堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng) 服務(wù)國家戰(zhàn)略

呂安民 孫建功

黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)期國家六大區(qū)域戰(zhàn)略之一。鄭州是黃河流域的國家中心城市，應(yīng)成為引領(lǐng)黃河生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的典范城市。為此，我局勇?lián)?dāng)、履職責(zé)，在空間規(guī)劃編制、多方聯(lián)動發(fā)展、生態(tài)修復(fù)治理、弘揚(yáng)黃河文化等方面發(fā)揮重要作用，加快推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，構(gòu)建戰(zhàn)略中樞。結(jié)合新一輪國土空間規(guī)劃編制，加強(qiáng)研究鄭州在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中的特點(diǎn)、方向和任務(wù)，充分發(fā)揮國家中心城市帶動作用，成為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)保護(hù)示范區(qū)。在總體規(guī)劃目標(biāo)定位上，我局初步確定黃河戰(zhàn)略中樞的發(fā)展愿景，增強(qiáng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎，積極構(gòu)筑黃河流域生態(tài)綠色與高質(zhì)量發(fā)展的國土空間格局。同時(shí)，圍繞“東強(qiáng)、南動、西美、北靜、中優(yōu)、外聯(lián)”的功能布局，以“北靜”為基調(diào)，將黃河區(qū)域作為“華夏文明之源、黃河文化之魂”的承載地。

加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同，多方聯(lián)動發(fā)展。共同抓好大保護(hù)、協(xié)同推進(jìn)大治理。鄭州注重區(qū)域協(xié)同發(fā)展，全面推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)鄭州大都市區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)鄭州與周邊四個(gè)城市協(xié)同發(fā)展，發(fā)揮大都市區(qū)引領(lǐng)示范作用，推動形成國家高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域增長極。統(tǒng)籌沿黃兩岸功能，加強(qiáng)黃河沿岸保護(hù)與發(fā)展引導(dǎo)，共同打造黃河生態(tài)文化帶，培育文化、生態(tài)、教育、科研、游憩、休閑等多種功能，推動黃河從行政“功能分隔區(qū)”向跨區(qū)域“融合橋頭堡”轉(zhuǎn)變，打造沿黃生態(tài)魅力展示和文化交往中心區(qū)，加強(qiáng)黃河南北組團(tuán)功能聯(lián)動融合發(fā)展。

加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)，構(gòu)建生態(tài)屏障。要做好黃河生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，鄭州著力打造黃河生態(tài)文化發(fā)展戰(zhàn)略示范區(qū)，走創(chuàng)新生態(tài)型地區(qū)的發(fā)展模式，構(gòu)筑黃河生態(tài)發(fā)展高地。一是堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，把水資源作為最大的剛性約束，合理規(guī)劃人口、城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照“宜水則水、宜山則山，宜糧則糧、宜農(nóng)則農(nóng)，宜工則工、宜商則商”原則，積極探索富有地域特色的高質(zhì)量發(fā)展新路子。大力實(shí)施黃河兩岸國土綠化提速行動，新建公園游園842個(gè)，新增公共綠地面積6019萬平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率40.8%，形成58萬畝的黃河濕地、70公里的黃河大堤生態(tài)景觀帶，打造綠色生態(tài)屏障。

弘揚(yáng)黃河文化，塑造魅力名城。黃河文化是中華文明的重要組成部分，是中華民族的根和魂。我局將充分對接黃河戰(zhàn)略，配合有關(guān)部門大力建設(shè)黃河文化示范區(qū)，塑造黃河歷史文化主地標(biāo)，展現(xiàn)鄭州“華夏文明之源、黃河文化之魂”的核心文化特征，塑造活力文化空間。同時(shí)加強(qiáng)黃河文化遺產(chǎn)的系統(tǒng)保護(hù)，深入挖掘黃河文化蘊(yùn)含的時(shí)代價(jià)值，講好“黃河故事”，延續(xù)歷史文脈，堅(jiān)定文化自信。

推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展是動力，更是沉甸甸的擔(dān)子。我局將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想，積極發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，不辱使命，勇于擔(dān)當(dāng)，為推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)鄭州力量！