劉喜立
2019年2月,山東省菏澤市出臺了《全面提升基層黨組織建設質量,打造“八大紅色品牌”三年行動計劃》,“紅色物業”是“八大紅色品牌”之一。具體要求是,在城市社區,實施“紅色物業”工程,通過完善社區黨組織建設、摸清社區物業服務企業底數、理順社區物業管理關系、強化辦公用房保障、健全工作機制等有效途徑,推動“紅色物業”成為打開城市基層黨建工作新局面的一把“金鑰匙”。為推動“紅色物業”建設順利展開,有效推進,本文試圖從三個方面對“紅色物業”建設作一探討,以期能夠提供“紅色物業”建設的關鍵措施。
一、全面認識“紅色物業”的內涵及建設的迫切性
(一)“紅色物業”的內涵:“紅色物業”是個新概念,最早出現于2017年武漢市《關于實施“紅色引擎工程”推動基層治理體系和治理能力現代化的意見》中,此后在全國許多城市得以推廣。其基本內涵就是在物業服務領域彰顯黨的政治色彩,強化黨的政治屬性,發揮黨的政治功能,把牢物業服務的政治方向。具體工作上就是以街道社區黨組織為核心,整合服務資源,聚集服務力量,健全服務機制,既發揮物業服務功能,又發揮政治引領功能,使小區環境更加美麗、鄰里更加和諧、文化氛圍更加濃郁,使居民獲得感、幸福感、安全感不斷躍升。“紅色”主要體現在三個方面:一是紅色引領。一直以來,“引領”物業企業的僅僅是企業收益及自身發展,“紅色物業”保留原始利益驅動,更加強調企業社會價值,堅持公益屬性,探索創新在黨組織引領下更好地發揮作用;二是紅色隊伍。什么樣的個體打造什么樣的隊伍,什么樣的隊伍成就什么樣的事業;“紅色物業”是以黨員為骨干形成的緊密聯系群眾的隊伍;紅色機制。“紅色物業”企業不是就物業管理抓物業管理,更不是簡單成立黨組織,而是通過搭建“紅”的平臺,采取區屬街管街用等組建方式,推進“三方聯動”服務機制,推行“雙向進入、交叉任職”,將物業公司黨建工作情況作為業務評定重要依據,推動服務功能與政治功能融合,創新基層社會治理體制機制。
(二)“紅色物業”建設的迫切性。社區是社會的基礎,建設和諧社區是構建和諧社會的基礎性工程。當前我國正處于城鎮化快速發展的時代,大批的農民轉移到城市,社區關系越來越復雜,社區和諧面臨挑戰;同時由于物業企業缺乏引導,管理水平不高,和業主時常發生沖突。從根本上提升小區管理模式已成為一項非常迫切的任務。2017年以來“紅色物業”建設的成功實踐為我們積累了大量的經驗和路徑,這為我們進行當前的“紅色物業”建設打下了堅實的基礎。
二、當前“紅色物業”建設存在的問題及成因
(一)存在問題:一是“紅色物業”建設動力不足。“紅色物業”建設,有的社區沒有全面展開,有的社區開展了一陣子停了下來,有的社區搞了一些宣傳標語和黨建活動室就沒有繼續深入等等,這些現象反映了建設動力不足的問題;二是有組織部門設計的由物業公司、業主委員會、社區黨組織三方共建的組織制度沒有真正貫徹,主要還是社區黨組織單槍匹馬,物業公司和業主代表還沒有真正融進去;三是部分小區宣傳標語、宣傳欄、活動場地等硬件設施齊備,但缺乏有效運轉、持續運轉的機制,沒有切實解決當前業主反映強烈的問題,存在應付上級檢查思想的形式主義問題。
(二)成因分析:之所以出現上述三方面的問題,是因為聯建三方社區黨組織、物業公司、和業主委員會對“紅色物業”建設的重要性和現實意義認識不足,這種認識不足又來源于組織部門教育培訓不到位,存在輕思想提升,輕境界提高的思想,缺乏在思想提升方面的功夫。
三、以學習為抓手,提升“紅色物業”建設內生動力。
“紅色物業”建設需要外部力量的推動,但根本必須其自身會產生源源不斷的力量,即社區黨組織想干、會干、能干,物業公司想干、會干、能干,業主委員會想干、會干、能干,這三者聯系在一起,相互作用、相互影響,也達到想干、會干、能干的境界。這是解決三方對“紅色物業”建設重要性和現實性意義認識不足的根本,也是做好各項物業建設工作的根本。為達此目的,這需要做好以下五個方面的工作:
(一)學習榜樣,提升“紅色物業”參與者的思想境界。榜樣的力量是無窮的,要通過組織部門組織三方學習榜樣,各方自我學習榜樣,相互促進學習榜樣等方式,讓古代圣賢豪杰、戰爭年代英雄、建設時期的模范、國家功勛人物的事跡、高尚的境界深入參與者的內心,讓為人民服務的思想,為中華民族謀復興的思想成為每個人行動的指南。結合當前開展的“不忘初心、牢記使命”活動,建設學習榜樣、踐行榜樣的平臺,建設學習榜樣、踐行榜樣的長期機制。只要榜樣在大家心里,力量就不會枯竭。
(二)學習新時代理論,提升“紅色物業”建設共同愿景的檔次。共同愿景是社區黨組織、物業公司、業主共同渴望的物業管理未來美好景象,這是團隊最豐富的動力源之一,共同愿景越美越符合實際,給團隊成員帶來的力量就越大。因此,要組織三方認真學習習近平總書記新時代中國特色社會主義理論,認真研究中國發展戰略,認真研究美麗的中國夢,認真研究人們對美好生活的需求,認真研究管理優秀的物業,認真研究當前物業管理當中存在的弊端,大家共同協商,規劃出小區發展的美好藍圖,這種藍圖不僅包括大家看得見的硬件建設,也包括看不見的心靈建設。這種藍圖家喻戶曉,人人都裝在心里,“紅色物業”建設的力量就會源源不斷。
(三)學習團隊工作方法,提升“紅色物業”團隊協同干事能力。俗話說,三個臭皮匠頂個諸葛亮。然而,現在許多團隊面臨這樣一個挑戰:三個諸葛亮最后合起來變成個臭皮匠。社區黨組織、物業公司、業主委員會三方聯合組成的團隊如果缺乏有效連接,也會成為臭皮匠,而不會自然成為一個具有綜合治理能力的戰斗堡壘,因此大家都應該掌握協作共事的方法和技巧。基本原則就是總書記提出的“黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的”、“大家的事大家商量著辦”、“推進治理體系和治理能力現代化”等理念,具體方法是學會團隊深度研討問題的基本方式:大家以平等的身份坐在一起,每個人都把自己的看法、想法說出來,并且把想法背后的想法也說出來,供大家討論、選擇,通過深度探討形成行動方案。避免主要領導說了算,避免傳統會議當中存在的四種障礙:為了保護自己——不提沒把握的問題;為了維護團結——不提分歧性的問題;為了不使人難堪——不提質疑性問題;為了使大家接受——只作折中性的結論。這四種心理是深度討論的障礙,是影響團隊取得卓越成果的絆腳石。
(四)學會反思,改善個人心智模式和組織心智模式。心智模式是思維導圖,它決定和影響著人們的行動,決定著事件的結果。個人有心智模式,組織也有心智模式。因此要提升“紅色物業”建設質量,就必須檢視自己的心智模式,否定、拋棄舊有的心智模式,建設新的心智模式。其基本方法就是深層反思,首先把鏡子轉向自己。我們每個人都有兩面鏡子,一面是外邊的玻璃鏡子,它的作用是用來正衣冠、正容貌的。還有一面鏡子,看不見,摸不著,深深藏在你的心中。它的作用是用來正心的,這面鏡子叫“心鏡”。我們常常用這面心鏡去照別人,看別人這也不行,那也不中,很少照自己,由此產生了“歸罪于外”、“自我感覺良好”等不健康的心智模式。改善心智模式,要求把鏡子轉向自己,一事當前,先照照自己的心態正不正,反思自己的責任與過失,經過這種修煉,再看事物,就會采取截然相反的態度;其次要謙虛;三是要善于接納不同意見。有的參與者很有才干,也很有地位,但卻不能容人,聽不得不同意見,不善于與自己不同性格、不同行為方式的人溝通,這勢必影響整個團隊的正常運轉;四是從不同的角度看待問題。大家意見不一致,是因為我們站的位置不同,所以看到的風景也不一樣,如果站在他人同樣的位置,不同點可能就降低或消失了。
(五)學會系統思考,提升“紅色物業”團隊綜合治理能力。“紅色物業”建設是一個系統工程,它由多個主體、多重目標、多種關系相互作用,因此,建設“紅色物業”要采取系統思考的方法,首先要全面思考。要考慮參與物業建設的所有主體,也要考慮物業服務的所有主體,要考慮不同主體的利益訴求及其之間的相互作用關系,既要考慮積極的方面,也要考慮消極的因素,做到全面兼顧反復權衡、謀劃,只有這樣才能避免失誤;其次要動態思考。在“紅色物業”建設中,僅僅看到看全靜態的畫面是不夠的,還要看到事情的來龍去脈,還要看到變化發展,在運動中把握重要環節,抓住牛鼻子,掌握事物運動變化的方向和節奏;再次是深度思考。就是不能被表明現象所迷惑,要透過事件看到事物發展的趨勢,透過趨勢看到事物運動的內在結構,對于“紅色物業”建設來說,就是要看清所有主體之間相互作用的結構,是這個結構決定著各主體之間的行為。