關于全面推進節水型社會建設的思考

高雁文

摘 要：可持續發展是每個國家都在大力提倡的生活和發展方式，節約用水，保護淡水資源不應該只是一句口號，應該落實在行動上。應由每個人和企業群體共同建設打造節水型社會，為改善生態環境和保護地球貢獻力量。論述了全面推進節水型社會的方法。

關鍵詞：節水型社會;制度;建設

文章編號：1004-7026（2020）03-0082-02 ? ? ? ? 中國圖書分類號：TV213.4? ? ? ?文獻標志碼：A

建設節水型社會并不是控制人們和企業的用水量，而是一種新的可持續發展形式。傳統的節水更偏重于節水的工程、設施、器具和技術等方面，偏重于發展農業生產力，主要通過行政手段推動。建設節水型社會主要通過制度建設，注重變革生產關系，形成以經濟手段為主的節水機制。通過生產關系的變革，進一步改變經濟增長方式，推動整個社會走上資源節約和環境保護的道路。當社會群體都有建設節水型社會的思想意識的時候，節水型社會就容易實現，并且這種共同意識將會在社會、世界乃至全球發揮巨大的影響和作用。

1 ?創建節水型社會，促進水資源高效利用

1.1 ?需求量日益增加，供給量明顯不足

隨著我國二胎政策的放開，預計在未來的20年中，我國的人口數量將會劇增，再加上現代人更加注重健康和養生，老齡化的年齡段也會延長，所以在未來的一段時間，我國人口將會達到一個小高峰[1]。隨著人口不斷增加，人類對淡水的需求就越多，但是淡水資源是有限的，再加上亂排亂放對淡水資源的污染，更是減少了人類可食用淡水的數量，這就造成了供需上的矛盾。

1.2 ?節約用水成為標語，浪費現象屢見不鮮

水資源的珍貴性不用多說，但是仍有社會公民和企業浪費水資源或私自開采地下水，最常見的就是在商場或公共場所的衛生間，經常有人忘記關水龍頭，使用公共場所的水時過度浪費，因為使用的不是自家水，所以意識不到水資源的珍貴性。公共設施的損壞也會浪費水資源，例如消防栓遭到人為破壞后，大量的清水就會涌出，即使通過搶修也避免不了浪費。以上只是生活中比較小的幾個例子，但是如果每一個人都能避免這些情況，相信會對地球水資源的可持續使用產生巨大的影響[2]。

1.3 ?污染物超標排放嚴重影響水資源的儲存量

節約用水是每個公民和企業都要牢記心中并落實的事情，在節約的同時，我們要做到保護和不破壞。對淡水資源的污染主要集中在企業方面。根據調查資料顯示，我國目前仍有許多城市未開設污水處理廠處理工業廢水等污水，或者有的城市雖然建設了污水處理廠，但由于經濟水平較低，污水處理的費用偏高，相關人員就偷工減料或者干脆不啟用污水處理設備，這就造成了大量污水、廢水甚至金屬超標的不合格水資源流入水域系統，不僅給人類的生活帶來了極大的影響，更對整個地球的環境造成了破壞。

隨著經濟的發展，旅游行業發展的勢頭只增不減，在帶來經濟效益的同時，也對沿海城市造成了極大破壞。人類留下的生活垃圾和個人產生的污染源直接投入大海中[3]，污染了沿海城市的海岸帶，再加上全球氣候異常，天氣情況惡劣，酸雨也是污染淡水資源的原因之一。

1.4 ?建立完善的管理體制，采取有效的針對措施必不可少

目前，我國淡水資源的管理體制仍有很多漏洞和不完善的地方，這也就造成了管理上的缺失，水資源的管理缺乏協調性。又因為水利部門的分管工作比較細碎，不能專水專治，致使出現問題后，各部門之間相互推脫責任，錯過了治理的最佳時機，造成了嚴重的影響。對此，應該堅持依法行政，強化監督管理，規范行政行為，實現水資源管理的公開、公平、公正。

2 ?創建節水型社會，提高全民的節水意識

2.1 ?思想宣傳工作不能少

節約用水，建設節水型社會已經到了不得不做的階段。在采用具體方法和開展工作的同時，相關水務部門也要在個人與企業中積極開展節水愛水的思想宣傳工作，讓節水意識通過了解水資源的短缺現狀和未來人類社會與水資源供給的矛盾，在人們的思想中生根，提倡從小事做起，節約每一滴水資源，形成可持續發展的水資源供應鏈[4]。

沿海地區可以組織公益活動，號召人們去海邊撿拾垃圾，通過這樣的形式讓大家意識到人們對地球和地球上淡水資源的破壞有多嚴重，從而使更多的人保護環境，保護淡水資源。

2.2 ?實施嚴格的量化標準和切實的治理手段

淡水污染對水資源的破壞是巨大的，不僅在污染水資源的同時影響土壤的品質，因此對化工企業、金屬制造業的污水排放一定要制定明確的排放標準，有關部門更是要嚴格監控、定期檢查，一旦發現企業超標排放或者違規排放，要嚴格按照相關規定進行處罰或者進行整改。

通過加強對節水工作的組織領導、指導協調和落實監督檢查工作，每一級人民政府的工作人員和領導一定要把節水工作作為責任目標，以有效的治理手段和嚴苛的考核標準去落實，并且不斷改善和調整城市水資源管理體制。

2.3 ?運用先進的科技技術為建設節水型社會提速

新時代，可以通過先進的科技技術實現目標，這樣可以大大提升節水效果，延長淡水資源的使用時間，這是人類發展進步的成果，但要合理運用這一成果，讓現代化的科技技術真正為深化節水型社會的建設提供保障。在發展新科技技術的同時，要不斷分享經驗成果，這有利于加快科技技術的提升和轉化，建立完善的網絡交流系統，讓國內、外的科技信息互通有無，建立節水、治理等制度體系，為企業和人民提供更好的技術服務。

3 ?創建節水型社會的方法

深入開展農業用水制度改革，增加農業節水工程投入，提高灌溉水利用系數;加快節水技術改造，提高工業用水計量率;加強城市供水管網改造，提高節水器具普及率;實施雨污分離工程，推動區、縣水環境綜合治理項目，進一步提高雨、污水利用率;完善節水激勵機制，推廣節水優惠補償;開展節水型活動，提高公眾參與建設節水型社會的積極性。

4 ?結束語

地球是人類的家園，我們要明白，現在的浪費就是未來的缺少，現在保護就是未來的希望。水是生命之源，應積極建立節水型社會，實現經濟可持續發展，減輕環境污染的壓力，從而實現資源、經濟社會、環境生態協調發展，這才是當下在發展經濟的同時急需做的事情。

參考文獻：

[1]吳曉明.節水型社會建設的實踐與思考[J].黑龍江水利科技，2019，47（8）：238-240.

[2]許綺麗.節水型社會建設思考[J].江淮水利科技，2019（4）：4，12.

[3]王瑞萍.節水型社會建設的點滴思考[J].山西水利，2019，35（7）：44-45.

[4]梅錦山，酈建強，丁躍元.發揮規劃引領作用 ?落實“節水優先”方針——對節水型社會建設工作的思考[J].中國水利，2018（7）：11-13.