機(jī)場(chǎng)后勤保障實(shí)戰(zhàn)化聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)中存在問題的思考

崔國(guó)偉 李大曉 王正

摘要：跨軍兵種院校的機(jī)場(chǎng)后勤保障實(shí)戰(zhàn)化聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)活動(dòng)，有助于機(jī)場(chǎng)后勤聯(lián)合保障人才的培養(yǎng)，提高軍事人才培養(yǎng)質(zhì)量，推動(dòng)任職教育深化改革。院校部隊(duì)聯(lián)合，依靠科學(xué)合理的運(yùn)行機(jī)制，適應(yīng)部隊(duì)作戰(zhàn)任務(wù)發(fā)展要求，科學(xué)構(gòu)建實(shí)戰(zhàn)化聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)體系和內(nèi)容，積極探索實(shí)戰(zhàn)化聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)的方法途徑是培養(yǎng)聯(lián)合保障人才的有益探索，對(duì)提高軍事任職院校教學(xué)質(zhì)量具有重要意義。

關(guān)鍵詞：任職教育;實(shí)戰(zhàn)化;后勤保障;聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)

中圖分類號(hào)：G646? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ?文章編號(hào)：1674-9324（2020）12-0356-02

機(jī)場(chǎng)后勤保障實(shí)戰(zhàn)化聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)指的是院校與院校之間、院校與部隊(duì)之間圍繞人才培養(yǎng)共同組織開展的實(shí)戰(zhàn)化聯(lián)合教學(xué)、聯(lián)合訓(xùn)練、聯(lián)合攻關(guān)和聯(lián)合考核。院校間聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)有利于充分發(fā)揮院校師資力量和教學(xué)科研優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也有利于整合教學(xué)資源。院校與部隊(duì)間聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)，能確保聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)內(nèi)容符合實(shí)戰(zhàn)化需求，促進(jìn)院校教學(xué)改革并提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

一、機(jī)場(chǎng)后勤保障實(shí)戰(zhàn)化聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)中存在問題

1.實(shí)戰(zhàn)化保障體系不夠健全。機(jī)場(chǎng)后勤保障是航空兵戰(zhàn)斗力因素的重要一環(huán)，健全的保障體系是實(shí)施實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練的重要保證。由于海軍、空軍航空兵場(chǎng)站的編制體制并不完全相同，因此在保障實(shí)施過程中出現(xiàn)了保障關(guān)系銜接不緊密的現(xiàn)象。在任務(wù)保障需求對(duì)接和保障資源銜接配套、任務(wù)完成時(shí)效性等方面有待更加深入的探索。海空聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)雖然樹立了聯(lián)合作戰(zhàn)保障意識(shí)，探索了“指揮鏈”和“保障鏈”的關(guān)系，但是在海空聯(lián)合保障指揮機(jī)制、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、信息暢通等方面的指揮協(xié)調(diào)和溝通還不夠順暢。

2.跨部門業(yè)務(wù)融合深度不夠。機(jī)場(chǎng)后勤涉及場(chǎng)務(wù)、航材、四站、軍械、油料、營(yíng)房、醫(yī)療等多個(gè)業(yè)務(wù)部門。跨軍種開展聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)，不僅是本部門的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)，更是各個(gè)業(yè)務(wù)部門的聯(lián)動(dòng)。由于海軍和空軍的機(jī)場(chǎng)勤務(wù)保障裝設(shè)備，使用的型號(hào)和編制數(shù)量不完全相同，在聯(lián)合保障中能夠通用的裝設(shè)備不能較好地梳理清楚。同時(shí)，由于保障機(jī)型和飛行場(chǎng)地的不同，也造成了海軍和空軍對(duì)于機(jī)場(chǎng)勤務(wù)的保障方式或保障習(xí)慣也不完全相同。

3.教學(xué)資源效能發(fā)揮不充分。院校之間教學(xué)資源各有特色和優(yōu)勢(shì)，部隊(duì)自身也有充分的實(shí)戰(zhàn)化經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)。教學(xué)資源的整合和部隊(duì)的實(shí)戰(zhàn)化經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，沒有充分發(fā)揮出兩者的合力優(yōu)勢(shì)。聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各院校的師資力量，發(fā)揮合力效能。統(tǒng)一協(xié)調(diào)運(yùn)用打破信息封閉，建立共享的教研信息，可以發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)資源，促進(jìn)教學(xué)資源的整合，進(jìn)而充分發(fā)揮院校和部隊(duì)的教學(xué)資源效能。

二、實(shí)戰(zhàn)化聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)中問題原因分析

1.頂層設(shè)計(jì)不夠合理。機(jī)場(chǎng)后勤實(shí)戰(zhàn)化保障是面向多機(jī)種、多任務(wù)跨軍兵種的保障。在現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)條件下，既要提高本軍種的機(jī)場(chǎng)后勤保障能力，也要著眼聯(lián)合保障需求，強(qiáng)化多機(jī)種、多任務(wù)跨軍兵種的聯(lián)合保障能力。這就需要建立統(tǒng)一的聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施。聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)工作的計(jì)劃制定，也需要做好聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)相關(guān)工作的組織、協(xié)調(diào)保障。通過聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu)加強(qiáng)各級(jí)部門之間的聯(lián)系，明確指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容、計(jì)劃安排，確保聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)指揮關(guān)系順暢。

2訓(xùn)練內(nèi)容關(guān)聯(lián)度設(shè)計(jì)不夠。機(jī)場(chǎng)后勤保障未來的發(fā)展形態(tài)是一體化聯(lián)合保障，它不僅是某個(gè)單元的保障能力，更是要發(fā)揮整體的聯(lián)合保障能力。訓(xùn)練形式應(yīng)當(dāng)以海空聯(lián)合演練為主，通過聯(lián)合演練完成訓(xùn)練內(nèi)容。因此在訓(xùn)練內(nèi)容上應(yīng)當(dāng)圍繞保障協(xié)同設(shè)置相應(yīng)的訓(xùn)練科目。目前，聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)的內(nèi)容在形式上能夠滿足教學(xué)需要，但是設(shè)置的科目?jī)?nèi)容與新形勢(shì)下實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)內(nèi)容的要求還有一定的差距。

3.資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)不夠合理。機(jī)場(chǎng)后勤保障實(shí)戰(zhàn)化聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)應(yīng)當(dāng)本著“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的原則，相互熟悉保障的目標(biāo)任務(wù)，并緊緊圍繞實(shí)戰(zhàn)化聯(lián)合保障任務(wù)或保障科目，依據(jù)保障單位的編制體制、保障裝設(shè)備、保障運(yùn)用等實(shí)際情況，針對(duì)在聯(lián)合保障中關(guān)鍵性的協(xié)同行動(dòng)重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，共同研究制定研討課題，分頭組織研究，集中進(jìn)行研討交流，并歸納和梳理措施方法對(duì)策。

三、實(shí)戰(zhàn)化聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)的方法途徑探索

1.思想上高度重視實(shí)戰(zhàn)化聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)。開放教學(xué)、聯(lián)合教學(xué)是現(xiàn)代軍事教育的一種發(fā)展趨勢(shì)，也是部隊(duì)跨軍兵種聯(lián)合作戰(zhàn)的客觀需要。因此院校應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新教學(xué)的思想觀念，充分認(rèn)清聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)的重大意義，著眼新時(shí)期軍事斗爭(zhēng)的全局需要，從整體上創(chuàng)新籌劃聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)工作。跨軍兵種的聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)，探索了院校教育聯(lián)合辦學(xué)改革發(fā)展的方向，同時(shí)對(duì)參與單位之間也是一種相互促進(jìn)。

2.完善實(shí)戰(zhàn)化聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)頂層設(shè)計(jì)。聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)工作量大，涉及的專業(yè)方向門類也比較多，因此應(yīng)當(dāng)對(duì)頂層設(shè)計(jì)不斷進(jìn)行優(yōu)化完善。頂層設(shè)計(jì)的內(nèi)容不但包含教學(xué)方面的內(nèi)容，同時(shí)也包含了管理協(xié)調(diào)等方面的內(nèi)容。聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)的教學(xué)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)由院校牽頭會(huì)同部隊(duì)專家制定。管理協(xié)調(diào)方面應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身實(shí)際研究制定相應(yīng)實(shí)施細(xì)則，明確職責(zé)分工，細(xì)化內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，完善保障條件，逐步建立科學(xué)高效的聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)管理協(xié)調(diào)機(jī)制。聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)工作各院校應(yīng)當(dāng)做好統(tǒng)一規(guī)劃，部隊(duì)人員參與設(shè)計(jì)規(guī)劃。

3.優(yōu)化實(shí)戰(zhàn)化聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)課目?jī)?nèi)容。承訓(xùn)院校應(yīng)當(dāng)著眼有效履行新世紀(jì)新階段歷史使命，積極開展軍事理論研究，并根據(jù)任務(wù)和教學(xué)科研需要，積極開展有關(guān)作戰(zhàn)訓(xùn)練專項(xiàng)和綜合研練任務(wù)，探索創(chuàng)新信息化條件下作戰(zhàn)保障訓(xùn)練的理論方法，著力解決作戰(zhàn)能力生成的重難點(diǎn)問題，同時(shí)研究相關(guān)裝備在作戰(zhàn)訓(xùn)練保障中運(yùn)用的相關(guān)問題。按照“機(jī)場(chǎng)后勤怎么保障，聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)就該怎么教怎么練”的原則，提高機(jī)場(chǎng)后勤保障能力。這就需要圍繞保障任務(wù)和保障樣式進(jìn)行攻堅(jiān)克難，破解保障中的理論難題和裝備運(yùn)用難題。

4.完善實(shí)戰(zhàn)化聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)評(píng)價(jià)體系。機(jī)場(chǎng)后勤保障聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)要堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)聯(lián)考工作質(zhì)量，切實(shí)加強(qiáng)總體籌劃和一線指導(dǎo)，加大保障條件建設(shè)投入，建立完善的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，定期組織對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行抽查評(píng)估，確保聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)聯(lián)考活動(dòng)取得實(shí)在效果。聯(lián)合考核可以采用崗位資格認(rèn)證、課程聯(lián)合考核。對(duì)于機(jī)場(chǎng)后勤后勤保障聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)的考核，主要是對(duì)機(jī)場(chǎng)后勤保障聯(lián)合演練科目進(jìn)行考核。出口關(guān)的考核是檢驗(yàn)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)和參照體系。只有按照高于實(shí)戰(zhàn)并嚴(yán)于實(shí)戰(zhàn)的要求，制定完善細(xì)化出口關(guān)的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，才能拉近聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)與實(shí)戰(zhàn)之間的差距。

四、結(jié)語

通過海空實(shí)戰(zhàn)化聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)不但可以充分利用各院校的師資力量和教學(xué)科研優(yōu)勢(shì)，也利于促進(jìn)對(duì)聯(lián)合保障指揮保障機(jī)制的探索。將各院校的教學(xué)訓(xùn)練相融合，實(shí)現(xiàn)了人才共同培育、共同提高的目的。這項(xiàng)舉措是實(shí)現(xiàn)院校教學(xué)改革的重要一環(huán)，是培養(yǎng)聯(lián)合保障人才的有益探索，對(duì)提高軍事任職院校教學(xué)質(zhì)量具有重要意義。

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