高職院校校企雙主體合作育人的改革實踐探討

【摘 要】本文以柳州職業技術學院校企共建二級學院為例論述高職院校校企雙主體合作育人的實踐，借鑒世界發達國家和國內先進地區職業教育合作育人經驗，針對校企雙主體合作育人中忽視合作育人平臺搭建、合作企業類型偏離區域產業發展需要、合作企業達不到雙主體育人要求等問題，提出搭建協同創新育人平臺、引入先進企業標準、建立有效溝通機制等措施，推進校企雙主體合作育人，為高職院校實施校企雙主體合作育人提供參考價值。

【關鍵詞】高職院校 校企雙主體 合作育人 改革實踐

【中圖分類號】G ?【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2020）35-0088-03

黨的十九大報告提出“完善職業教育和培訓體系，深化產教融合、校企合作”，指出了校企雙主體合作育人的方向。國務院辦公廳印發的《關于深化產教融合的若干意見》，為校企雙主體合作育人做出了制度安排。教育部等六部門聯合發布的《職業學校校企合作促進辦法》，則為校企雙主體合作育人指明了具體路徑。本文以柳州職業技術學院5個校企共建雙主體合作育人二級學院為例，對高職院校開展校企雙主體合作育人的改革和創新進行探討。

一、校企雙主體合作育人的內涵

關于高職院校校企雙主體合作育人的定義，學者見仁見智。研究者劉惠堅等認為，校企雙主體合作育人“指在體制機制改革創新的條件下，校企雙方實現資源協同辦學和深度參與專業人才培養全過程，反映的是辦學體制創新與專業人才培養模式創新”。向文波等從服務企業角度出發，就合作領域而言，認為高職院校校企雙主體合作育人是指“由雙方共同制訂教學計劃、共同開發課程、共同開展課題研發、共同組建專業委員會”。楊進等則認為，校企合作雙主體育人主要是指“在辦學過程中相互配合、緊密協作形成的學校和企業兩個不可分割的、地位同等并列的教育承載者和擔當者”。

綜合上述不同學者觀點，結合柳州職業技術學院開展校企共建雙主體合作育人二級學院實踐，筆者認為高職院校校企雙主體合作育人內涵可界定為：校企雙方以相一致的價值觀為基礎，以培養區域經濟社會發展需要的技術技能人才為目的，通過深化校企雙主體育人體制創新，整合校企雙方資源，以雙導師指導、雙課堂教學、雙身份學習、雙元制評價等方式，校企深度參與專業人才培養全過程。

二、校企雙主體合作育人的國內外經驗

（一）國外校企雙主體合作育人經驗

產教融合、校企合作被認為是職業教育作為教育類型的重要特征，也是發達國家已經證明行之有效的培養技術技能人才的有效方式。其中，德國的“雙元制”、英國的現代學徒制、美國和加拿大的合作教育等，均具有如何開展校企雙主體合作育人的成熟經驗，值得借鑒學習。

1.德國“雙元制”模式。“雙元制”職業教育模式是德國大力推進工業4.0發展的有力支撐。德國“雙元制”模式最顯著的特點體現在：一是在政府制度的保障下，職業學校與企業共同完成育人使命。二是教育教學任務由兩個主體共同承擔。通過國家層面的法律和法規對職業教育的實施主體進行規定和約束，這也是德國“雙元制”職業教育模式得以實施的保障。學生入學即和企業簽訂協議，成為企業員工，同時也作為學校的學生，做到學生、員工雙身份。在教育教學開展過程中，主要以企業培訓為主，實踐技能操作在企業的時間約占三分之二，另三分之一的時間在學校學習理論知識，學生分別在學校、企業雙課堂環境下完成學習任務。從授課主體來看，“雙元制”企業師傅主要負責學生的實踐教學，理論授課則由學校教師完成，從而形成雙導師制。學生能否畢業，則由學校教師和企業師傅共同去測評學生的職業技能水平，從而形成企業、學校雙元評價。

2.英國現代學徒制模式。二戰后，為了解決日益短缺的技能人才，英國政府提出讓學徒制成為其國家16歲以上青年的“主流選擇”，學徒制成為英國國家職業教育的政策核心。英國通過出臺《產業培訓法》規定參與現代學徒制的企業、雇主、學生的權利和義務。英國現代學徒制的實質是將傳統學徒培訓與現代學校教育相結合的合作教育制度，集教育、培訓和就業于一體，是一種更加經濟有效、實用性與針對性強的教育途徑。一般認為“雙重身份、雙元育人、產教融合”是英國現代學徒制的本質特征。

3.美國、加拿大合作教育模式。美國辛辛那提大學工程學院最早提出合作教育模式，其要義是以結構化的課堂理論學習與企業工作實踐交替進行，將課堂學習與有報酬、有計劃和有督導的工作實踐結合起來，培養既具有理論知識，又具有實踐經驗的工程師。目前，美國有1000多所大學在實施合作教育，有多達24萬以上的學生參與其中合作項目。除了美國外，加拿大的滑鐵盧大學也是合作教育實施的著名高校，其合作教育規模甚至排名世界首位。合作教育的本質是將企業工作經驗和學校理論相結合的一種教育模式。

（二）國內校企雙主體合作育人經驗

職業教育作為與經濟發展聯系最緊密的一種教育類型，必須以滿足產業需要為宗旨，通過走產教融合、校企合作之路培養產業適配人才。目前，國內不少高職院校在雙主體合作育人方面進行了有益探索。

1.校企雙主體合作育人現代學徒制人才培養模式。哈爾濱職業技術學院基于國家現代學徒制試點，探索老工業基地現代服務業人才培養途徑，其主要做法是探索政、行、企、校四方合作和共生的協同育人機制，學歷教育與職業培訓并舉，共同搭建校企雙主體協同育人培養平臺。同時，踐行招生招工一體化、校企一體化育人。

2.“三化兩型”校企雙主體育人模式。四川交通職業技術學院汽車類專業，把品牌培訓中心建設作為切入點，打造校企利益共同體，通過校企共建共享，以大眾、寶馬、豐田等培訓中心為實踐支撐，攜手國內外諸多知名汽車廠商共同制訂培養方案，重構專業課程體系，組建“雙師”結構師資隊伍，共同創設具有企業氛圍的學習環境，冠名企業訂單班級，校企雙方共同參與教學過程，商定并實施學生質量評價，按實際支出分擔教學成本，最后校企共享發展成果，探索出以“三化兩型”為特征的校企雙主體育人模式。“三化兩型”，即實行“教學組織柔性化、教學方式行動化、教學評價多元化”，構建“師徒型師生關系、開放型教學環境”。

3.金華職業技術學院眾泰汽車學院校企“雙主體”育人模式。金華職業技術學院與眾泰控股集團共同成立眾泰汽車學院，由學校和企業共同管理，企業參與人才培養方案的制訂，派出兼職教師承擔實踐教學，在教學過程中融入企業文化，與學校分擔人才培養的重任。同時，以眾泰汽車學院為平臺，學校利用專業師資、課程優勢，根據企業需要為企業開展員工培訓，為企業提供職稱評定和技能鑒定;企業則接收教師參與社會實踐，提高操作技能，共同開展科技研發，攻克難關，共享科技成果。

三、校企雙主體合作育人存在的問題

雖然高職院校校企雙主體合作育人在不少學校進行了積極的探索，也積累了一定經驗，但目前校企雙主體合作育人還存在以下問題。

（一）忽視合作育人平臺搭建

21世紀以來，國家實施了一系列重大改革項目推動高等職業教育發展，如“國家示范性高等職業院校建設計劃”項目、高等職業學校提升專業服務產業發展能力項目、《高等職業教育創新發展行動計劃（2015—2018年）》、“中國特色高水平高職學校和專業建設計劃”項目等，在全國范圍形成一批具有院校特色和地方、行業特色的校企雙主體合作育人項目，推動了地方經濟社會發展，產生了良好的效益。但總體上來看，不少院校雙主體合作的形式多種多樣，比如訂單班、冠名班、現代學徒制、雙主體合作育人二級學院、協同創新中心等，盡管不少項目取得不錯的成效，但沒有往更深一步構建校企雙主體育人平臺，從而影響合作育人的完整性和系統性。校企之間的資源整合不到位、溝通反饋不及時，影響了面向區域或行業的育人成效。

（二）合作企業類型偏離區域產業發展需要

“中國特色高水平高職學校和專業建設計劃”項目提出，強力推進產教融合、校企合作，聚焦高端產業和產業高端。不少高職院校選擇合作企業時，以國家或區域支柱產業、戰略性新興產業或特色產業作為合作對象，從而服務新時代經濟高質量發展，為中國產業走向全球產業中高端提供高素質技術技能人才支撐。但是，也有不少院校沒有把好合作企業的關，選擇與區域經濟聯系不夠緊密的企業合作，甚至不少是與中介機構合作，為后續的人才培養方案制定、課程開發、師資隊伍建設、實訓基地、人才培養評價的合作埋下了隱患。

（三）合作企業達不到雙主體育人要求

由于沒有選擇好合作企業，或者合作企業的規模較小、管理不規范等原因，派出的企業師傅在學歷和職稱都達不到高職院校教師崗位標準，有些企業師傅不具備教育教學能力，導致學生學不到崗位技能。另外，不少合作企業還存在承諾的資金投入不足額、不到位等情況，影響了合作效果。由于缺乏溝通交流機制，很多問題拖延擱置，最終合作走向結束。

四、校企雙主體合作育人的改革實踐

為了更好地促進和深化校企合作，推進綜合改革，柳州職業技術學院先后與中興通訊股份有限公司等五家企業開展雙主體辦學模式改革，并設立柳州職業技術學院中興通訊信息學院等5個二級學院，在開展雙主體合作育人的過程中積累了一些經驗。

（一）創新“五方聯動”協同創新育人運行機制，搭建協同創新育人平臺

1.創新“五元、三會、兩平臺”協同創新育人運行機制。以各方利益為出發點，以合作發展為目標，集聚校內外優質教學資源，構建“五元、三會、兩平臺”，即創新政府、行業、企業、學校、科研院所“五方聯動”機制，建設學校理事會、產學合作委員會、專業建設委員會，搭建人才培養培訓平臺、技術技能創新平臺。

2.突出跨界協同，搭建技術技能創新服務平臺“旗艦版”。按照開放共享、互惠共贏的原則，集各方創新要素，五方緊密合作。依托國家信息中心大數據工業應用柳州基地、國家小微企業創業創新示范城市，在學校現有協同創新研究院基礎上，打造協同創新研究院“旗艦版”（見圖1）。建成集智庫咨詢、成果轉化、企業孵化、技能傳承等功能為一體的協同創新服務平臺，使之成為技術技能創新支撐柳州的汽車、工程機械支柱產業轉型升級的全國典范。

（二）選擇先進標準企業作為合作對象

柳州職業技術學院圍繞“國際引領、內涵升級、六化并舉，建成特色鮮明高職名校”的戰略目標，以先進企業技能人才培養標準為引領，選擇與柳州支柱產業、特色產業相匹配的企業及專業合作（見表1），校企雙方共同招生，聯合制定人才培養方案，搭建適應企業需要的專業核心課程體系，組建校企混編“雙師”型教學團隊，建立產教融合實訓基地，構建具有企業特色的管理運行機制。

（三）建立有效溝通機制

1.完善校企合作管理組織機構，強化產教融合、校企合作工作。校企合作實行校院二級管理，充分發揮學校產學合作委員會和專業建設委員會在校企合作項目中的作用。二級學院成立校企合作工作組，成員由二級學院領導、企業專家等組成。

成立校企合作理事會，柳州職業技術學院吸納合作關系緊密、穩定的企業代表加入理事會，參與學校重大事項的審議、專業辦學建設等。探索實踐混合所有制辦學管理制度，拓展深化柳州職業技術學院中興通訊信息學院、柳州職業技術學院華育中航學院、柳州職業技術學院恒企管理會計學院、柳州職業技術學院百捷互聯網學院以及柳州職業技術學院尚云客軟件工程學院等5個雙主體學院辦學模式。

2.健全校企合作管理制度，為產教融合、校企合作引航護駕。為進一步推動校企合作工作，加強科學化、規范化管理，建立校企深度融合的長效合作機制，提升學校教育教學水平和人才培養質量，更好地為經濟升級、產業轉型及地方經濟社會發展服務，柳州職業技術學院制訂修訂《校企合作項目管理辦法》《校企合作績效評價管理辦法》《混合所有制雙主體辦學管理辦法》等制度。

3.建立校企工作協調機制，增進校企雙方溝通交流。柳州職業技術學院進一步加強與行業、企業等的密切合作與深度融合，積極構建多層次溝通合作交流渠道，共同為務實合作及重點合作項目實施提供支持，舉行校企產學合作大會，凝聚校企雙方共識，加強溝通交流，尋找合作雙贏點;高層定期會面溝通，為重大項目作出決策，為合作指明方向，形成校企合作項目溝通協調月例會制，推進合作項目建設，解決合作中出現的問題。

實踐表明，實施校企雙主體合作育人后，柳州職業技術學院5個校企共建雙主體合作育人二級學院招生規模逐年擴大，實踐教學條件得到明顯改善，更多的企業、學生、家長加深了對學校的認識，進一步擴大了學校的影響力。

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【基金項目】2016年廣西職業教育教學改革項目“高職院校校企雙主體合作育人教改實踐”（GXGZJG2016A044）

【作者簡介】廖波光（1975— ），男，廣西岑溪人，碩士，柳州職業技術學院副教授，研究方向：校企合作管理。

（責編 盧 雯）