公共服務視角下高校行政管理的改進分析

摘 要：高校行政管理方面屬于一項具有一定的系統性的行政工程，對于高校的行政管理來講其屬于當前高校管理中的重要的一部分。高校行政管理方面的工作對于其教育目標的實現甚至是高校的整體目標的實現有著重要的影響，并且其對于高校的運行以及發展有著直接性的影響。本文主要是以公共服務的視角進行對高校行政管理工作的改進予以分析，從而有效的推動學校的健康穩定的發展。

關鍵詞：公共服務;高校;行政管理;改進

前言

現階段，隨著我國在高等教育方面的不斷改革高校在行政管理方面的工作中存在許多需要處理的問題，從而保障高校的正常運行以及穩定的發展。在對高校行政管理改革的過程中，對所存在的問題采取有效的手段進行及時的處理從而保障行政管理的效率以及不斷的完善高校行政管理。

一、關于公共服務的闡述

1.1政府的服務職能

關于公共服務理論方面的學者認為，以往的政府對于社會管理方面主要是采取的控制性的措施，然而現階段隨著我國社會經濟的不斷發展使得社會環境出現了相對較大的變化，同時也使得社會各方面的矛盾凸顯了出來，因此對于政府來講其需要在管理過程中記性對社會各方面的利益進行有效的平衡，從而保障社會發展的穩定。所以，政府在進行社會管理的過程中應當注重團隊的集體協作，以此確保更為有效的貫徹落實相關的政策。想要更為有效的實現社會發展的遠大目標，政府應當在實際的計劃執行的階段，應當注重調動廣大人民群眾的主觀能動性，使其能夠積極的參與到實施過程中來，以此保障社會的穩定發展以及社會建設目標的實現。

1.2公共利益的重要性

對于現階段的公共部門來講，其在服務過程中對于服務對象的定位存在不明確性。由于公共產品來講其在進行服務的過程中多面向的對象相對較為廣泛，同時對于服務的群體未能明確適應群體。所以，公共利益的關聯方在獲取自身利益的過程中，往往會出現無法獲取充分的有效信息。以至于造成部分群眾可以取得該方面的資源，還有一部分群眾無法及時得到該方面資源導致利益的流失。在政府服務管理過程中，應當更加注重其保持服務過程中的公平性以及服務效率上的平衡。政府在服務過程中應當正確的衡量長期利益與短期利益之間的關系，從而使得社會整體利益實現最大化。

1.3關于長期目標的規劃

在實現公共利益的過程中，應當對其服務過程中行動目標進行合理的規劃，對其擔任的角色以及應當承擔的責任有一個明確性的認識，從而在實際的活動中予以認真貫徹與落實。對于實現公共利益的過程中應當制定良好科學的具有長遠性的一項規劃，同時也應當最大程度的令利益關聯的相關人員加入到目標的制定中，然后使其能夠在進行目標的實現上擁有一定的共識。在追求公共利益的過程中應當了解到，想要更為有效的實現設定的目標，應當保持組織的包容性以及一定的開放性，對于社會更方面的資源進行有效的收集以及在運行過程中不斷完善管理，從而有效的提升服務水平。

1.4堅持以人為本

從公共服務的角度來講，在展開合理的管理的過程中應當注重以人為本的原則。在進行活動的組織過程中以及相關事務的管理中應當重視與服務對象建立其相互尊重的關系。

二、關于公共服務與高校行政管理之間的關系

現階段的公共服務理念與傳統的行政管理來講，其更加注重參與方的利益以及其合理的訴求，并且更加注重各個參與方主觀能動性的調動。在管理過程中，調整了以往具有命令性質以及制度化的硬性管理方式，其在管理過程中更加注重的是對各參與方之間的有效溝通，通過執行具有彈性化的管理方式，從而有效的提升行政管理方面的效率。當前的公共服務理論方面注重以人為本的理念，注重對于參與者的積極性的調動，從而使得管理工作效率得到有效的提高以及保持管理工作的通暢。對于組織管理方面其側重于服務以及注重培養管理人員的責任感。在具體的管理過程中，只有注重對組織目標以及長遠利益的實現上進行處理服務與管理之間的關系，從而才能夠有效的保障行政管理的效能。

三、現階段高校行政管理中的問題分析

3.1機構設置不合理

對于現階段我國高校行政管理機構來講，其相關機構相對較多使得行政機構出現臃腫的情況，同時也導致了機構的管理人員過多從而嚴重影響了管理工作的效率。在具體的高校行政管理過程中，各部門參與管理的工作者將大量的精力花費在了處理日常行政事務中，以至于嚴重忽視了對行政管理的戰略規劃。因此盡管工作人員耗費了大量的人力資源以及時間，然而未能夠實現管理效能的有效提高，導致了整體的管理水平受到一定程度的限制。機構內部缺乏戰略性的有效溝通，所以造成了高校行政管理機構的工作效率相對較為低下，甚至是會對整個高校的行政管理氛圍造成負面的影響，盡管各個部門承擔了巨大的工作量，然而有行政管理的效果上以及最終結果來看，往往無法達到預期所設定的目標。

3.2各部門間未建立有效的溝通機制

結合我國大多數高校在行政管理方面的具體情況來講，大多數高校的各職能部門之間未能夠建立有效良好的溝通機制。各部門因為職能范圍存在一定的差異，因此在對于其他部門的職能的了解有所欠缺，因此在進行行政事務處理的過程中往往缺乏理解以及包容，從而導致了一旦出現需要進行公共合作處理的事務時，各部門往往是由其部門作為出發點進行管理工作的開展。在進行具體事務處理過程中，行政管理人員往往缺乏大局觀念，往往只局限于事務的本身。由于該種情況的存在從而嚴重制約了各部門之間的良好協作，并且嚴重影響了高校相關事務的處理。

3.3服務意識較差

對于我國高校行政管理來講，由于其長期性的以政府行政管理機制作為參考，以至于使得參與高校管理的相關人員出現“官本位”的主觀意識。部分領導在進行管理工作的開展過程中往往采取簡單粗暴的方式，所有工作處理上往往建立在完美答復上級部門或領導的要求上進行的。管理團隊未能做到以人為本的服務理念，尤其是在榮譽的評選過程中嚴重缺乏公平性，由于該種情況的長期存在從而造成了普通的行政管理人員在展開工作的過程中主觀能動性受到嚴重的影響以及責任感缺失的情況出現。

四、高校行政管理的改進措施

4.1合理設置機構，加強服務意識

根據公共服務理論進行對高校行政管理有效改善，應當科學合理的社會高校行政管理機構并且對各部門的職能進行有效的明確。同時還應當對機構中的人員進行有效的精簡，并且推動各部門的辦事效率以及注重對各部門服務意識的培養，從而一定程度上提升高校行政管理的服務水平。

4.2各部門間建立良好的溝通

從根本上來講，高校屬于一個教育機構，其主要是進行對學生進行專業知識的教育的。高校的各職能部門具有一定的服務性，所以行政管理任務均需要各部門進行有效的合作，從而保障高校對社會人才的有效輸出以及為學生以及教師的發展提供良好的服務。因此高校各行政管理部門應當建立其良好的溝通機制，從而實現各部門資源的有效共享，從而促進行政管理工作能夠高效穩定的開展。

五、結束語

對于高校來講其行政管理屬于一項較為復雜的系統工程，任何一項行政任務以及工作上的協調溝通均會對具體的實施造成直接的影響。高校的行政管理對于其進行人才的輸出以及學校的長期穩定的發展有著重要的意義。因此高校行政管理過程中應當不斷的總結以往的經驗與教訓有效的提升該方面的工作質量與水平，同時也應當注重服務意識的培養以及堅持以人為本的原則。

參考文獻：

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作者簡介：

楊彧婧，出生年月：1994.05，性別：女，民族：漢，籍貫（精確到市）：江西吉安，當前職務：科員，當前職稱：無，學歷：本科，研究方向：公共管理.