搜爆、搜毒等警犬技術(shù)科目，不僅能夠充分展示警犬技術(shù)在刑事偵查和治安防控中的獨特作用，而且對潛在的犯罪意識起到較好的震懾和遏制作用，增強群眾的安全感，凈化社會治安環(huán)境，實現(xiàn)治安防范重在預(yù)防的社會效應(yīng)。

（三）有助于培育潛在人才。隨著國內(nèi)許多城市禁犬令的日趨嚴格，絕大多數(shù)群眾接觸大型犬的機會越來越少，通過攜犬開展“安保進校園、社區(qū)”和“警營開放日”活動，可使群眾近距離接觸和觀察警犬，增強對犬的感情，也可使對犬感興趣的人樹立從事警犬工作的意愿，拓寬警犬技術(shù)人才來源的人口基數(shù)，為行業(yè)長遠發(fā)展儲備人才。

四是有助于提升訓(xùn)練質(zhì)量。由于警犬工作環(huán)境相對封閉，攜犬開展“安保進校園、社區(qū)”和“警營開放日”活動，不僅是展示實戰(zhàn)能力的行為，也是檢驗訓(xùn)練質(zhì)量的舉措，使廣大訓(xùn)導(dǎo)員樹立榮譽感和緊迫感，增強訓(xùn)導(dǎo)員的訓(xùn)練積極性，促進訓(xùn)犬水平和用犬能力的不斷提升。

二、活動的注意事項

（一）應(yīng)精心進行科目設(shè)計。由于警犬技術(shù)具有一定的專業(yè)性，活動中如果科目設(shè)計不合理，現(xiàn)場解說不清楚，就會使演示的效果大打折扣。因此，針對不同群眾，每次演示前必須精心進行科目設(shè)計，認真撰寫解說詞，使群眾聽得懂看得明。演示時既可有撲咬、追蹤、搜毒、搜爆等專業(yè)科目，又要有隨行、匍匐前進、咬繩解救人質(zhì)等表演性內(nèi)容，增強觀賞性和吸引力，體現(xiàn)精良的訓(xùn)練水平。

（二）應(yīng)注意增加互動環(huán)節(jié)。活動中，積極進行互動，可極大提高群眾的興趣和參與度，增強活動效果。例如在追蹤、鑒別、搜爆等環(huán)節(jié)，讓觀眾藏匿所求物，利用觀眾氣味做嗅源和跡線，攜犬實施作業(yè)，既可有效提高群眾的參與感，增強活動的趣味性，又可體現(xiàn)警犬的實戰(zhàn)能力，二者達到有機結(jié)合。還可進行互動解答問題，介紹一些犬種基本知識，講解城市文明養(yǎng)犬的注意事項，提升群眾文明養(yǎng)犬的意識和素質(zhì)。

（三）應(yīng)注重與其他警種的協(xié)作。為增強觀瞻效果，應(yīng)加強與其他警種和治安力量的協(xié)作，主動與法治、治安、特警、交警等多警種協(xié)作，穿插進行科目演示，既有安全知識的講授，又有警用裝備的展示和警務(wù)實戰(zhàn)的聯(lián)合演練。在聯(lián)合演練環(huán)節(jié)嵌入警犬展示元素，增強活動的綜合效應(yīng)。

（四）應(yīng)保證人犬絕對安全。攜犬開展“安保進校園、社區(qū)”和“警營開放日”活動代表著公安機關(guān)行為，一旦發(fā)生犬有咬傷、抓傷或恐嚇群眾的行為，不但會對群眾造成身體和心理上的傷害，也會引起不良的社會影響。因此參與活動的警犬必須佩戴牽引繩，有必要的可以佩戴口籠。活動開始前，攜犬進行環(huán)境適應(yīng)，同時提醒參加活動的單位加強組織紀律觀念，杜絕隨意觸摸和挑逗犬，預(yù)防意外發(fā)生。

三、辦好活動的幾點思考

（一）必須拓展思路主動作為。“有為才有位”，攜犬開展“安保進校園、社區(qū)”和“警營開放日”活動既是警犬技術(shù)在刑事偵查和治安防控等領(lǐng)域的拓展和有益嘗試，也是在宣傳警營文化上的主動作為，更是對警犬技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用平臺的拓展。活動可結(jié)合“掃黑除惡”“嚴打”等專項斗爭活動開展警犬技能演練展示，強化社會面的震懾與控制，不斷提升群眾的安全感和滿意度。

（二）必須不斷創(chuàng)新提升訓(xùn)練質(zhì)量。過硬的訓(xùn)練質(zhì)量是實戰(zhàn)的基石，也是演練成功的保證。科目演示中，既要有實戰(zhàn)性科目，又要適當(dāng)加入表演性內(nèi)容，增強觀賞性和吸引力，充分展示警犬技術(shù)在刑事偵查和治安防控中的獨特作用，體現(xiàn)警犬技術(shù)的獨特價值。良好的警犬服從訓(xùn)練會使群眾充分感受訓(xùn)導(dǎo)員高超的施訓(xùn)水平；準確的示警動作，能讓群眾感受到警犬對爆炸物和毒品等目標的精準識別能力；完整的跡線追蹤能力，可使群眾驚嘆于警犬把握氣味的能力。老話說的好：臺上十分鐘，臺下十年功。因此必須在平時抓好訓(xùn)練質(zhì)量。

（三）必須善于借力主動造勢。從現(xiàn)實操作層面來看，要想使用警犬開展“安保進校園、社區(qū)”和“警營開放日”活動，必須取得上級的支持，由上級機關(guān)來協(xié)調(diào)組織相關(guān)單位開展活動。同時要善于借助媒體的力量，特別是新興媒體的力量進行造勢宣傳，如青島市公安局地鐵分局在開展“安保進校園、社區(qū)”和“警營開放日”活動中，積極聯(lián)系網(wǎng)易、大眾網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)媒體進行報道，利用單位公眾號發(fā)布信息，使活動宣傳獲得了倍數(shù)增長，取得了較好的宣傳效果。