原州區(qū)，決戰(zhàn)貧窮

劉峰

能人帶動(dòng) 引領(lǐng)發(fā)展

這兩年，一到秋季，固原市原州區(qū)張易鎮(zhèn)宋洼村，前來觀光的游客就絡(luò)繹不絕。2016年，郭利平帶著鄉(xiāng)親們成立合作社，建立了“土地變股權(quán)、農(nóng)民當(dāng)股東、保底有租金、收益有分紅”的經(jīng)營機(jī)制，激活了生產(chǎn)經(jīng)營的內(nèi)生動(dòng)力。如今，宋洼村已建成千畝藜麥種植基地、200畝馬鈴薯基地、100畝觀賞向日葵基地。

原州區(qū)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，大力實(shí)施“兩個(gè)帶頭人”工程，選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記。建立“兩個(gè)帶頭人”互促轉(zhuǎn)化機(jī)制，讓村黨組織書記成為凝聚群眾、引領(lǐng)發(fā)展的“主心骨”，讓率先致富的能人、有潛力有意愿的致富帶頭人成為創(chuàng)業(yè)增收、脫貧致富的“火車頭”。這些能人、強(qiáng)人通過實(shí)干，摘掉了一戶戶貧困戶的“窮帽子”，拔掉了一個(gè)個(gè)貧困村的“窮根子”。

“一個(gè)支部就是一個(gè)堡壘，一名黨員就是一面旗幟，在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，基層黨組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。”固原市委常委、原州區(qū)委書記楊文說，“我們?cè)诿總€(gè)行政村培養(yǎng)和儲(chǔ)備2～3名政治素質(zhì)好、道德品質(zhì)優(yōu)、能帶領(lǐng)群眾共同致富的黨員，作為村黨組織書記后備人才，有針對(duì)性地進(jìn)行培養(yǎng)，為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障和人才力量?！?/p>

移民搬遷 搬來“幸?！?/p>

走進(jìn)原州區(qū)頭營鎮(zhèn)福馬村的扶貧車間，35歲的劉曉莉正在嫻熟地做著校服。如今，福馬村里的老年人享受新家?guī)淼氖孢m，年輕人則到村里的扶貧車間或附近企業(yè)打工，掙錢顧家的愿望得以實(shí)現(xiàn)?！凹依镉泻⒆?，沒辦法出去打工，想著在家門口能打工就好了，現(xiàn)在這個(gè)愿望實(shí)現(xiàn)了?！眲岳蛘f。劉曉莉以前住在頭營鎮(zhèn)坪樂村，自搬到福馬村后，她在制衣車間務(wù)工，擁有磚瓦匠技能的丈夫葉宗在附近工地干活，兩個(gè)孩子在村附近小學(xué)上學(xué)，一家人其樂融融。

“在老家種7畝山地，靠天吃飯沒有保證，打工、孩子上學(xué)都非常不便?！比~宗搬到新家，建房、修路等打工機(jī)會(huì)增多，他又申請(qǐng)金融扶貧貸款5萬元，準(zhǔn)備發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，為家中再添增收渠道。

2018年，原州區(qū)建立扶貧搬遷就近安置點(diǎn)時(shí)，在頭營鎮(zhèn)集市附近選址建成福馬村，共搬遷頭營鎮(zhèn)馮洼村、楊河村、坪樂村等4個(gè)村移民148戶514人。原州區(qū)在福馬村扶持群眾發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、養(yǎng)殖、勞務(wù)等致富產(chǎn)業(yè)，圍繞3條主巷道種植梨樹1334株，完成補(bǔ)欄基礎(chǔ)母牛380頭。還集中建設(shè)養(yǎng)殖圈棚、飼草配送中心，幫村民成立種養(yǎng)合作社，對(duì)移民遷出區(qū)原承包地由合作社流轉(zhuǎn)統(tǒng)一種植，鼓勵(lì)移民外出就業(yè)。在村子建設(shè)過程中，還投入閩寧幫扶資金310萬元，在村里鋪路，建設(shè)扶貧車間、垃圾中轉(zhuǎn)站、小型污水處理站、休閑文化廣場，配套健身器材等，多種措施確保移民群眾“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”，打造宜居樂業(yè)的新環(huán)境。

綠色產(chǎn)業(yè) 生態(tài)富民

彭堡鎮(zhèn)姚磨村曾以種植玉米、小麥等傳統(tǒng)作物為主，但受干旱等自然災(zāi)害的影響，農(nóng)作物產(chǎn)量低、種植效益低、農(nóng)民收入低，土地撂荒現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。近幾年，姚磨村創(chuàng)辦了蔬菜產(chǎn)銷農(nóng)民專業(yè)合作社，引領(lǐng)周邊十幾個(gè)村發(fā)展冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè)，種植面積達(dá)1萬畝，帶動(dòng)1700余戶4173人共同致富。

規(guī)模化的蔬菜種植如今已成為原州區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。農(nóng)民將土地流轉(zhuǎn)，企業(yè)采取更加有效率、規(guī)?；纳a(chǎn)方式，幫助農(nóng)民增收。“我們已經(jīng)在廣州、深圳、西安等城市建立了13個(gè)冷涼蔬菜銷售窗口，還將發(fā)展冷涼蔬菜網(wǎng)上批發(fā)和網(wǎng)上零售?！贝妩h支部書記姚選介紹。

2019年原州區(qū)委、政府在彭堡鎮(zhèn)申莊村、張易鎮(zhèn)陳溝村、頭營鎮(zhèn)石羊村、福馬村選擇適合本地區(qū)氣候特點(diǎn)的李子、紅梅杏、榛子等優(yōu)新樹種10余種，并加大對(duì)庭院經(jīng)濟(jì)的實(shí)用技術(shù)指導(dǎo)和日常培訓(xùn)，春季期間共完成庭院經(jīng)濟(jì)近6000畝，栽植經(jīng)濟(jì)林42萬株，涉及60多個(gè)行政村、17570多戶，其中建檔立卡貧困戶14650戶。曾經(jīng)的窮山溝實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身，生態(tài)富民已成為干部群眾的共識(shí)。

產(chǎn)業(yè)扶貧 補(bǔ)短強(qiáng)弱

走進(jìn)原州區(qū)河川鄉(xiāng)明川村，一排排光伏電板非常顯眼?！斑@里的地表透光率可達(dá)70%，既可以搭建溫室進(jìn)行保護(hù)種植，又可以進(jìn)行露底栽培，提高土地利用率，進(jìn)一步壯大村集體經(jīng)濟(jì)?！痹輩^(qū)發(fā)改局該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹說。

2019年5月，國家“十三五”第一批光伏扶貧項(xiàng)目在原州區(qū)頭營鎮(zhèn)大北山村、河川鄉(xiāng)明川村、寨科鄉(xiāng)東淌村和炭山鄉(xiāng)南坪村開工建設(shè);7月初41個(gè)電站全部并網(wǎng)發(fā)電，開始產(chǎn)生效益。項(xiàng)目采取“農(nóng)光互補(bǔ)”形式，以500千瓦的村級(jí)電站測算，按照每度電0.65元、年發(fā)電小時(shí)數(shù)1400小時(shí)計(jì)算，每年可實(shí)現(xiàn)45.5萬元的發(fā)電收益，可幫扶41個(gè)貧困村和7354戶貧困戶穩(wěn)定增收。

原州區(qū)把產(chǎn)業(yè)扶貧作為重中之重，建立產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、技能培訓(xùn)、小額信貸、幫扶措施、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“五個(gè)到戶”扶持體系，全面精準(zhǔn)實(shí)施七大類23項(xiàng)產(chǎn)業(yè)到戶項(xiàng)目，重點(diǎn)圍繞草畜、馬鈴薯、冷涼蔬菜、特色種植業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);采取“龍頭企業(yè)+合作社+基地+貧困戶”模式，把貧困戶牢牢附著在產(chǎn)業(yè)鏈上，實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)能力的貧困戶戶均有一到兩個(gè)脫貧產(chǎn)業(yè)，確保穩(wěn)定增收。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，原州區(qū)發(fā)展肉牛養(yǎng)殖戶3.8萬戶，其中建檔立卡戶2.2萬戶;種植冷涼蔬菜21萬畝，其中6500戶建檔立卡戶種植3.94萬畝。加大“扶貧產(chǎn)業(yè)鏈”和扶貧車間建設(shè)力度，目前已建成扶貧車間22個(gè)，解決就業(yè)1456人，從業(yè)人員月收入2000元以上，扶貧車間減貧機(jī)制效益顯現(xiàn)。? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? （圖片為資料圖）