湘鄂渝黔少數民族集聚區水運貿易對象及空間特征

尹元元，羅 霞

(湖南工商大學 經濟與貿易學院，湖南 長沙410205)

一、引言

湘鄂渝黔少數民族集聚區位于我國湖南、湖北、重慶、貴州的交界地帶，主要居住著苗族、侗族和土家族居民，包括秀山縣、酋陽縣、石柱縣、彭水縣、永順縣、保靖縣、古丈縣、花垣縣、鳳凰縣、瀘溪縣，恩施縣和龍山縣等少數民族自治縣。湘鄂渝黔少數民族集聚區商貿流通業興起于明末清初時期，主要有集市貿易、山貨貿易和水運貿易三種形式。由于水運貿易相較于集市貿易和山貨貿易具有跨區域范圍廣和經濟輻射作用大的特點，對促進當地與外界的經濟聯系起著重要的作用，逐步成為湘鄂渝黔少數民族集聚區最重要的貿易方式。1949年以后，隨著公路、鐵路和航空的興起和發展，湘鄂渝黔少數民族集聚區的水運貿易開始被取代，以致逐漸衰落和消失。但是從目前國內外商品流通的形式來看，水運貿易仍然是重要的方式之一。因此，合理利用水運貿易來促進湘鄂渝黔少數民族集聚區的經濟發展仍具有重要意義。本文通過對以往文獻資料的梳理歸納和總結，分析湘鄂渝黔少數民族集聚區的水運貿易對象和空間布局特點，從而以重新審視水運貿易對湘鄂渝黔少數民族集聚區的重要價值，為利用水運貿易促進當地經濟發展提出合理的建議。

二、相關文獻綜述

少數民族集聚區所處地域偏僻，再加上其舊體制產品經濟的劣勢，是造成少數民族集聚區商品經濟發展落后于我國發達地區的主要原因(柳思維，1989)[1]。實際上，湘鄂渝黔少數民族集聚區的商品流通業發展有利于促進該地區經濟繁榮。王星欣、彭立平(2017)[2]以湘西少數民族集聚區為例，指出民族地區流通產業發展面臨著流通主體分散、區域發展不均、市場門檻低、網絡經濟效應差等問題。柳思維(2010)[3]指出加快民族地區流通產業的發展對當地經濟發展具有重要的意義，應該將民族特色融入流通產業發展中去。向左誼(2017)[4]以湘西邊區為例，進一步指出改變少數民族地區流通產業落后現狀，應該充分發揮民族的地理區位、資源環境、交通運輸、經濟基礎、文化傳統和制度政策的優勢。關于湘鄂渝黔少數民族集聚區流通產業的研究，主要集中在水運貿易研究和集市貿易研究兩方面。

清末民國初期，水運貿易達到鼎盛，推動了當地商品經濟的繁盛和區域經濟的發展。關于湘鄂渝黔少數民族集聚區水運貿易，大多數學者的研究集中在明清時期和民國時期。研究內容主要關于水運貿易的交易商品、水運貿易的流域和水運貿易的社會文化三個方面。關于湘鄂渝黔少數民族集聚區水運貿易的交易商品研究，主要包括桐油貿易和木材貿易兩類。關于桐油貿易的研究有：楊喬(2016)[5]、張坤美(2017)[6]的研究指出，長江流域生產的桐油、黔東南地區生產的桐油是清朝和民國時期出口的主要農產品；胡蕊純、張應強(2019)[7]研究了清朝至民國時期西南少數民族區域的桐油貿易產銷發展，指出西南少數民族依靠長江的沅水流域和清水江流域，形成了桐油生產、集散、銷售一體化的貿易模式；張園園(2015)[8]研究了湘西少數民族地區桐油貿易，指出市場需求和水運運輸的發展是湘西民族地區桐油貿易繁盛的主要原因；譚清宣(2014)[9]指出渝東南民族地區的桐油貿易主要依靠水運運輸，明顯推動了民國時期民族地區的區域經濟的發展。關于木材貿易的研究有：萬紅(2005)[10]指出苗族、侗族居住的清水江流域是木材集散地，木材交易繁盛；吳曉美、呂永峰(2017)[11]進一步指出明朝至民國時期清水江流域生產的苗木主要是通過沅水流域疏散到長江中下游地區并銷售到全國。關于湘鄂渝黔少數民族集聚區水運貿易的流域研究，主要包括清水江和沅水兩大流域：許存健(2017)[12]在關于清朝沅水流域商品流通的研究中指出，流經西南少數民族區域的沅水流域向外輸出木材、桐油等當地產物，向內輸入食鹽、布匹等日用品；高笑紅(2014)[13]在關于清水江流域木材貿易的研究中指出，黎平、錦屏等地區生產的木材通過清水江匯集到長江流域，在洪江和常德進行疏散。關于湘鄂渝黔少數民族集聚區水運貿易的社會文化研究有：方磊(2018)[14]在對沅水流域商業文化的研究中指出，依托沅水流域形成的少數民族古鎮不僅具有古鎮民族特色，還具有商業業態的功能；安芮(2017)[15]通過對湘黔潕水流域水道、集鎮與民族社會的研究發現，商品流通會帶動區域經濟的發展，并促進特色地域社會文化的形成；周紅、胡敏(2015)[16]指出位于西南沅水流域的少數民族集聚區的城鎮開發應該結合其歷史悠久的古鎮文化。

關于湘鄂渝黔少數民族集市貿易研究，主要集中于集市貿易對民族地區的經濟作用和意義。柳思維、游祖昆(1981)[17]指出湘西地區的集市貿易對促進山區經濟和少數民族商品經濟的發展具有重要的意義。石伶亞(2013)[18]在關于湘鄂渝黔邊區商業習慣法的研究中指出，集市貿易管理及交易慣例主要包括山貨貿易、鹽業貿易和木材貿易三種。其不僅維持了當地市場交易秩序，還降低了交易成本，催生了商品經濟的發展。米靜(2014)[19]以恩施侗族少數民族集聚區為例，指出民族地區集市貿易以定期集市的自由貿易特點為主，因此發展民族地區商品經濟應該結合集市貿易特色和區域優勢。游祖昆、柳思維(1984)[20]提出個體工商的分散經營模式和長途販運的商業經濟對地廣人稀的湘西少數民族集聚區的經濟發展具有重要的作用。柳思維、王兆峰(2008)[21]進一步提出加快西部少數民族集聚區經濟的發展應該順應新的發展戰略思路，加強特色產業和生態創新、加快城鎮化和區域經濟發展。黃廷安(2009)[22]提出構建湘鄂渝黔邊區大市場有利于湘鄂渝黔少數民族集聚區產業結構的調整和整合，促進湘鄂渝黔區域產業技術進步，從而更好地促進該區域經濟快速發展。

三、湘鄂渝黔少數民族集聚區水運貿易空間分布

(一)水運貿易的主要流域

1.沅水流域貿易路徑

沅水流域發源于貴州省的西部地區，是連接湘西、黔東、渝東與鄂西少數民族地區與長江中下游的重要水道，是湘鄂渝黔少數民族集聚區進行水運貿易最為主要的一條流域。其主要支流包括渠水、潕水、巫水、溆水、錦水、武水、酉水。其中，在貴州省和湖南省的交界地支流繁盛，形成了許多支流交匯處，在湖南省東部地區匯集成沅水干流匯入洞庭湖。在這些支流交匯的地方，孕育了許多的古城鎮和大宗貨物疏散碼頭。其主要運輸的大宗貨物有桐油、食鹽、木材、糧食和絲綢等。

2.清水江貿易路徑

清水江是長江上游支流，主要流經貴州黔區，是我國西南侗族和苗族少數民族的主要集聚地。清水江發源于貴州省西部地區，流經錦屏、劍河、凱里等城鎮，后經沅水流域匯入洞庭湖，是連接貴州黔區和湘西少數民族集聚區的主要河流。歷史上，清水江流域盛產木材。居住在清水江流域的少數民族集聚區居民依靠清水江對木材進行疏散貿易，帶動了貴州黔區和湘西地區木材的輸出，促進了木材貿易的繁盛。

(二)水運貿易的節點城鎮

從湘鄂渝黔少數民族集聚區沅水流域主要城鎮分布來看：位于上邊酋水支流上的主要城鎮有里耶古鎮、茶峒古鎮、王村；位于武水支流上的主要城鎮有鳳凰古鎮和浦市；位于辰水支流上的主要節點城鎮有錦和古鎮和辰陽古鎮；位于沅水下邊支流潕水的城鎮有龍溪古鎮、黔陽古鎮和托口古鎮；位于武水上的城鎮有洪江古商城、安江古鎮和寨市古鎮；位于渠水上的古鎮有渠陽古鎮(靖州古鎮)；位于溆水支流上的古鎮有犁頭嘴古鎮和龍潭古鎮。這些古城鎮都是沿著沅水流域發育起來的集鎮，由于水運貿易的發展，城鎮商業逐步興起與繁榮。

在這些古城鎮中，里耶古鎮、茶峒、渠陽古鎮(靖州古鎮)、洪江古鎮為湘鄂渝少數民族集聚區水運貿易的主要節點城市。里耶古鎮位于湘西龍山縣，屬于鄂南區，是連接鄂區少數民族集聚區與其他地區商品流通的主要通道；茶峒古鎮地跨湘渝黔三省市，是歷史上著名的貨物疏散的節點城鎮，連接著來自渝北、黔東少數民族集聚區商品流入湘西地區的重要通道；靖州古鎮位于沅水流域下部支流，屬于貴州省，是連接黔東少數民族集聚區貨物疏散的節點城鎮；洪江古商城位于沅水流域中部，是巫水、渠水、潕水的交界處，是連接來自里耶古鎮、茶峒和靖州古鎮貨物流入長江中下游地區的節點城鎮。

(三)水運貿易空間分布特征

首先，從水運貿易流域來看，湘鄂渝黔水運貿易依靠的主要是沅水和清水江兩大流域體系。其主要原因是該兩大流域流經了湘鄂渝黔少數民族集聚區的絕大部分地區，對于地廣人稀、交通閉塞的民族地區來講，只能依靠流經河流來改善交通狀況，進行商品流通。另外，沅水流域和清水江流域盛產木材，臨江生長著茂密的杉木和苗木，這些塊頭大的木材能很方便地利用水運輸送出去。其次，從水運貿易節點城鎮來看，湘鄂渝黔水運貿易的重要節點城市主要分布在支流與支流的交接處或者主干匯合處。其主要原因是這些河流的匯集處相較于單線支流，會有更多的貨運船只停靠，更具備貨物疏散集鎮形成所需要的條件，因此會吸引更多人群的集中和節點城鎮的形成。

四、水運貿易的主要對象

明末清初時期，隨著全國商品市場的繁榮，湘鄂渝黔少數民族集聚區的商品交易也開始從局限于本地區的境內集市貿易向其他地區貿易拓展。由于湘鄂渝黔少數民族集聚區位于我國西部和中部的交界地帶，地勢崎嶇，多以山地和丘陵為主，再加上當時的公路修建技術落后，使得該地區的陸路交通十分閉塞，因此連接湘鄂渝黔少數民族集聚區與其他地區的商品交易是依靠沅水和清水江為主的水運而興起的。清代中期以后，依靠沅水和清水江水運的湘鄂渝黔少數民族集聚區的對外貿易已經非常成熟，歷史上有“清江南北兩岸及九股一帶，泉甘土沃，產桐油、白蠟、棉花、毛竹、桅木等物，若上下舟楫無阻，財貨流通，不特漢民食德，苗民亦并受其福，此黔省大利也”的記載。從這些記載中可以看出，依托水運運輸的湘鄂渝黔對外交易的商品大多數大宗貨物，主要分為輸入商品和輸出商品兩大類。其中，輸出商品以該地區特產的木材、桐油和茶油為主，輸入的商品以該地區缺少的食鹽、糧食和布匹等日用品為主(表1)。

表1 明清時期湘鄂渝黔少數民族地區水運商品概況表

注：數據來源于沅水流域府縣地方志

(一)水運貿易主要輸入商品

由于黔區不產鹽，并且布匹貴，再加上湘西苗民多住在巖洞中，地勢陡峭不適宜糧食耕作，因此農種耕作糧食收獲少。這些使得湘鄂渝黔少數民族集聚區大量的日用必需品都必須從其他地區購入或者與臨近的外省進行商品交換獲取。在明末清初以前，水運貿易不發達，該地區少數民族居民只能通過貨物交換的方式換取所需要的日用品，該種交易方式效率低，單次交易量非常小。清初時期，隨著商品經濟的擴張，清朝政府開始對湘鄂渝黔地區水運貿易進行操控，大量的食鹽、布匹、糧食依靠水運輸送進來。從表1中湘鄂渝黔少數民族集聚區水運商品的概況可以看出，該地區通過水運主要輸入的商品是食鹽、糧食和布匹，其中食鹽主要來自于江蘇的淮鹽和四川的川鹽，糧食主要來自于湖南的洞庭湖地區，布匹主要來自于江南地區。

1.食鹽貿易

湘鄂渝黔少數民族集聚區位于我國內陸地區，不產食鹽。食鹽需要從其他地區購買，主要有從江蘇北部地區購買的淮鹽，其次還有川鹽和粵鹽的輸進。最早通過水運進入湘鄂渝黔少數民族集聚區的食鹽是產自蘇北的淮鹽。加上清代實行鹽區制度，沅水流域屬于淮鹽區，因此大量的淮鹽依靠沅水流域流入湘鄂少數民族地區。但是由于兩淮鹽場離湘鄂交界邊區較遠，水運時間長、運費高，在雍正時期便提出在不改變沅水流域鹽區制度的前提下，讓苗疆地區居民改食川鹽和粵鹽。例如，靠近四川省的苗疆地區就通過沅水購入川鹽；靠近廣西省的靖州縣，通過廣西境內的長安水道運至林溪，再由林溪改陸運運到坪坦，再通過沅水運至靖州境內。

道光年間以后，鹽區制度敗壞，為了防止私鹽泛濫，清政府通過設立辰光關卡，對進入苗疆地區的食鹽收稅。表2為光緒年間辰光鹽稅概況表。可以看出，從康熙到光緒年間，進入苗疆地區的食鹽納稅額一直在增加，這表明通過水運運輸的食鹽貿易量持續增加，沅水流域也成為了湘鄂渝黔苗疆地區食鹽貿易的主要運輸路線。

表2 清朝年間辰光鹽稅概況表

注：數據來源于《清代辰關與沅水流域商品流通研究》(許存健，2017)

2.糧食貿易

在清代以前，在江浙地帶就有通過水運進行米谷貿易。到清代雍正時期，清政府加強對苗疆地區的管控，派遣軍隊開辟苗疆，開始通過沅水從黔區買辦軍糧。乾隆時期，隨著苗疆地區的整治，少數民族地區自種糧食，有能力供給軍糧，因此停止了從黔區的粵米的輸入。清代中期以后，隨著湘鄂渝黔地區人口的移入，加上該地區多山丘少田地，對大米作物種植的技術要求高，產量遠遠無法滿足當地人口的需求。特別是少數民族集聚區，缺糧嚴重。例如，有記載天柱縣糧食產品不足當地一半人口需求，鳳凰縣的苗民必須用山貨與漢民交換糧食來滿足日常需求，黔陽區的苗民只能夠產藜蕎，大米等谷物都需要從其他地區購買。隨著清代江浙地區商品經濟的發展，全國的糧食貿易也大范圍地擴大，洞庭湖地區盛產的米谷除了通過漢口輸入江浙地區，也通過沅水流入湘鄂渝黔少數民族集聚區。“一船桐油下河去，十船大米上山來”的民謠反映了當時湘鄂渝黔苗疆地區依靠沅水水運從洞庭湖地區購進糧食的盛況。

(二)水運貿易主要輸出商品

湘鄂渝黔少數民族集聚區地處我國中西部，盛產木材。隨著清代沅水流域水運貿易的興起，該地區也有了大量的商品輸出，其中最主要的商品是木材和桐油。到清代中期，該區域已經形成了以清水江木材種植、沅水桐油種植為主的復合林業市場。大量的木材和桐油通過水運向境外輸送，促進了當地經濟的繁榮。

1.木材貿易

湘鄂渝黔少數民族集聚區的黔區位于清水江附近，自古以來是我國木材的重要產區，其中清水江流域的杉木、巫水的溪木和湘西的苗木甚是出名，交易量大。由于木材體積龐大，不方便陸路輸出，在湘鄂渝黔少數民族集聚區生產的木材主要都是通過清水江和巫水兩個河道運輸到沅水流域后匯集到洪江古鎮，在洪江古鎮形成木材交易疏散地，再由長江水運銷售到江南地區。

湘鄂渝黔少數名族集聚區的木材產地主要集中在貴州省的錦屏和天柱兩個少數民族地區，主要是通過清水江來進行疏散的。由于錦屏縣境內盛產木材，素有“杉木之鄉”之稱，明末清初就逐漸形成了清水江河系最大的木材集散地。圖1是清代辰光木材對沅水流域木材稅納稅額概況圖。從圖中可以看出，從康熙朝代開始，依靠水運輸送的木材納稅額在不斷增加，1773年到1786年(乾隆年間)呈緩慢增加趨勢，1851年前后(咸豐年間)達到頂峰。1851年以后(同治年間以后)急速下降，1881年(光緒年間)又有稍微上升趨勢，但勢頭遠不如清代中期上升速度快。民國三年(1914年)，錦屏縣城從銅鼓遷到王寨。由于王寨地區河流流域地勢平坦、河面寬闊、水流平緩的優勢，使得以錦屏為主的湘鄂渝黔少數民族集聚區的木材貿易又恢復了以往的繁盛。民國中后期，在錦屏縣城從事木材貿易大大小小的商鋪已有百余家，木材的交易額成為黔東地區首位，因此被稱之為“木頭城”。民國后期，由于木材被大量砍伐，加上國內時局混亂，沒有強勢的政府政策進行規劃和治理，導致清水江地區大量的木材砍伐嚴重超支，生態環境遭到了破壞。1949年以后，沅水流域的木材大多由國家統一專賣和對外出口，加上木材資源的匱乏和全國陸路交通的便利，以錦屏為主的湘鄂渝黔少數民族地區依靠水運運輸的木材貿易也日漸衰落，沿江的木材集市也隨之萎縮了。

圖1 清代辰光木材納稅概況圖

注：數據來源于《清代辰關與沅水流域商品流通研究》(許存健，2017)

2.桐油貿易

桐油貿易主要產于我國四川、湖南、湖北和浙江等省份，在湘鄂渝黔少數民族集聚區主要集中在渝東南和湖南的湘西地區。由于該少數民族地區多丘陵，地勢崎嶇、交通閉塞，其主要運輸方式是水運，通過長江流域(主要是沅水流域)水運運輸到漢口，轉銷到海外。黔東南少數民族地區的桐油產區以秀山為主。當地依靠沅水將所產桐油向西運往重慶，依靠酉水將所產桐油向東運至常德和漢口。在第二次世界大戰以前，湘西少數民族地區的桐油貿易主要是依靠酉水流域運至沅陵和洪江，然后再向東轉銷到常德和漢口等地后出口。第二次世界大戰以后，由于《桐油借款合約》的簽訂，轉銷到常德的桐油，主要是通過粵漢公路線轉運。

民國時期是湘鄂渝黔少數民族地區桐油貿易最為繁盛的時期，逐漸形成了桐油的產地市場、集散市場和出口市場。從表3可知，隨著湘鄂渝黔少數民族地區桐油貿易的不斷發展，逐漸形成了以王村、里耶、遷陵、羅依溪等酉水碼頭，以洪江、沅陵等沅水碼頭和澧水流域津市為主的桐油集散市場，以及以龍山縣、保靖縣、秀山縣為主的少數民族集聚區的小鎮碼頭為集散市場，再經常德轉銷至漢口、長沙等地并出口至歐美國家。

表3 民國湘西地區水運桐油貿易概況

注：數據來源于《民國時期湘西桐油業研究》(張園園，2015)

(三)水運貿易的對象特征

湘鄂渝黔少數民族集聚區水運貿易商品分為流出的商品和流入的商品。由于該區域農副產品豐富，但生產加工水平落后，因此流入的主要以食鹽和糧食等日用品為主，而流出的商品主要是附加價值低的木材和桐油等農副產品。從上文總結可以看出：食鹽和糧食主要是通過沅水流域從長江中下游的浙江、湖北等地購入，清朝末期達到頂峰；木材的輸出興起于清初時期，在咸豐時期達到鼎盛，而后隨著國內動蕩開始走向衰落；桐油的流出主要集中在民國時期，國內外市場需求上漲促使湘鄂渝黔少數民族集聚區桐油貿易旺盛，但隨著國內陸路交通系統的完善，依靠水運形成的桐油貿易逐漸衰落。

五、結論和啟示

(一)結論

1.從空間分布來看，水運貿易是近代湘鄂渝黔少數民族集聚區對外經濟聯系的重要窗口。湘鄂渝黔少數民族集聚區水運貿易依托沅水和清水江兩大流域，貿易活動滲透至長江中下游區域，覆蓋范圍廣，經濟輻射面大。湘鄂渝黔少數民族集聚區的河流大多通過沅水和清水江匯入長江中下游地區，因此沅水流域和清水江流域是該地區商品流通到長江中下游城市的主要河道。隨著沅水和清水江流域貨物流通的興盛，支流匯集的地方發育了許多貨物疏散的節點城市，從而以點輻射到廣大的湘鄂渝黔少數民族集聚區，帶動了當地集鎮經濟和商業的發展，也帶動了從西南地區到長江中下游地區臨江經濟帶的發展。

2.從商品種類來看，水運貿易涉及了湘鄂渝黔少數民族集聚區社會經濟發展中各類貿易對象類型。貿易對象不僅包括居民日常必需的生活用品，還包括促進地區經濟發展的生產用品。其中主要的生活用品有布匹、糧食和食鹽等，生產用品主要是當地盛產木材、桐油為主的大宗貨物。湘鄂渝黔少數民族集聚區水運貿易當初主要是為了解決當地居民日常必需品不足而與外界進行小宗貨物交換，后來發展為依靠當地生產的木材、桐油為主的大宗貨物的交易。可見，通過水運貨物貿易不僅解決了由于交通閉塞致使當地居民商品稀缺、流通效率低等問題，而且還通過大宗貨物交易促進了湘鄂渝黔少數民族集聚區社會經濟的發展，改善了當地少數民族居民的貧困生活條件。

3.從貿易價值來看，水運貿易有力地促進了社會經濟的發展。湘鄂渝黔少數民族集聚區水運貿易不僅帶動了當地經濟的發展，而且還促進了明清至民國時期中國整個區域對外貿易發展。湘鄂渝黔少數民族集聚區水運貿易興起于明清時期，至民國初期到達頂峰。其中，清水江的杉木和沅水流域的桐油不僅在中國境內交易，而且還暢銷到東南亞等國家，為促進我國對外貿易和經濟的發展做出了一定的貢獻。

(二)啟示

綜上所述，湘鄂渝黔少數民族集聚區的水運貿易在歷史上對苗疆少數民族地區的經濟建設起到了很大的促進作用，并且為國家治理西南少數民族地區提供了許多便利。1949年以來，由于全國公路交通體系的全覆蓋，在湘鄂渝黔少數民族集聚區通過水運貿易建立起來的集鎮逐漸衰落和轉移，依靠水運運輸的貨物也轉為公路運輸，甚至通過水運流通的商品不再大量向外地輸出了，使得湘鄂渝黔少數民族集聚區居民又閉塞起來，在某種程度上阻礙了該少數民族集聚區經濟的發展。然而縱觀現今國內外貿易形式來看，水運貿易仍然是商品流通的主要形式之一。為此，合理利用水運貿易對促進區域內社會經濟發展具有重要意義。

1.逐步恢復和發展當地的水運貿易。政府可以結合當地的農業、林業等自然資源優勢，開拓和建立具有規模效應的貿易農產品，并且利用原有的水運貿易路線向外輸出，以此帶動當地產業經濟的發展。從結論可以知道，湘鄂渝黔少數民族集聚區水運貿易的貿易對象主要是當地盛產的木材和桐油，但是其衰落也很大一部分取決于木材和桐油自然資源的衰竭。因此，一方面，政府在進行對外貿易貨物規模規劃時，一定要結合本地自然資源優勢，因地制宜，開拓具有本地特色的商品；另一方面，政府也要從長遠出發，合理利用自然資源，注意生態環境的保護，這樣才能使得開發的本地產業源遠流長。

2.結合現有的公路、鐵路運輸網絡，將水運貿易與陸路貿易相結合。政府應該大力發展地區的水利設施建設，對陸路運輸系統和水運路線重新進行合理規劃，使得陸路運輸與水運運輸路線覆蓋面更廣，對經濟的輻射作用更強。

3.在湘鄂渝黔少數民族集聚區原有的水運貿易河道開發使用的基礎上，對臨江而建的古城鎮加強規劃和建設，開發和帶動古城鎮的旅游、服務、商業等功能性城市的聯動發展。從結論可以看出，湘鄂渝黔少數民族集聚區水運貿易帶動了許多支流匯集處商品疏散城鎮的興起和發展，從而也帶動了當地區域經濟的繁榮。但是，由于水運貿易的衰落，這些古城鎮的商業功能逐漸消失，近年來絕大部分的當地古城鎮只具有旅游性功能，甚至有些當地古城鎮不被知曉。因此，政府可以加強對這些古城鎮的開發和規劃，如：結合水運貿易的節點城市，開發其具有水城特色的旅游功能；結合水運貿易貨物流通，開發其具有商品疏散等商業功能，以此吸引投資，帶動古城鎮的服務業的發展。