新時代圖書館職業能力建設初探

馬銘

摘 要：本文從分析新時代圖書館面臨的挑戰出發，通過研究圖書館職業能力現狀，以職業資格認證制度、評價指標選取、職業能力培養三方面為著力點，提出了新時代推進我國圖書館職業能力建設的新舉措。

關鍵詞：職業能力;指標建設;能力培養

一、圖書館發展進入新時代

（一）十九大精神引領圖書館創新變革

圖書館作為公共文化服務機構，應當把握中國特色社會主義新時代的新要求，切實轉變工作方法，緊密圍繞解決新時代“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”，從自身供給側發力，在基礎資源、人才、技術和空間四要素上不斷創新服務內容和模式，引領圖書館的創新發展 [1] 。其中，人才的職業能力是影響并決定著圖書館服務能力和水平的內在依據，以系統理論分析為基礎構建職業能力建設模型，是圖書館轉型與變革的關鍵點。

（二）《公共圖書館法》指引圖書館事業發展新方向

2017年底頒布的《公共圖書館法》，對圖書館事業的發展提出了新的要求，對公共圖書館的界定更為完善，明確了基本性質，明確了主要功能，明確了免費開放等責任 [2] 。我們每一位圖書館員都是這些責任的承載者，圖書館員的職業能力水平直接反映了圖書館的責任履行情況，所以，圖書館員的職業能力建設顯得尤為重要。

（三）人工智能與智慧圖書館時代的到來

信息技術的飛速發展正在改變著世界，人工智能、大數據、互聯網+、web3.0、VR技術、區塊鏈技術，每一項新技術的到來既是機遇也是挑戰，國務院關于印發《新一代人工智能發展規劃的通知》中明確指出“人工智能的迅速發展將深刻改變人類社會生活、改變世界[3] ”。未來將是智慧圖書館的時代，智能化、定制化、虛擬化將成為未來圖書館三大特征。傳統圖書館生存與發展必須緊隨時代變革，對館員職業能力的要求將提上一個新的層次。

二、我國圖書館職業能力建設研究現狀

（一）職業能力研究現狀

2018年7月，筆者在中國知網以“職業能力”及“職業能力建設”為主題詞對現有文獻進行查詢，運用數量分析法進行分析得到以下結論。關于職業能力最早的文獻記錄為1921年王志莘發表于《教育與職業》的《職業能力自測表》，2000年以后研究文獻逐年遞增，2015年達到5444篇，近兩年有所回落;關于職業能力建設的研究最早的文獻記錄是1983年楊光漢發表于《江漢大學學報》的《注重職業大學特點 加強職業能力訓練——我校秘書專業建設的回顧與探討》，2009年開始研究文獻有所增加，但是總篇數截至目前共計1616篇，具體研究內容現狀見下表：

可以說我國對職業能力建設的研究還比較少，多集中在基礎研究和教育研究上，圖書情報與數字圖書館方面的研究僅22篇，數量上排名第12位。

（二）圖書館職業能力建設研究現狀

利用文獻調查法與內容分析法對我國圖書館職業能力建設的研究現狀進行分析：研究主要集中在基礎層面，對職業能力建設的內涵界定較為清晰，大多通過兩級指標進行研究;但是理論依據不完善，體系的建設仍不完整，對主要指標的選取過于趨同，指標無權重，實操性不強。

對職業能力層次大多分為三個層面，總結歸納為以下幾類：

指標選取主要依據是2004年的《國家職業標準 · 圖書資料館員》，該標準規定了不同等級職業資格圖書館員應具備的專業能力，包括文獻信息采集、文獻信息組織、文獻流通管理、咨詢服務、讀者工作、業務管理、技術支持、科學研究等8個方面 [4] 。但是本標準內容側重于傳統的圖書館員技能與服務，并不符合新時代圖書館的發展要求。

三、推進我國圖書館職業能力建設新舉措

（一）整合職業資格認證與職稱評定制度

當前大多數國家和地區沒有職稱制度，而是采用職業資格認證與聘任相結合的方法。我國圖書館員崗位設置和職業能力建設仍主要依據政府出臺的文件，2006年的《事業單位崗位設置管理試行辦法》，2004年的《國家職業標準 · 圖書資料館員》 [5] ;從1977年陸續出臺的職稱評定制度至今已有近四十年歷史，弊端逐漸凸顯，改革勢在必行。雖然中國科學院圖書館曾經帶頭取消了職稱制度推行職業資格認證制度，但是業界對該做法存在諸多爭議。我認為，在現階段不能完全取消職稱制度，而且實施資格認證也需要一定的時間，所以當前圖書館界可以借鑒醫療界的成功案例，將兩種制度相結合，既著手實施職業資格認證，又保留職稱制度。將專業技術職稱評定的級次與圖書館員職業資格認證的等級對應，多維度保障圖書館員的職業能力。

圖書館職業資格認證制度最早起源于英國，可以通過大學專業教育、注冊專業人員和國家職業資格體系進行認證，美國則側重于不同類型圖書館員的認證;通過對各國經驗的學習及借鑒，我有如下設想：

第一，嚴格職業準入。當前我國圖書館館員主要由事業單位統一的招聘考試錄取，專業軍人安置錄用，購買勞務三部分組成。在源頭上控制好從業人員的水平，對日后職業能力的建設及發揮有著至關重要的作用，對圖書館從業者資格的認可建立在專業學位并通過統一考核的基礎上，按照不同的資歷分配不同的崗位，將職業資格與崗位相結合，激勵其自主提升職業能力。第二， 職稱評定改革。在事業單位改革如火如荼的背景下，圖書館職稱評定改革應當走在前列，職稱評定取消對英語和計算機的要求就是一個很好的開始。可以在評定標準里加入可量化的與實際工作聯系的指標，對于窗口服務崗位，讀者的意見也可以作為考核的參考。第三， 引入第三方職業資格認證體系。2004年出臺的三個試行的國家職業標準《圖書資料館員》、《古籍館員》和《文獻修復師》在一定程度上促進了資格認證體系的發展 [6] ，但是單純依靠政府的力量還是不夠的，各省份可以由人力資源與社會保障廳為主導，圖書館學會為載體組建獨立的資格認證體系，逐步將職業資格認證納入立法，使其運行更公平、更有保障。綜上，建立圖書館員職業資格認證與職稱評聘相結合的管理制度，有利于推動圖書館職業能力建設的健康發展。

（二）圖書館職業能力評價指標的選取

在美國圖書館職業化建設過程中，許多專業圖書館協會或組織紛紛制定各自的能力標準[7]，根據我國圖書館界實際情況，職業能力評價標準的制定應當有統一的參考模板，并因地制宜使用。我對于評價指標的構想如下，將館員能力層級與能力維度相結合，實際評價過程中指標交叉選取，權重也可根據各館運行情況自行調整。

（三）構建圖書館員職業能力培養體系

人力資源與社會保障部職業能力建設司司長張立新指出，“職業能力建設，要圍繞加快建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍，從培養、評價、激勵、使用等環節入手 [8]”。他把“培養”放在第一位，說明貫穿于整個職業生涯的職業能力培養非常重要。

對于我國入職的圖書館員資歷良莠不齊的現狀，入職培訓尤為重要。而我國大多數圖書館現行的入職培訓停留在原始的非規范的“師徒”形式上，老員工帶新員工，既沒有考核又沒有激勵，結果很不理想，讀者也很不滿意。建立規范的入職培訓體系，第一，對于新員工分層次、分崗位制定詳細的培訓計劃，嚴格執行培訓考勤與考核。第二，培訓講師可聘請相關領域專家作為培訓講師，也可在業務領域在本館挑選人員培養培訓講師，部門主管應當具備新員工培訓講師資格。第三，培訓激勵機制的引入，優秀學員及優秀講師可以給予適當的物質及精神獎勵，在年末評優上給予優先。

圖書館員的繼續教育在美國等國家非常規范，館員需要通過繼續教育對職業資格證進行周期性認證[9]。筆者所在吉林省圖書館對于館員的繼續教育及系統培訓非常重視，自2016年起全員走出去培訓效果顯著并得到了各界的認可;所以在我國職業認證制度尚未完備的情況下，可以在各省館做繼續教育試點，選擇優秀的模式進行推廣。第一，繼續教育內容應當緊隨時代發展，選取與圖書館息息相關的新政策、新技術、國內外研究新成果。第二，繼續教育模式可采用現場及網絡授課相結合的形式，現場授課氣氛熱烈，可以進行分組研討提問;網絡授課節約成本，受眾更多，內容可多次循環播放。第三，繼續教育考核可以采用網絡答題與技能競賽相結合的形式進行，考核成績計入年底綜合測評。

另外，以筆者曾在企業工作多年的經驗，建立職業能力培養體系的同時應當協助館員建立職業生涯規劃，以此為依據進行重點培養，圖書館職業能力培養體系的建設可以參考借鑒企業的經驗，加入規范的激勵機制與師徒機制。

在飛速發展的新時代，圖書館職業能力建設的任務任重而道遠，構建一套科學合理的館員職業能力體系，打造一支精英隊伍，是促進圖書館事業未來發展的必要條件。

參考文獻

[1] 陳遠方，李賀，洪闖，等.基于供給側結構優化視角的圖書館服務模式演化機理研究[J].現代情報，2018，38（2）：24-28.

[2] 白玉靜.圖書館事業步入發展新時代[N].新華書日報，2017-11-10.

[3] 陳有志，劉平，宋小華，等.新時代圖書館與圖書館學的抉擇：“創新與發展：新時代的圖書館與圖書館學”高端論壇述略[J].高校圖書館工作，2018（3）：21-28.

[4] 孫成江，馬宇明，李冕斌.中國公共圖書館館員職業能力建設研究[J].圖書館學研究，2017（1）：21-28，42.

[5] 徐長生.我國圖書館員職業資格認證制度問題研究綜述[J].圖書情報工作，2009（3）：87-90.

[6] 胡京波.我國圖書館員職業資格認證制度建設的研究與進展[J].國家圖書館學刊，2005（3）：45-49.

[7] 陶倩，盛小平.美國專業圖書館員職業能力標準的內容分析[J].圖書情報工作，2016，60（24）：20-25.

[8] 張立新.深入學習貫徹十九大精神推進新時代職業能力建設工作新發展[N].中國勞動保障報，2017-11-28.

[9] 馮佳.國外圖書館職業資格認證推行方式研究[J].圖書館雜志，2015（2）：68-73.