“黨建引領+”推動呼鐵兩級法院跨越式發展

文| 王旭軍

呼和浩特鐵路運輸中級法院黨組結合內蒙古自治區高級人民法院黨組提出的“創新管理年”要求，在兩級法院（呼鐵中院和基層院）開展“黨建引領+”活動，使黨組織的戰斗力和凝聚力進一步增強，黨員隊伍的先鋒模范作用進一步發揮，逐步形成了黨建與審判執行工作有機融合、協同發展、一體促進的良好態勢。

黨建引領抗擊疫情。面對新冠肺炎疫情，呼鐵中院黨組第一時間制定下發《開展“雙四一”活動的通知》，號召各基層黨組織在防控疫情斗爭中，扎實筑牢政治、思想、知識、防護“四個堡壘”；號召兩級法院廣大共產黨員在防控疫情斗爭中，要充分發揮先鋒模范作用；建立黨員先鋒崗，成立黨員先鋒隊，構筑起群防群治的嚴密防線。

黨建引領審判執行。審判執行工作是法院的中心工作。呼鐵法院有12 名員額法官（院領導5 名），其中黨員11 名。為依法妥善審理好疑難復雜案件，該院成立3 個民事組（保險類、建工類、侵權類）和1 個刑事組，在院領導的帶頭下，11 名黨員法官主動請纓，主動承擔重大、疑難、復雜案件的審理。明確黨員法官承辦的重大疑難復雜案件的質效指標要達到“三不得”，即不得扣除審限，不得有發改、再審，不得有不良反映；“四個100%”，即結案率100%、庭審公開率100%、裁判文書上網率100%、智能文書編寫應用率100%。

黨建引領司法能力建設。呼鐵中院黨組立足兩級法院工作實際，開展法官能力提升“五個一”工程，即每名員額法官每年主持經驗交流講座一次、撰寫學術論文一篇、編寫案例一篇、組織庭審觀摩一次、提供優秀庭審或典型案例素材一個，將完成情況納入績效考核范圍。政治部與辦公室負責對兩級法院司法能力提升工作進行部署、督查、評估、驗收。

黨建引領制度建設。開展“能力建設制度化體系建設”專項活動，進行全面的制度廢改立工作。目前，兩級法院共建立各類制度439 項。院領導及庭室長帶頭執行制度、宣講制度，提升全體干警執行制度的自覺性。政治部與監察室督導日常落實，呼鐵中院黨組每季度聽取制度落實及任務完成情況的報告，兩級法院辦案辦文辦會辦事進一步規范，用制度管人、管案、管事的格局基本形成。

黨建引領群團建設。進一步健全團委、工會和法官協會等群團組織，組織開展了慰問光榮院老同志，促進團員青年發展計劃，“建設美麗青城、守護亮麗北疆”主題植樹活動，五四青年節“青春心向黨、建功新時代”主題征文等活動，助力團員在推動鐵路法院改革發展的實踐中建功立業。

黨建引領文化建設。成立文化建設團隊，征集提煉了院訓、院歌、法院精神和法院 Logo，積極參與駐地盟市、自治區、全國法院舉辦的文化活動和競賽評比，2019 年由呼鐵法院干警創作的歌曲《鐵法追夢人》在全國法院優秀原創歌曲征集評選中榮獲三等獎，包鐵法院被評為全國法院宣傳工作先進單位。

黨建引領紀律作風建設。扎實開展了“堅持黨對司法工作的絕對領導、堅持中國特色社會主義法治道路”專題教育，“以案釋德、以案釋紀、以案釋法”警示教育和“三個規定”專項整治等三項隊建活動，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，以黨建引領紀律、作風建設，推動呼鐵兩級法院院風院貌持續向好發展。

黨建引領脫貧攻堅。與赤峰巴林右旗查干諾爾鎮簽訂《黨建融合扶貧共建協議書》，主動認領扶貧任務，共籌集扶貧款3 萬余元，為查干諾爾鎮上石村、下石村捐建了2 個蔬菜大棚，由建檔立卡貧困戶種植蔬菜，當年收益達4 萬余元。同時，開展了“送法下鄉活動”“送致富信息下鄉活動”，一對一結對幫扶貧困戶；選派優秀年輕干部到烏蘭察布市烏蘭哈頁蘇木蘇勒圖村定點幫扶。