中藥材市場監管現狀淺析及對策探討

張玲

【摘?要】改革開放以來，我國市場經濟體制處于全面深化改革的狀態，進一步有效地促進了中藥材市場經濟體系的現代化發展。但是，據調查，我國中藥材市場在實際建設管理過程中，存在諸多不足，例如：集中性管理、缺乏有效的監督機構、市場監管人員缺乏積極性等等，很大程度上阻礙了中藥材市場監管機制的多元化發展。因此，文章主要就中藥材市場監管現狀淺析及對策展開了系統的研究和探討，希望能夠為相關課題研究提供一定的參考依據，從而真正意義上實現民主管制的建設目標。

【關鍵詞】中藥材市場;監管現狀;對策

【中圖分類號】R288???【文獻標識碼】A????【文章編號】1672-3783（2020）02-0289-01

眾所周知，隨著公共醫療衛生資源的不斷消耗，我國醫療資源處于極度緊張的狀態，而中藥作為我國醫學領域的重要醫學材料，是中醫養生文化的傳承，很大程度上影響了我國中醫產業的現代化發展。由此可見，文章就中藥材市場監管現狀淺析及對策進行探討是具有一定積極作用的。因此，為進一步有效地規范中藥材市場，文章多全國各地約十幾家中藥材市場進行了系統的調查，針對存在的問題，提出切實可行的優化措施。

1?中藥材市場監管現狀

1.1未形成統一的市場管理意識

從本次調查結果可以看出，現有的中藥材市場大多是由國家政府機關進行設立的，其中，由個人企業所開設的中藥材市場所占份額較少。而在對中藥材市場進行管理時，由政府所設立的管理機構要請所有藥材代理商均參與進來，但是，事實上存在這樣的現象，即參與的人員數較少，許多中藥材市場管理人員并沒有統一管理意識，最終導致市場平衡被打亂，無法維護正常的市場秩序，很大程度上阻礙了我國中藥材市場監管體系的現代化發展【1】。

1.2缺乏系統的市場監管模式且監管形式單一

從實際調查中可以看出，在當地工商行政管理局所開展的相關監督工作影響下的中藥材市場所占比例為43%;處于當地食品監督局管理范疇的中藥材市場份為47%;通過當地政府設立具體聯合執法機構開展相關監督活動的中藥材市場所占份額為10%。此外，各個行政監管部門對現有的中藥材市場進行巡查的頻率較低，最低一月一天，最高一月三次。未在全市范圍內形成統一的市場監管模式，嚴重降低了實際市場監管效率【2】。

1.3中藥材市場管理決策缺乏系統性

事實上，據實際調研顯示，國內諸多中藥材市場在提出相關管理決策方案時，未根據自身實際發展情況，有針對性地提出切實可行的管理方案。此外，未邀請專業的中藥學專家和中藥代表商共同參與到其中，更不用說進行集體決策意見的收集和探討，從而導致各個中藥材市場所提出的管理決策方案缺乏系統性和民主性。

1.4未建立高效的信息交流渠道

隨著電子信息技術的全面發展與應用，人們的工作和生活方式發生了翻天覆地的變化，其中，信息成為不可或缺的一部分。對于中藥材市場而言，其經濟主體在于市場與市場之間所產生的信息資源，但是，目前來看，我國中藥材市場所建立的信息溝通渠道方式極為單一，許多市場甚至沒有進行信息溝通渠道的建立，很大程度上阻礙了該項監管體系的現代化發展。

2?加強中藥材市場監管的有效措施

2.1進行全新市場管理模式的構建

由于中藥材市場所創造的經濟收益較大，長期以來是由政府部分進行建設和管理的，只有少份額的中藥材市場是由企業負責生產，因此，為進一步有效地規范我國中藥材市場，從而最大程度上提高中藥材市場監管效率，需要在現有的管理，模式建設基礎上進行政企共管市場模式的建立。簡單來說，即在對中藥材市場進行管理時，以“企業管理，政府監督”為指導方針。企業根據實際發展情況，進行市場管理制度的全面完善，政府則對中藥材市場進行宏觀調控，從多個加強宣傳，相互聯動共同推動國內中藥材市場的快速發展【3】。

2.2創新市場監管機制

改革開放以來，我國市場經濟體制處于全面深化改革的狀態，促使我國中藥材市場競爭越來越激烈，若仍舊采用傳統的市場監管機制，無法滿足現有市場管理需求，在此形勢下，為進一步有效地加強中藥材市場監管，提高市場管理水平和效率，需要在現有的中藥材管理機制建設基礎上進行方法和理念的創新與優化。例如：建立中藥材市場信息管理系統。在該系統的作用下，能夠最大程度上對市場上所有藥商信息進行全面、準確的記錄。對于出現違法亂紀的藥商，要采取嚴厲的措施進行打擊，并在信息管理系統中進行登記。

2.3拓展中藥材市場信息交流渠道

對于中藥材市場而言，進行市場信息交流渠道的有效拓展，能夠讓更多不同社會角色共同參與到規范和監管中藥材市場中，為管理決策奠定良好的基礎。因此，市場管理部門可利用現有的互聯網信息技術進行信息溝通反饋渠道的擴展，例如：微信、微博、論壇等等，建立系統的市場管理信息交流平臺，真正意義上實現零障礙的信息反饋【4】。

3?結束語

綜上所述，在市場經濟的影響之下，我國中藥材市場監管體系出現了諸多不足，很大程度上阻礙了該項經濟體系的現代化發展。因此，文章就中藥材市場監管現狀淺析及對策進行了全面的探討。首先，根據實際情況，詳細地闡述了中藥材市場監管現狀，緊接著提出了加強中藥材市場監管的有效措施，如：進行全新市場管理模式的構建、創新市場監管機制、拓展中藥材市場信息交流渠道等等，希望能夠有效地改善監管現狀。

參考文獻

[1] 孫小慧，譚榮華.中藥材市場監管現狀淺析及對策探討[J].職業技術，2019，18（11）：105-108.

[2] 梁建武.浦城縣農村集貿市場中藥材經銷攤點中藥材質量現狀及監管思路[J].海峽藥學，2017（06）：136-137.

[3] 孫福濱，靳波，車國躍.中藥材專業市場藥材質量的現狀及監管對策[J].黑龍江醫藥，2017（03）：230.

[4] 黃青森.中藥材專業市場藥材質量的現狀及監管對策[J].中藥研究與信息，2017（04）：27-34.