城市化與森林生態承載力協調關系研究

桂靖

（盤龍區綠化工程服務中心 云南昆明 650233）

0 引言

在20 世紀80 年代時，中國學者開始了對森林生態承載力的研究，初始化階段研究主要集中在森林能承載的最大人口數量有關問題上，其研究內容為在一定時期內某一區域森林對人類社會經濟活動的支持能力的范圍和可供養人口的最大數量。起初一些研究人員通過人均林業產品需求量和林業收入來計算森林的人口承載量，但這種方式沒有將森林多功能的價值體現出來。研究人員在后期將森林承載力概括為在反映森林的資源狀況同時，又能將現森林所能承載的人類社會活動量得以體現。目前，學者們的研究焦點逐漸轉移到森林的生態價值，將森林生態承載力與廣義的森林生態安全結合起來構建森林生態承載力評價體系[1]，其目的主要希望在維持自身森林生態系統和功能不發生退化的同時研究森林對人類活動的支持能力，本文就以長江經濟帶地區城市化發展與森林生態承載力協調關系進行研究。

1 長江經濟帶城市化綜合指數分析

自改革開放以來，中國的城市化腳步從未停歇。城市化的發展對我國的經濟發展、科技水平、人民生活水平都起著巨大的作用，城市化的不斷提升使城市成為我國經濟發展中的核心地區，也成為我國生產力增長的重點支撐。

在對有關數據進行調查后，整理如圖1 所示。從圖一中我們可以看到：長江經濟帶城市化綜合水平自2005-2013 年一直呈穩固上升狀態，2005 年長江經濟帶城市化指數為0.243，2014 年長江經濟帶城市化指數提升到0.314，共計增長0.071。從整體城市化指數變化來看，政府對長江經濟帶城市化一直保持著足夠的重視程度，自2005-2009 年，長江經濟帶城市化速度提升幅度較大，2009 年后城市化提升速度較低，我們可以看出在進行城市化建設的過程中，當地政府已經注意到既要保證經濟的良好發展，又要重視人口增長速度過快所引起的不良反應，同時還要做好城市基礎設施的建造和社會保障力度的建設，這樣才能使長江經濟帶發展既快速又健康。

研究發現，長江經濟帶城市化速度較慢。探究之后發現其原因是因為長江經濟帶中的城市與城市之間城市化水平不平衡，長江經濟帶包含中國中、東、西三大板塊，其中東部地區經濟發展起步最早，西部地區經濟發展起步最晚，因此西部地區緩慢的城市化進程拉低了整體的長江經濟帶城市化水平。從整體的發展趨勢上看，長江經濟帶的發展趨勢整體呈上升狀態，而且具有良好的發展前景，中西部還有很多資源沒有發揮出其應有的作用，所以長江經濟帶的城市化建設仍然未來可期。

圖1 長江經濟帶城市化綜合指數

2 長江經濟帶森林生態承載力綜合水平分析

我國的城市化由于長期依靠消耗森林資源，并且資源利用效率低，超過了森林資源環境的承載力，引起了一系列的森林生態環境問題，因此處理好城市化與森林生態承載力協調關系尤為重要。就如何轉變發展方式，實現城鎮化發展與生態環境的互動雙贏受到了社會的廣泛關注，同時在城鎮化推進中面臨著協調好城鎮化與生態環境保護的關系這一重大問題[2]。

在對有關數據進行調查后，整理如圖2 所示。從圖2 中我們可以看出，長江經濟帶森林生態承載力水平自2005-2013 年一直呈波動上升狀態，2005 年森林生態承載力指數僅有0.425，但是在2013 年已經上升到0.572，從這幾年的變化程度中我們可以看出長江經濟帶的森林生態承載力已經得到了提升，表明政府已經開始注重對長江經濟帶的森林資源保護力度，增加了對森林的保護支出，森林資源是森林生態承載力高低的決定因素，良好的氣候條件能夠決定森林資源的數量以及質量，但改變天氣對我們來說很難做到，因此就要做好森林保護機制，例如增加人們保護森林的意識。雖然政府已經采取相應手段，但目前長江經濟帶的森林生態承載力仍然不高，森林保護帶來的效果并不特別突出，政府仍然面對著較大的森林生態困難。

圖2 森林生態承載力綜合水平指數

研究發現，自2005-2013 年期間，長江經濟帶中各省份的生態承載能力綜合指數相差較小，但也有少量差距，總體可以概括為東部生態承載能力綜合指數較高，西部生態承載能力綜合指數較低，其中上海和江蘇等地區生態承載能力綜合指數明顯高于西部地區。探究之后發現其原因是因為東西部經濟發展水平相差較高，西部地區經濟發展較差，因此就造成了對森林生態的保護力度相對較差的現象發生。

3 如何協調城市化與森林生態承載力

國家在發展經濟的過程中提出了“綠水青山就是金山銀山”的生態發展理念，在發展經濟的同時也要使生態環境得到優良發展，因此長江經濟帶在進行協調城市化與森林生態承載力過程時可采取以下手段：

3.1 促進西部地區經濟發展

想提高長江經濟帶整體水平就應促進各個地區的經濟整體水平，應提升大北京、天津、上海等經濟發展高地區的經濟輻射力度，進而提升經濟相較落后地區如四川、云南、貴州等地區經濟發展水平，從而提升落后地區城市化建設。可將資金以及科技進行合理分配，實施產業轉移，帶動落后地區城市的發展。同時合理分配人口數量，減少“城市病”所導致的交通擁堵和環境污染等生態問題。例如打破地域割裂，加強京津對河北地區的對口幫扶，補齊短板，實現資源的優化配置，以實現《京津冀協同發展規劃綱要》所定目標，到2020 年，完成區域交通一體化網絡的初步構建，在一定程度上改善生態環境質量，同時，在上述基礎上，還應通過一系列措施推動產業的聯動發展[3]。

3.2 實現產業優化

轉變產業結構，淘汰落后產能，實現產業優化升級，轉變經濟發展手段，加強生態環保意識。尤其需要對重工業污染大的企業進行合理轉型，出臺相關政策，支持和鼓勵低污染企業和環保型企業發展，引進科學技術，提高資源有效利用，從根本上改善生態環境。同時提升環境保護力度，發展低碳經濟和綠色出行的生活方式，進而減少汽車等尾氣排放量過高所造成的森林生態環境污染。

3.3 提升森林生態面積

應有效提升長江經濟帶森林生態面積，提高發展森林生態的資金投入，政府應給予森林生態足夠的重視程度，應適當的給予財政傾斜，加大財政的投入量，提高森林發展質量。同時采取相應的政策鼓勵，頒布森林生態保護政策，進而提高森林生態環境。同時加大森林生態的科技投入力度，科學技術就是生產力，可通過加強對森林生態方面人才培育工作進而增強森林生態環境的發展。

3.4 加強長江經濟帶文化建設

長江經濟帶文化建設可以從兩方面進行討論：①文化建設有利于城市化建設。首先，文化建設有利于城市化建設的發展，文化建設能夠對GDP 提升起積極作用，GDP 能夠有效的提升城市化進程的推進。其次，文化創意能夠推動旅游、餐飲、時裝等產業的發展，進而提高科技發展，同時提高網絡科技的發展。網絡科技的發展，電子通信產品的更新換代，新型交通工具的出現都會推動社會進步，提高人民生活水平[4]，同時也會促進城市化發展。②文化建設有利于森林生態文明建設，首先能夠樹立人們的森林生態環境的保護意識，提高人們森林生態保護意識可以提高森林的安全性。例如，加強防火宣傳工作、增強人們的防火意識和加強森林生態環境保護意識，進而從根源上減少森林火災的發生，以上手段都能夠減少森林資源損失，提升森林的生態發展。

4 結語

綜上所述，長江經濟帶城市化總體呈上升狀態，森林生態承載力總體也呈波動上升狀態，但城市化與森林生態承載力仍然需要進行協調發展。當地政府應積極的采取手段促進城市化與森林生態承載能力協調且共同發展，針對森林生態落后省份仍要注重生態環境的改善，但要牢記城市化發展能夠促進經濟發展，經濟發展能夠促進生態環境改善，所以在進行生態環境的發展同時也要進行經濟發展，可實行轉變產業結構，發展綠色產業，同時有效的發展第三產業，走高收益低污染的發展道路。同時加強長江經濟帶中各城市之間的交流與合作，減少城市間發展差距，以此正確處理好森林生態環境和城市化發展的關系。