農(nóng)村金融發(fā)展對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的影響

王順紅

摘 要：從“三農(nóng)問題”概念的提出，到黨的十六大提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村，農(nóng)業(yè)日益受到重視。農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對我國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的影響，而農(nóng)村金融的發(fā)展直接影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。我國是農(nóng)業(yè)大國，金融是經(jīng)濟(jì)的血脈，農(nóng)村金融市場對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。但是，當(dāng)前我國農(nóng)村金融存在金融支持不足的問題，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的推動力不足。分析了農(nóng)村金融發(fā)展影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的各項(xiàng)研究結(jié)論，結(jié)合我國農(nóng)村金融發(fā)現(xiàn)現(xiàn)狀，提出了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理化建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村金融;農(nóng)村經(jīng)濟(jì);影響;對策

文章編號：1004-7026（2020）03-0152-02 ? ? ? ? 中國圖書分類號：F832.7;F327;F224? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

1 ?發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的意義

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)保障，是發(fā)展的基石，在當(dāng)代有重要的地位，是最基礎(chǔ)的發(fā)展條件。在當(dāng)下，國民經(jīng)濟(jì)會有短暫性的繁榮，但終究如曇花一現(xiàn)，經(jīng)不起風(fēng)吹雨打。

久而久之，國民經(jīng)濟(jì)便難以滿足群眾需要，即使國民經(jīng)濟(jì)是水源，也終會干涸，無法繼續(xù)承擔(dān)提高社會生產(chǎn)力的重任。同時(shí)，廣大農(nóng)民覺得經(jīng)濟(jì)壓力較大，缺乏購買能力，從而放棄消費(fèi)，這樣就失去了廣闊的消費(fèi)市場。消費(fèi)是拉動國民經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一，就內(nèi)需而言，農(nóng)村是一個很大的市場[1]。

因此，應(yīng)切實(shí)提高農(nóng)民的購買實(shí)力，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，拉動國民經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系的緊密性，這樣一來，對社會方面發(fā)展也大有貢獻(xiàn)。目前，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)缺乏合理化，調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有利于實(shí)現(xiàn)人盡其才，讓社會的資源物盡其用。要想促進(jìn)每一個地方和諧發(fā)展，必然少不了農(nóng)業(yè)和政策與工業(yè)的配合，從而促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展。目前，政府出臺相關(guān)政策大力支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全面建設(shè)小康社會，提高農(nóng)民收入對經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展有至關(guān)重要的作用。

2 ?農(nóng)村金融體系現(xiàn)狀

當(dāng)代農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行實(shí)行了新策略，轉(zhuǎn)變了思維，一部分戰(zhàn)略性的商業(yè)銀行繼續(xù)做著存款市場，同時(shí)退出貸款市場，農(nóng)村的金融網(wǎng)點(diǎn)逐漸淡化。在農(nóng)戶調(diào)查的有效樣本中，商業(yè)銀行吸收了17%的富裕農(nóng)戶的存款，只給5%的農(nóng)戶發(fā)放貸款，商業(yè)銀行在農(nóng)村金融市場上顯示資金凈流出。商業(yè)銀行只為農(nóng)戶提供單一的服務(wù)，而銀行的金融服務(wù)面向一些企業(yè)，農(nóng)戶身上的閃光點(diǎn)或是需求慢慢減弱。雖然我國的金融體系提供了一些其他服務(wù)，但是城鄉(xiāng)也變得有差異性[2]。

3 ?農(nóng)村金融發(fā)展存在的問題

3.1 ?農(nóng)村金融體系不健全

首先，正規(guī)的金融機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)方面的整頓，支農(nóng)效應(yīng)開始減弱，4大商業(yè)銀行的網(wǎng)點(diǎn)大幅度減少，面向農(nóng)戶的業(yè)務(wù)少之又少，支持的信貸業(yè)務(wù)又只面向大量大型的企業(yè)，為農(nóng)戶提供的服務(wù)減少。其次，缺乏對非正規(guī)行為的正確引導(dǎo)，雖然這樣有一定的好處，不僅靈活方便，支持的手續(xù)簡潔，而且業(yè)務(wù)支持上漲得快，與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相得益彰。但是任何一件事有利也有弊，很多隱性問題也隨之存在，如利率上浮上漲、被侵襲的風(fēng)險(xiǎn)較高、耦合性減少、業(yè)務(wù)缺乏適應(yīng)性等。

3.2 ?農(nóng)村信貸資金投放不足與嚴(yán)重外流并存

隨著國有銀行撤離農(nóng)村金融網(wǎng)點(diǎn)，郵政銀行得到了暫時(shí)的發(fā)展空間，但是長此以往，郵政銀行本身的問題就會出現(xiàn)，只存不貸使資金變相地回到了城市里，這樣就會導(dǎo)致農(nóng)村資金供應(yīng)困難，加劇了農(nóng)村的失衡狀態(tài)。

4 ?農(nóng)村金融與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的對策

4.1 ?優(yōu)化農(nóng)村金融組織體系

在農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)方面，依托農(nóng)村的金融體系，推進(jìn)國有商業(yè)銀行的股份股權(quán)改革。改革不是單純提升自我的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，而是把一部分權(quán)利下放到人民的手中，要讓人民自己捍衛(wèi)自己的權(quán)力。政府也要進(jìn)行維護(hù)，使出自己的一部分力量，制定相關(guān)的農(nóng)村金融政策，使改革更有權(quán)威性。還要深化農(nóng)村信用社改革，明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，充分發(fā)揮信用社直接服務(wù)“三農(nóng)”的作用，把農(nóng)村信用社培育成真正的農(nóng)村合作金融組織。在監(jiān)督信用體系方面，政府更要實(shí)現(xiàn)法治化，整治信用不良等行為，通過相關(guān)的警告來改善相關(guān)現(xiàn)象。擴(kuò)大郵政功能，加強(qiáng)支農(nóng)機(jī)制，在原本的優(yōu)勢上提升服務(wù)水平，進(jìn)一步拓寬其政策性支農(nóng)領(lǐng)域，明確農(nóng)村政策性金融具有直接支農(nóng)和誘導(dǎo)其他金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)的雙重責(zé)任。對于城鄉(xiāng)發(fā)生的資金缺口，要尋找其中的原因，保證資金不外流，要讓這部分資金實(shí)現(xiàn)返流，推進(jìn)新的業(yè)務(wù)，在保證安全的同時(shí)讓小額貸款走進(jìn)來。村鎮(zhèn)進(jìn)行商業(yè)經(jīng)營，提高自己的信貸能力，將貸款支持和技術(shù)服務(wù)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)扶貧、高還貸率和機(jī)構(gòu)持續(xù)發(fā)展相協(xié)調(diào)[3]。

4.2 ?健全農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的功能

依法提升國有商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)，一部分可以側(cè)重于農(nóng)業(yè)，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長，修改相關(guān)不合理的制度。因?yàn)猷]政銀行本身只存不貸，所以存在很多不便捷性，應(yīng)多開放業(yè)務(wù)，也可以在農(nóng)村地區(qū)增加相關(guān)業(yè)務(wù)。國有商業(yè)企業(yè)應(yīng)減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)的營業(yè)機(jī)構(gòu)，把有限的農(nóng)村信貸份額轉(zhuǎn)給農(nóng)村信用社，這樣一來可以方便其營業(yè)，減少農(nóng)村資金通過合法途徑流向非農(nóng)業(yè)區(qū)域，保證了資金流。

金融機(jī)構(gòu)，即大量金融機(jī)構(gòu)與其附屬服務(wù)機(jī)構(gòu)在空間上的集聚。集聚群體包括證券、銀行和保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)，同時(shí)也包括會計(jì)、投資顧問、審計(jì)等服務(wù)機(jī)構(gòu)。金融機(jī)構(gòu)也是金融功能的集聚，金融集聚的區(qū)域要充分利用集聚條件，優(yōu)化配置金融資源，充分發(fā)揮金融功能，在提升該區(qū)域金融業(yè)發(fā)展的同時(shí)，對農(nóng)村周邊區(qū)域的金融發(fā)展發(fā)揮擴(kuò)散連帶作用，產(chǎn)生正向的循環(huán)影響，最大化釋放金融資源的能量[4-5]。

金融是一種靜態(tài)結(jié)果，是金融資源在實(shí)現(xiàn)空間運(yùn)動后的結(jié)果，金融機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)構(gòu)在特定區(qū)域集中，從而使該地區(qū)的金融資源達(dá)到一定規(guī)模，形成金融業(yè)。金融又是一種動態(tài)變化，是金融資本向特定區(qū)域轉(zhuǎn)移的變化過程，金融資源的逐步選擇和流動是特定區(qū)域的金融資源達(dá)到一定集中度的有機(jī)過程，緊密之中又不失相互聯(lián)系，對農(nóng)村金融經(jīng)濟(jì)的增長起到巨大的作用。

5 ?結(jié)束語

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是金融經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)貨幣化、經(jīng)濟(jì)金融化的趨勢。作為經(jīng)濟(jì)體系有機(jī)組成部分的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，其發(fā)展與增長同樣離不開金融的支持。農(nóng)村金融發(fā)展對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的影響本應(yīng)是一種長期均衡的正相關(guān)性，而我國農(nóng)村由于區(qū)域發(fā)展的不平衡導(dǎo)致農(nóng)村金融發(fā)展不能很好地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，甚至由于其發(fā)展不足而制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要想實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的偉大目標(biāo)，政府應(yīng)加大政策支持和財(cái)政投入力度，完善農(nóng)村金融體系，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)金融抗風(fēng)險(xiǎn)能力，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)的良性循環(huán)。

參考文獻(xiàn)：

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[5]張紅，胡玉誠.農(nóng)村金融發(fā)展對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長影響的研究[J].中外企業(yè)家，2019（31）：13.