村里的第一書記

周晨亮 王蘊(yùn)聰 莫倩

郭曉磊，阿牧嘎查的農(nóng)牧民不能因病返貧

郭曉磊是內(nèi)蒙古烏蘭察布市察右后旗阿牧嘎查第一書記，來自旗衛(wèi)健委。2018年3月，他與四位同事組成駐阿牧嘎查工作隊(duì)，來到阿牧嘎查開展幫扶工作。

來到阿牧嘎查后，郭曉磊帶領(lǐng)工作隊(duì)全面摸排建檔立卡貧困戶的住房、收入、勞動(dòng)力、致富技能、醫(yī)療健康等基本情況，在全嘎查鑒定慢性病患者，幫助貧困戶代繳商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)和新農(nóng)合補(bǔ)貼，為貧困人口報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用，家庭醫(yī)生簽約實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

要實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”的既定目標(biāo)，醫(yī)療保障可以說是其中的難點(diǎn)。因病致貧不同于就業(yè)、住房、因?qū)W等致貧因素，難以做到一次性消除，已經(jīng)成為老百姓致貧、返貧的主要原因之一。

2019年底，阿牧嘎查貧困戶實(shí)現(xiàn)全部脫貧。郭曉磊和他的工作隊(duì)，為了防止農(nóng)牧民群眾因病返貧仍做著大量工作。他說：“希望通過加強(qiáng)和落實(shí)醫(yī)療健康扶貧惠民政策，確保全嘎查每一名群眾不掉隊(duì)，阿牧嘎查的農(nóng)牧民不能因病返貧，每一位貧困群眾都看得起病、看得上病。”

王俊衛(wèi)和廟上村的“香菇經(jīng)濟(jì)”

2020年已經(jīng)是王俊衛(wèi)在廟上村擔(dān)任駐村第一書記的第五個(gè)年頭了。王俊衛(wèi)老家在山西省長治市武鄉(xiāng)縣，雖不是盧氏縣人，但自1996年到盧氏駐軍某部服役到今天，他已經(jīng)在盧氏生活了20多年了。2010年1月，王俊衛(wèi)轉(zhuǎn)業(yè)后被安置到盧氏縣交通運(yùn)輸局工作。2015年8月，他主動(dòng)要求到瓦窯溝鄉(xiāng)廟上村擔(dān)任駐村第一書記。

廟上村是瓦窯溝鄉(xiāng)東南部的一個(gè)省定貧困村，王俊衛(wèi)駐村之初就有了明確的目標(biāo)。瓦窯溝鄉(xiāng)甚至盧氏縣的主要種植業(yè)就是香菇，剛駐村時(shí)，王俊衛(wèi)就發(fā)現(xiàn)村里香菇的產(chǎn)量雖說不少，但因?yàn)榻煌ú槐闱覜]有冷庫，客商鮮少來收貨。把路修通并引建冷庫成為他駐村前兩年最重要的事情。

2017年，盧氏縣全面開展扶貧小額信貸的試點(diǎn)工作。王俊衛(wèi)也開始向村民逐戶介紹，通過小額信貸可以讓村民有足夠的啟動(dòng)基金，發(fā)展適合自己的產(chǎn)業(yè)。

2018年，通過王俊衛(wèi)和駐村工作隊(duì)的努力，申請(qǐng)專項(xiàng)扶貧資金，聯(lián)系相關(guān)企業(yè)施工，廟上村實(shí)現(xiàn)了柏油路村村通，水泥路戶戶通，新建成的冷庫也通過企業(yè)承包的形式進(jìn)行運(yùn)營，既讓村民的食用菌有地方存放，還為村集體增收。

駐村幾年來，王俊衛(wèi)眼看著村里的產(chǎn)業(yè)越來越多，以“香菇經(jīng)濟(jì)”為模式，從單一農(nóng)作物種植，到今天村民通過小額貸款，拓寬了增收渠道，今天的廟上村不僅有食用菌種植，還發(fā)展出了獼猴桃、中藥材、蘭花、養(yǎng)殖業(yè)等。現(xiàn)在廟上村有獼猴桃、食用菌、蘭花合作社，采取“公司+合作社+農(nóng)戶”模式帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，使每個(gè)貧困戶基本都有3個(gè)以上長短結(jié)合的脫貧項(xiàng)目，為全村脫貧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2019年，廟上村實(shí)現(xiàn)了脫貧，廟上村和金莊村也合并成為古寨村，王俊衛(wèi)又開始研究溝峪旅游。被當(dāng)?shù)厝朔Q為“石馬巖寨”的石馬巖山是一個(gè)距離古寨村不遠(yuǎn)的自然景觀，地處古寨村與南陽市西峽縣寨根鄉(xiāng)大也溝村交界地帶，在瓦窯溝鄉(xiāng)甚至是盧氏縣都小有名氣。整村實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽后，王俊衛(wèi)覺得可以依托溝峪旅游，一方面為村民再增加一條致富路，一方面也能為村里的產(chǎn)業(yè)拓寬銷路。

李君和土店子村的種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)脫貧

駐土店子村第一書記，是來自巴東縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心的李君。他已在這里過了4個(gè)冬天。他對(duì)記者說：“別看這里屬于南方，但冬天挺冷的。”

土店子村，距離縣城約1個(gè)小時(shí)車程，在海拔1000多米的山區(qū)。村里有水果種植園、生態(tài)養(yǎng)殖園、核桃種植范園……

2016年，當(dāng)過三年大學(xué)生“村官”的李君前來駐村。“我有一定的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，也喜歡農(nóng)村，就來了。”

初來土店子村之時(shí)，村里無主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、無集體經(jīng)濟(jì)。村民守著幾畝薄田，生活貧寒。作為駐村第一書記，一到村里，李君先是向村民宣傳國家的扶貧政策。同時(shí)他與駐村干部、村“兩委”在村里走訪、調(diào)研，常常與村支書張永堂寫發(fā)展規(guī)劃到凌晨兩三點(diǎn)。在整個(gè)駐村工作隊(duì)的共同努力下，李君逐步理清了思路。

李君聯(lián)系湖北省農(nóng)科院的專家來村里進(jìn)行土壤測(cè)試與分析，并綜合考察村里的氣候條件。之后，土店子村確定了適合自己的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但讓村民放棄種植已久的玉米與土豆，變成種水果、養(yǎng)豬，這個(gè)過程不容易。“我們集中開小組會(huì)、院子會(huì)，入戶給村民做思想工作，給他們算經(jīng)濟(jì)帳，慢慢地，村民們接受了發(fā)展產(chǎn)業(yè)的想法。”李君說。

今天，土店子村建成的1100畝水果的種植采摘園，還有1000頭黑豬、幾千只土雞的養(yǎng)殖園、500畝的改良核桃，雖然算不上什么大產(chǎn)業(yè)，但4年來全村努力的變化有目共睹。

有了起色就要鞏固。為了增加貧困戶與產(chǎn)業(yè)鏈的粘性，村里實(shí)行了一些措施，比如貧困戶將土地入股產(chǎn)業(yè)園區(qū)，本村的個(gè)體企業(yè)負(fù)責(zé)投入和經(jīng)營，貧困戶可掙工資，還可以拿分紅；企業(yè)向貧困戶免費(fèi)提供黑豬幼仔及養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)，95戶貧困戶按生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)、訂單式飼養(yǎng)，出欄時(shí)保底回收；同時(shí)，與巴東縣企業(yè)合作，保證核桃與市場的對(duì)接。如今，土店子村的人均收入6600余元，也第一次有了集體經(jīng)濟(jì)收入—25萬元。

關(guān)于以后，李君希望能完善產(chǎn)業(yè)管理與配套產(chǎn)業(yè)鏈。“沒有達(dá)到預(yù)期要求的，我們需要更加努力去做。”