試論林業造林方法在實際造林營林工作中的應用

李志強

伴隨我國人民生活水平的提高，人們對于環境重視程度加強，綠色低碳的生活理念逐步被人們接受，林業造林產業得以快速發展，我國也步入大力發展林業造林產業的行列。目前我國林業造林產業雖發展迅速，但仍有一些問題存在，本文結合我國情況對發展造林營林工作重要性進行分析，簡述我國造林營林工作發展現狀，重點對造林營林工作發展過程中存在的問題及對策進行討論。

目前，在我國林業造林產業發展迅猛，在林業造林數量日漸增多的情況下，我國林業造林產業存在諸多問題，如結構矛盾突出、良種化水平不高、造林產業開發力度低、保障體系不完善等等，此類問題，對我國林業造林產業發展帶來一定的阻礙，所以對發展中存在的問題提出針對性的解決對策就顯得格外重要。

一、我國造林營林工作發展面臨的問題

1、結構矛盾突出

目前我國整體林業造林產業在總量上來講，明顯呈現供大于求的情況。同時，結構體系上有一定的矛盾，我國造林營林工作發展也面對此類問題，主要體現在以下方面：第一，品種數量不均，常見的、需求量較大的樹種供大于求。第二，規格結構及樹齡失衡，用于綠化、觀賞的林業特別是公共綠化需選取規格較大的苗木，但由于現苗木供求極為失衡，例如大苗供應不足，小苗供應過剩，因此無法滿足使用樹種的需求量。

2、良種化水平不高

我國良種化水平較低，相關苗木種植者對于良種的認知程度不夠。加之，工作裝備、執法能力及專業知識等條件的制約，信息管理技術及質量監督落后，對于我國育苗工作無法進行有效管理進而正確進行引導。

3、造林產業開發力度低

我國林業育苗屬于新興產業，相關領導者對于林業造林產業的重要性沒有對其進行充分認識，思想局限、理解不到位，特別是對于本地獨特的地理資源沒有充分進行利用，農民作為主體勞動力并沒有得到相應發揮，造林營林工作發展單單依靠政府對其進行推進，農民沒有較高的生產積極性，沒有形成一定的組織體系，因此造林整體生產規模不大、發展程度不夠、達不到理想的經濟效益，無法對本地優勢進行充分發揮。

4、保障體系不完善

我國雖已建立造林營林工作保障體系，但由于建立時間較短，完善度不夠存在諸多缺陷，具體如下：第一、管理機制運行效果低下，在造林營林工作運行時無法對發生的情況進行及時處理。第二、可操作性程度不強，某些法律法規在實際運行時會受到多方面的限制。第三、質量監管及信息管理技術落后，需對其進行逐步完善。第四、相關行政執法人員素質及技能水平較低，無法合理、高效的進行執法工作。

二、我國造林營林工作發展問題對策研究

1、調整造林供給結構

對我國林業供給結構問題，提出具體的調整措施，當前我國林業供給超出需求范圍，因此，首要工作應該在林業苗木的供給上進行調整，減少常用林業苗木的供給，將重點放在稀有林業苗木的供給上，如櫸樹、青檀、叢生樸樹等，增加稀缺苗木減多補缺。其次，為滿足多種綠化需求，要增加不同規格、樹齡造林的供給;最后，為有效改善局部地區造林供給失衡問題，重點進行造林流通工作，從而使各個區域造林的多樣性得以保證，在造林供給結構調整下，解決供給不平衡問題。

2、加速良種化進程

大力開展林業良種化發展工作，可以從單個林業造林良種化發展典型事例入手，對其良種化所取得的收益進行大力宣傳，以典型為基礎強化造林行業對于良種益處的認識，如，以我國核桃良種化工作為典型，在開展核桃良種化工作以來，優質核桃所取得的收益較以往普通核桃提高十倍有余，從市場需求上看，優質核桃的發展前景尤為良好。通過良種育苗，可以有效的減少育苗時間，從而降低了育苗所投入的資金，在苗木培養質量上也會大大提高。

3、加快基地建設，提高林業造林生產能力

要對我國當地的地質條件及農業資源進行充分利用，加快林業基地建設，遵循規模發展、重點突出、效益為先的原則，對于林業造林生產能力進行提高，對于原有基地進行保護，在丘陵、山地、鹽堿地等位置，以我國各地的森林公園、自然保護區為依靠，建造野生林業、鄉土樹種林業基地，對于一些價值較高的稀有林業種資源進行保護。因此重點加強白楊、刺瑰、楊樹等樹種的基地建設，通過建設標準化林業基地，對我國林業造林發展水平及層次進行提高。

4、完善林業發展保障體系

現下政府機構、國有林場改革政策相結合，依據國家提出的公共服務一體化建設要求，完善我國林業發展保障體系，以實現我國國有育苗體制的創新，如，關于林業育苗造林的質量上，加快實施監測工作，建設技術培訓以及林業綜合執法等體系，通過保障體系建設，進行縣、鄉、村信息服務點的全覆蓋，保證我國林業育苗具備人才與技術的同步支撐。在具體的發展方式上，可以實施“合作社+基地+農戶”三主體聯合發展方案，在此利益聯合機制的建立下，最大化拓展土地的流轉規模，保證我國組織化程度的提高，最終實現造林營林工作的可持續發展。

綜上所述，在我國大力發展造林營林工作的大背景下，我國因其具備優良的地質條件，十分適合造林營林工作的開展.本文針對問題實際情況提出相應對策，不僅可促使我國造林營林工作得以穩定發展，同時對于我國林業可持續發展具備特殊意義。

（作者單位：150609黑龍江省尚志國有林場管理局老街基林場）