事業單位內部審計存在的問題和對策

胡修巧

摘 要：改革開放以來我國的經濟得到了前所未有的發展，經濟大環境的變化和經濟結構的進一步轉型升級使得當下的事業單位的內部審計已經不能滿足社會發展的需要。事業單位內部審計工作普遍存在機構設置不合理的、信息化程度較低的問題。我國內部審計的施行也較晚，雖然近年來內部審計的正在不斷地完善發展，但整體上仍然有很大的上升空間。針對諸多內部審計中存在的問題還需要進一步解決。本文就事業單位內部審計的作用進行闡述，從而對事業單位內部審計存在的問題進行分析，最終提出應對這些問題的解決措施。

關鍵詞：事業單位;內部審計;問題;對策

1事業單位內部審計的意義

審計體系的重要組成部分之一就是內部審計，內部審計還是三大類審計之一。事業單位內部審計包括對單位何其所屬單位的財政收支、財政狀態、經濟活動、風險管理、內部控制進行科學合理獨立的監督、建議、評測。其具有提高國有資產安全性;促使內部控制不斷完善，使得政府部門廉政建設增強，提高資金的利用效率的作用。加強審計管理可以有效地對國有資產流失，因管理漏洞而導致的經濟資產損失現象進行避免，同時可以及時對事業單位內部的經濟問題進行及時的發現和處理。

2當下事業單位內部審計工作存在的問題

雖然我國的內部審計工作近年來不斷完善，但由于我國的內部審計工作起步較晚所現在仍有很大的優化空間，也存在很多的問題。

2.1內部審計的獨立性得不到保障

目前內部審計的獨立性仍然得不到較強的保障。這主要由兩方面的原因：內部審計機構的地位較低;內部審計的機構體系不健全，崗位體系不合理。內部審計工作想要順利地展開必須保證內部審計部門的獨立性，只有這樣才能保障其工作展開時的公平性，真正的發揮應有的作用對內部的經濟活動進行監管和建議。但當下很多事業單位內部的審計機構的地位較為低下，從而導致獨立性受到影響得不到保障，而一些事業單位的內部審計工作的負責人不是單位的主要領導只是分管領導進行管理進行，這都對內部審計工作的地位和獨立性產生了不良的影響使得內部審計的作用沒有得到應有的發揮。獨立的內部審計部門和崗位是工作得以順利展開的重要保障，但當下仍有較多的事業單位并未設置獨立的審計崗位，很多情況下下只是由財政部門的人員兼任來進行審計工作，這大大影響了審計工作的獨立性，從而使得審計工作更容易受到各式各樣的因素的影響，從而導致審計工作無法有效的開展，審計意見的公正性和合理性受到了十分嚴重的損害。

2.2內部審計制度的不完善

內部審計制度的完善對于內部審計工作的順利展開十分重要，對內部審計制度進行完善可以提高事業單位的管理水平，同時使得事業單位的相關活動都可以行之有物，避免由于管理制度的不完善而導致的經濟損失的現象出現，從而對事業單位的經濟效益提供保障。當下雖然我國的社會審計和國家審計方面的法律體系一直在進行不斷的完善，但我國目前的行政事業單位的內部審計工作仍然缺少法律法規進行系統的指引。

2.3內部審計人員的能力較低

由于我國的內部審計工作起步較晚，內部審計人員大多沒有詳細的審計經驗，可以參照的事例也較少，同時又因為內部審計的規則和制度相對不完善，導致審計人員對事業單位內部審計缺乏應有的了解和認識。內部審計工作人員的專業理論知識和實踐技能的缺失給內部審計工作的順利進行帶來了很大的阻礙。內部審計工作往往涉及許多方面的內容這對審計人員的經驗和能力都提出了較高的要求，但當下大多數內部審計人員的能力都很難滿足審計工作的需要。

3事業單位內部審計工作的改進措施

3.1對內部審計工作制度的完善

制度完善是內部審計工作順利進行的重要保障。事業單位想要使得內部審計工作可以順利開展首要的任務就是對內部審計工作進行完善，通過制度的完善對內部審計工作的順利開展提供條件。內部審計制度的建立和完善要以國家制定的法律法規為基礎再結合事業單位的具體情況進行制定保障其科學性和可行性，使得內部審計工作在事業單位中可以按照程序順利開展，對審計工作進行科學的管理。

3.2完善內部審計機構和相關崗位的設置

事業單位中的一把手應當擔任內部審計工作的主管領導;即主管內部審計機構的領導應該是事業單位的主要負責人，這樣可以有效地保障內部審計機構的地位和獨立性，同時在內部審計工作進行開展時其具體的情況，和最后審計的結果都應該向單位的主要負責人進行直接的匯報，從而降低其他因素對內部審計工作造成的影響。同時還要對內部審計機構和內部審計相關崗位進行科學合理的設立，使得內部審計的職能可以科學的劃分出來。對于一些目前不具備可以設立單獨的內部審計機構條件的事業單位，要設立單獨內部審計崗位從而保障內部審計的獨立性，保障內部審計應用作用的發揮。合理的內部審計機構和內部審計崗位的設立可以有效的增強內部審計工作的效率，加強其對內部管控和對風險的控制能力。

3.3正確認識內部審計的作用

目前一些事業單位仍然存在對內部審計作用認識不夠全面的現象，這樣的情況往往會使得審計工作無法正常的進行。事業單位中除了審計單位的其他部門以及事業單位的領導都應該正確地認識內部審計對事業單位穩定發展的重要作用。這就需要一些上級部門對領導進行講授，使其加深對內部審計工作的認識。同時內部審計機構也可以在本單位開展相關的教育活動。

3.4提高內部審計工作人員的工作能力

內部審計工作人員的能力會直接影響到內部審計工作的質量。倘若內部審計工作人員的工作、專業能力較弱，那內部審計工作的質量就得不到保障。例如審計事項在進行具體的判斷時需要根據國家的政策和法律法規以及具體的情況來進行，倘若沒有豐富的知識儲備那就很難進行科學的判斷，同時更難弄對一些更為復雜的問題進行進一步的分析判斷。并且內部審計人員不僅要做到工作能力上的優秀更要有良好的道德品質，從而避免徇私舞弊，濫用職權的現象發生。對于工作能力的提升可以通過參加各種各樣的業務培訓來進行，對于道德修養的建設則需要進行思想教育建設例如加強其對職業的責任感等來進行。

3.5對審計工作進行方式的優化

想要將審計工作做好那對審計工作的進行方式的優化就必不可少，同時還可以對審計工作的業務覆蓋面進行擴展，在審計工作進行的過程中可以采取現代化的技術來使得審計工作的開展更高效更合理更科學。在工作模式方面可以加強審計工作的統籌管理對單一的工作模式進行革新，同時對審計計劃進行進一步優化從而最終提高審計工作的主動性，提升審計工作的質量。

4小結

在我國經濟不斷地高質量發展下，事業單位的內部審計也要積極進行優化革新不斷完善，才能緊跟發展潮流不掉隊。加強事業單位的內部審計管理工作可以確保事業單位的經濟活動的順利進行防止經濟問題的出現，為新時代的經濟發展提供可靠的保障。所以事業單位的內部審計工作要逐漸優化并進行革新和當下的時代相適應，發揮其應有的作用和效果。

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