冬天必將逾越，春天已經(jīng)來(lái)臨

王 巖

2020年的春節(jié)注定讓人永生難忘。一場(chǎng)新冠肺炎的疫情風(fēng)暴，把每個(gè)人都卷入了一場(chǎng)看不到硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)。恐慌、流言、忙亂，口罩、酒精、消毒液，封城封路、停工停學(xué)、全民測(cè)體溫……不期而遇的疫情仿佛故意要給正在闊步前行的中國(guó)使絆。來(lái)不及慶賀新春佳節(jié)，我和我的同事們就一頭扎進(jìn)疫情防控的遭遇戰(zhàn)中。從開始對(duì)武漢疫情的擔(dān)憂、揪心到參與處置老河口疫情的從容、坦然，從最初的緊張、忙亂到后來(lái)的有序、高效，從嚴(yán)防死守遏制疫情擴(kuò)散、全力以赴救治患者到全面排查不落一人、全力以赴恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活……一切都恍如時(shí)空電閃，又無(wú)比真切地陳書眼前。

疫情就像一面鏡子、一把尺子，照射出眾生百相，衡量出人生百態(tài)；防控就像一次大戰(zhàn)、一場(chǎng)大考，看我們這些時(shí)代答卷人表現(xiàn)如何、分?jǐn)?shù)高低。

體會(huì)一——突發(fā)事件的應(yīng)急思維：速度就是力量，效率就是生命

抗擊新冠肺炎疫情，是對(duì)我們公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系的一次全方位大考。客觀講，初期我們的工作是循規(guī)蹈矩的。1月21日，召開全市疫情防控工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹上級(jí)會(huì)議文件精神。1月22日，召開市委常委（擴(kuò)大）會(huì)議，專題研究安排疫情防控工作，印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)疫情防控重點(diǎn)工作的實(shí)施方案》《關(guān)于認(rèn)真做好當(dāng)前疫情防控工作的緊急通知》等文件，一切看起來(lái)按部就班、中規(guī)中矩。

1月23日凌晨?jī)牲c(diǎn)多，武漢宣布封城，氣氛立刻變得緊張。一大早，我接到市委書記張學(xué)林同志打來(lái)的電話，要求立即在老河口市域邊界主干道設(shè)立卡口，對(duì)武漢返鄉(xiāng)人員全面登記、測(cè)體溫。兩個(gè)小時(shí)后，五個(gè)交通卡口布控完畢，上午十點(diǎn)，第一輛從武漢返回的車子進(jìn)入我們的視線。幾乎同一時(shí)刻，我們立即組織相關(guān)部門緊急募集、儲(chǔ)備、生產(chǎn)防疫物資。很快，700只N95口罩、2萬(wàn)個(gè)一次性醫(yī)用口罩、500個(gè)護(hù)目鏡等防疫物資募集到位；轄區(qū)內(nèi)企業(yè)迅速?gòu)?fù)工生產(chǎn)84消毒液、75%酒精，科方、光化特公司日產(chǎn)6 噸酒精生產(chǎn)線和唯美公司日產(chǎn)160噸84消毒液生產(chǎn)線開足馬力滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)；從美國(guó)采購(gòu)的1萬(wàn)套醫(yī)用防護(hù)服可供一線醫(yī)務(wù)人員100天用量，緊急采購(gòu)的10萬(wàn)支水銀體溫計(jì)免費(fèi)發(fā)放到居民手中。醫(yī)療資源迅速挖掘，確定定點(diǎn)救治醫(yī)院，快速騰置隔離病房；組織醫(yī)護(hù)作戰(zhàn)單元，首批15名醫(yī)生、60名護(hù)士快速上崗；緊接著，實(shí)行交通管制、小區(qū)封閉管理、路面巡邏督察、隔離點(diǎn)建設(shè)、物資代買配送，一系列措施相繼出臺(tái)，環(huán)環(huán)相扣，步步為營(yíng)，短暫的忙亂之后，整個(gè)防疫工作開始緊而有序、忙而不亂。

現(xiàn)在回想起來(lái)，仍然感覺到比較慶幸。處置突發(fā)公共安全事件，最大的法寶就是“快”，必須快速反應(yīng)，快速應(yīng)對(duì)，第一時(shí)間臨機(jī)決斷，第一時(shí)間落實(shí)部署，否則就會(huì)影響全局，甚至貽誤大局。在這次疫情防控過(guò)程中，如果我們的反應(yīng)慢半拍、行動(dòng)遲一步，后果將不堪設(shè)想。

體會(huì)二——戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)倒逼運(yùn)行機(jī)制：中樞機(jī)構(gòu)必須有力有效

按部門職責(zé)成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，視事態(tài)發(fā)展啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，以主責(zé)機(jī)關(guān)為主應(yīng)對(duì)處置，是我們處置行業(yè)突發(fā)公共事件的常規(guī)做法。由于疫情突然，沒(méi)有成功的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，初期我們只是按部門劃定職責(zé)，醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門是工作主力。面對(duì)這種明顯超出某個(gè)行業(yè)部門應(yīng)對(duì)能力的重大挑戰(zhàn)，市委果斷決策，調(diào)整充實(shí)疫情防控指揮部，書記、市長(zhǎng)親任指揮長(zhǎng)，我任常務(wù)副指揮長(zhǎng)兼任辦公室主任，11名市領(lǐng)導(dǎo)任11個(gè)專項(xiàng)工作組組長(zhǎng)，陸續(xù)充實(shí)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)到指揮部中，高規(guī)格的指揮領(lǐng)導(dǎo)體制，確保了各項(xiàng)決策部署高效快捷落到實(shí)處，及時(shí)避免了政令不通、執(zhí)行不力等問(wèn)題。

大家各負(fù)其責(zé)、各顯神通，綜合協(xié)調(diào)、疫情防控、醫(yī)療救治、宣傳外事、環(huán)境整治、物資保障、社會(huì)捐贈(zèng)、交通保障、市場(chǎng)供應(yīng)、治安防控、紀(jì)律監(jiān)督、聯(lián)防聯(lián)控等各項(xiàng)工作迅速展開。指揮長(zhǎng)把具體工作抓在手上、重點(diǎn)工作放在心上，隔離點(diǎn)設(shè)置、卡口督辦巡查、全民測(cè)量體溫，事必躬親、親力親為；指揮部工作例會(huì)、通報(bào)會(huì)、調(diào)度會(huì)、研判會(huì)，隨時(shí)隨地召開；電報(bào)、傳真、文件、通知，日夜不停傳遞；電話、短信、微信、QQ，通信24小時(shí)暢通。各督導(dǎo)組每天深入基層，高頻次督導(dǎo)，高密度檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)漂浮、執(zhí)行不力等違反戰(zhàn)時(shí)紀(jì)律的問(wèn)題，堅(jiān)決查處，絕不姑息。

茍利國(guó)家生死以，豈因禍福避趨之。在危急關(guān)頭，大家?guī)е鴱?qiáng)烈的使命感，勇敢地站在最前面，努力交出一份合格的答卷。在高效運(yùn)轉(zhuǎn)的作戰(zhàn)體系中，領(lǐng)導(dǎo)們的敬業(yè)精神深深感染著我，同事們的無(wú)私奉獻(xiàn)深深激勵(lì)著我，一線干部群眾的支持參與深深感動(dòng)著我，大家忙碌著、辛苦著，同時(shí)也充實(shí)著、收獲著。

體會(huì)三——制度優(yōu)勢(shì)無(wú)可比擬：黨組織永遠(yuǎn)是最堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘

超大的規(guī)模體量，超快的組織動(dòng)員能力，超強(qiáng)的韌勁和自強(qiáng)不息精神，是支撐我們這個(gè)國(guó)家不畏艱難、不斷前進(jìn)的動(dòng)力。黨領(lǐng)導(dǎo)下的正走向全面復(fù)興的社會(huì)主義中國(guó)，具有強(qiáng)大的政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)，是我們戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻和重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，不斷從勝利走向勝利的根本保證。

這一點(diǎn)，在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中表現(xiàn)得淋漓盡致。黨中央一聲令下，1000多萬(wàn)人的武漢一夜封城，最大程度遏制病毒擴(kuò)散；2萬(wàn)多名醫(yī)務(wù)工作者逆行前進(jìn)，馳援湖北；3.4萬(wàn)平米1000多個(gè)床位的火神山傳染病醫(yī)院10天內(nèi)建成，3萬(wàn)平米的雷神山醫(yī)院12天完成……這樣的效率除了中國(guó)，還有哪個(gè)國(guó)家可以？

同樣，在老河口，市委一聲令下，各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用立馬顯現(xiàn)。以“雙報(bào)到”為載體，100多家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織到聯(lián)系點(diǎn)社區(qū)報(bào)到、2000多名在職黨員到居住地社區(qū)報(bào)到，就地就近參與疫情防控工作；100余家市直部門以創(chuàng)建全國(guó)文明城市包保社區(qū)為依托，深入大街小巷開展宣傳、排查、勸返等工作；70多支精準(zhǔn)扶貧駐村工作隊(duì)服從所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和村黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，深入田間地頭，設(shè)立卡口、開展巡邏。在各級(jí)黨組織和廣大黨員的引領(lǐng)下，大批返鄉(xiāng)人員、城鄉(xiāng)志愿者、社會(huì)團(tuán)體等紛紛加入到疫情防控工作中。居家隔離病毒、宣傳防控知識(shí)、組織捐款捐物、開展路口執(zhí)勤、全民測(cè)量體溫……成為老河口這座精致城市中53萬(wàn)人民的行動(dòng)自覺，這是黨領(lǐng)導(dǎo)下親密黨群、干群關(guān)系的生動(dòng)呈現(xiàn)，是重大考驗(yàn)面前人民命運(yùn)共同體意識(shí)的熱情表達(dá)！

聯(lián)想到美國(guó)颶風(fēng)、日本海嘯、非洲埃博拉病毒等，這些災(zāi)難造成的巨大人道主義危機(jī)，讓我無(wú)比感慨：是什么讓熱鬧了上千年的春節(jié)變得含蓄內(nèi)斂？是什么讓我們的城市下定決心斷臂自救？是什么讓我們堅(jiān)定戰(zhàn)勝疫情的信心？是中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，是廣大人民群眾的團(tuán)結(jié)一心，是群眾對(duì)共產(chǎn)黨的無(wú)比信任，是偉大祖國(guó)的綜合實(shí)力！

體會(huì)四——聯(lián)防聯(lián)控的巨大威力：市域社會(huì)治理現(xiàn)代化效果初顯

經(jīng)過(guò)多年的潛心努力，我們的城市治理水平明顯提升，這一點(diǎn)在這次疫情防控中得到很好的證明：疫情發(fā)生后，幾乎沒(méi)有動(dòng)員，全市上下就開始了捐款捐物，有機(jī)關(guān)事業(yè)單位、集團(tuán)公司，有個(gè)體私營(yíng)企業(yè)、普通市民和農(nóng)民，有退役軍人、退休職工，還有老年大學(xué)、體育舞蹈協(xié)會(huì)、同學(xué)校友會(huì)……短短幾天的時(shí)間我們就收到2000多萬(wàn)元的捐款，48萬(wàn)個(gè)一次性口罩無(wú)一購(gòu)買全部來(lái)自捐獻(xiàn)！溫暖和善良在這個(gè)城市每天展現(xiàn)，一些普通人給我們留下太多“不平凡”的瞬間。87歲的退伍老兵唐遂成一次性捐贈(zèng)2萬(wàn)只口罩；孟樓鎮(zhèn)返鄉(xiāng)黨員畢云，在自我隔離結(jié)束后第一時(shí)間到村口卡點(diǎn)值班、為群眾測(cè)量體溫、代購(gòu)物資；光化辦事處居民王紅偉免費(fèi)為武漢科技大學(xué)送去12000斤新鮮蔬菜，成為最美“逆行者”。

火神山傳染病醫(yī)院施工現(xiàn)場(chǎng)

聯(lián)防聯(lián)控防線進(jìn)一步織牢。廣大居民法治意識(shí)明顯增強(qiáng)，積極舉報(bào)各類危害疫情防控的犯罪活動(dòng)，公安機(jī)關(guān)及時(shí)抓獲9名聚眾打牌、1名散播謠言、1名毆打執(zhí)勤勸返人員的違法犯罪嫌疑人，聯(lián)防聯(lián)控防線進(jìn)一步織牢。小區(qū)封閉管理一聲令下，1300多名網(wǎng)格員和100多個(gè)小區(qū)物業(yè)服務(wù)單位，在社區(qū)、村的領(lǐng)導(dǎo)下，開啟了“跑腿服務(wù)”模式，排查返鄉(xiāng)人員、宣傳防疫知識(shí)、為特殊人群代購(gòu)生活物資、開展全民居家測(cè)量體溫等；40多家配送企業(yè)立即行動(dòng)，主動(dòng)為居民配送生活物資，居民網(wǎng)絡(luò)下單，企業(yè)直接送到小區(qū)門口。輿情導(dǎo)控快捷高效，網(wǎng)絡(luò)輿情整體平穩(wěn)。疫情防控成為檢驗(yàn)我們城市治理能力和治理水平的試金石。

這幾天，我一直在思考，所謂禍福相依，危險(xiǎn)中總是伴隨著機(jī)遇。一場(chǎng)公共衛(wèi)生突發(fā)事件能讓我們發(fā)現(xiàn)城市治理中的很多問(wèn)題，卻也正是革故鼎新、優(yōu)化治理的最佳時(shí)機(jī)。一些行業(yè)是否會(huì)迎來(lái)巨大的發(fā)展機(jī)遇，比如防疫物資、大健康、游戲視頻、在線教育、在線辦公、生鮮電商等產(chǎn)業(yè)；我們的一些應(yīng)急措施，是否可以轉(zhuǎn)化為常態(tài)化的工作機(jī)制，戰(zhàn)時(shí)為應(yīng)急解難，平時(shí)為平安穩(wěn)定；一些網(wǎng)絡(luò)配送企業(yè)疫情防控期間可以為群眾提供各種生活服務(wù)，疫情結(jié)束后是否可以引導(dǎo)其繼續(xù)為孤寡老人、留守兒童等特殊群體提供私人定制的個(gè)性化服務(wù)；如何統(tǒng)籌整合政府、社會(huì)、市場(chǎng)的力量，做到資源最大化，增強(qiáng)社會(huì)治理的系統(tǒng)化和協(xié)同性；如何運(yùn)用協(xié)商、契約、道德、習(xí)俗等社會(huì)內(nèi)生機(jī)制的力量，提高治理的科學(xué)性和有效性；如何運(yùn)用法治方式解決紛爭(zhēng)、規(guī)范社會(huì)行為，引導(dǎo)群眾尊法學(xué)法守法用法，在實(shí)踐中提升法治化水平；如何以“智慧老河口”“雪亮工程”為依托，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能增強(qiáng)政府決策部署的科學(xué)性、風(fēng)險(xiǎn)防控的精確性、打擊犯罪的實(shí)效性、執(zhí)法辦案的公正性、公共服務(wù)的便捷性等。疫情終將過(guò)去，我們終將勝利。學(xué)會(huì)從風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)中獲益，這是一種更高級(jí)的治理思維和治理能力，我們要將疫情防控期間創(chuàng)造出的好辦法，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的好機(jī)制，讓基層治理更加扎實(shí)、更加高效。

風(fēng)會(huì)吹熄蠟燭，卻會(huì)讓火越燒越旺！

體會(huì)五——大疫之下的社會(huì)心態(tài)：越是危機(jī)重重，越是理性平和

由于我長(zhǎng)期從事信訪維穩(wěn)工作，大量的負(fù)面情緒長(zhǎng)期圍繞在身邊，總覺得群眾易沖動(dòng)、脾氣大、不理性、好鬧事。但是，在這次疫情防控中，我看到許多普普通通的民眾展現(xiàn)出極大的擔(dān)當(dāng)、充分的樂(lè)觀、釋懷的坦然。

有群眾對(duì)我講，那么多大風(fēng)大浪都過(guò)來(lái)了，只要我們跟著共產(chǎn)黨，就一定能夠打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)！還有市民說(shuō)，完全理解政府這些“過(guò)激”行為、“硬核”措施，都是為了我們好！更有人笑稱，我是一人睡覺全家光榮、全家睡覺精忠報(bào)國(guó)，我睡覺我驕傲、我為國(guó)家省口罩，現(xiàn)在在家睡覺也是為社會(huì)做貢獻(xiàn)啊！簡(jiǎn)單的話語(yǔ)，透露著理性平和樂(lè)觀的心態(tài)。是啊，經(jīng)歷過(guò)非典、汶川地震等重大歷史事件，經(jīng)歷過(guò)一次次改革發(fā)展、時(shí)代變遷，民眾的心態(tài)日趨理性平和。

做出小區(qū)封閉管理決定的當(dāng)天晚上，我一直擔(dān)心，會(huì)不會(huì)引來(lái)群眾不滿？民眾需求太多無(wú)法滿足怎么辦？出現(xiàn)輿情該如何應(yīng)對(duì)？誰(shuí)知道我的擔(dān)心是多余的。一聲令下，107個(gè)小區(qū)封閉，沒(méi)有出現(xiàn)任何雜音。相反，還有居民投訴管控不夠嚴(yán)格，要求升級(jí)措施，有的居民主動(dòng)舉報(bào)扎堆兒聊天、不戴口罩、打麻將現(xiàn)象。這些說(shuō)明，我們的群眾在重大公共危機(jī)面前，心態(tài)更加理性平和、法治意識(shí)更加強(qiáng)烈、對(duì)黨和政府的決策更加理解支持。試想一下，這樣的事情如果發(fā)生在一些西方國(guó)家，后果將會(huì)如何，答案肯定是不言而喻的。民意是很好的試金石，有這樣樸實(shí)、堅(jiān)強(qiáng)的民意，有這樣團(tuán)結(jié)一致、勇于奉獻(xiàn)的強(qiáng)大后盾，我們還有什么不可戰(zhàn)勝的困難，還有什么不能完成的使命呢？

體會(huì)六——大考之下的黨員干部：實(shí)戰(zhàn)是檢驗(yàn)干部的唯一標(biāo)準(zhǔn)

實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，我認(rèn)為，實(shí)干是檢驗(yàn)干部的唯一標(biāo)準(zhǔn)。前無(wú)借鑒經(jīng)驗(yàn)、手無(wú)成熟預(yù)案，時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重、要求嚴(yán)格，難度可想而知。

疾風(fēng)知?jiǎng)挪荩一馃捳娼稹Ｊ聦?shí)證明，大部分干部擔(dān)起了使命，經(jīng)受住了考驗(yàn)。全市廣大黨員干部在市疫情防控指揮部的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，勠力同心，眾志成城。書記、市長(zhǎng)上午一線調(diào)研，下午調(diào)度指揮，晚上研究疫情；各專項(xiàng)工作組各司其職，各顯其能，制定方案、協(xié)調(diào)溝通、高速運(yùn)轉(zhuǎn)；十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦切實(shí)履行主體責(zé)任，排查病患、送醫(yī)治療、隔離觀察、小區(qū)封閉，有條不紊；市直部辦委局組織捐款、消殺病毒、整治環(huán)境、點(diǎn)位執(zhí)勤，忙而不亂；酂陽(yáng)辦事處王甫洲上四個(gè)女村支部書記用她們的汗水換來(lái)“無(wú)疫村”的榮譽(yù)，留下了“四朵金花”護(hù)平安的佳話；政法委駐黃營(yíng)村工作隊(duì)堅(jiān)持不懈參與疫情防控，書寫了政法干部的忠誠(chéng)與擔(dān)當(dāng)；還有那些奮戰(zhàn)前線的醫(yī)生、踴躍捐獻(xiàn)的企業(yè)家、不辭辛勞的基層干部、重任在肩的指揮官……

疫情就像一面鏡子，在它的照耀下，那些忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)、實(shí)干的干部熠熠生輝，特別是那些既有責(zé)任擔(dān)當(dāng)之勇、又有科學(xué)防控之智的干部閃閃發(fā)光，那些投機(jī)取巧、圓滑世故、偷奸耍滑、雷聲大雨點(diǎn)小的干部無(wú)處藏身遁形。不管好話說(shuō)千遍，關(guān)鍵時(shí)刻看實(shí)戰(zhàn)。一定要在戰(zhàn)場(chǎng)上發(fā)現(xiàn)、識(shí)別干部，在疫情防控戰(zhàn)役中、在每一件具體的工作中，要和那些忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、兢兢業(yè)業(yè)、踏實(shí)肯干的干部確認(rèn)眼神，真正把他們選出來(lái)、用起來(lái)、捧起來(lái)。

“時(shí)代的一粒灰，落在個(gè)人頭上，就是一座山。我們唯一的事，就是把這一切都扛下來(lái)。”2月16日，省、襄陽(yáng)市發(fā)出通知，要求對(duì)疫情發(fā)起總攻、決戰(zhàn)決勝。截至2月20日24時(shí)，老河口市確診病例連續(xù)10天新增為零。患者收治率100%，治愈率43.9%，感染率0.0078%，病亡率為零。總攻的號(hào)角已經(jīng)吹響，決戰(zhàn)的時(shí)刻已經(jīng)到來(lái)。我們枕戈待旦，我們?nèi)σ愿啊Ｎ覀兿嘈牛瑳](méi)有一個(gè)冬天不能逾越，沒(méi)有一個(gè)春天不會(huì)來(lái)臨！這場(chǎng)大疫，必將給老河口、湖北省帶來(lái)新的變化，必將給每個(gè)身臨其中、參與其中的中國(guó)人帶來(lái)變化。一個(gè)偉大的民族，往往是從苦難中涅槃而生的，每一次痛苦的反擊之后，便是剔骨的成長(zhǎng)。讓我們?cè)跒?zāi)難中反思、在磨難中蛻變、在戰(zhàn)斗中成長(zhǎng)。讓我們期待國(guó)家治理更加成熟、發(fā)展更加穩(wěn)健，未來(lái)更有力量！