疫情防控阻擊戰(zhàn)彰顯制度優(yōu)勢

史守林

習近平總書記指出：“在中國共產(chǎn)黨的堅強領導下，充分發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢，緊緊依靠人民群眾，堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策，我們完全有信心、有能力打贏這場疫情防控阻擊戰(zhàn)。”“以更堅定的信心、更頑強的意志、更果斷的措施，緊緊依靠人民群眾，堅決把疫情擴散蔓延勢頭遏制住，堅決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。”習近平總書記的重要論述為我們打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了科學指南和根本遵循。中國特色社會主義制度優(yōu)勢的發(fā)揮，體現(xiàn)了我們黨的強大領導力、高效動員力、依靠群眾的凝聚力、依法防控的保障力，展現(xiàn)出了中國速度、中國規(guī)模、中國效率，形成了打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的強大合力。

一、疫情防控阻擊戰(zhàn)凸顯了黨的強大領導力

中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領導，集中統(tǒng)一領導是黨在近百年奮斗歷程中積累的寶貴經(jīng)驗。近百年來，中國共產(chǎn)黨憑借政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，把方向、謀大局、定政策、促改革，發(fā)揮著總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用。實踐證明，堅持黨的集中統(tǒng)一領導是應對和戰(zhàn)勝各種風險挑戰(zhàn)的定海神針，需要全黨全國各族人民增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

戰(zhàn)勝疫情的信心來自黨的集中統(tǒng)一領導的制度優(yōu)勢。習近平總書記指出：“面對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情加快蔓延的嚴重形勢，必須加強黨中央集中統(tǒng)一領導。”疫情發(fā)生以來，習近平總書記高度重視，親自指揮、親自部署，多次召開會議、聽取匯報、作出重要指示，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了堅強政治保證。在疫情防控中，黨中央作出了一系列重要指示和政治決斷，出臺了一系列重要政策和工作安排，充分發(fā)揮了集中統(tǒng)一領導的作用。防控疫情是一場同時間賽跑、與病魔較量的總體戰(zhàn)。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各黨政軍群機關和企事業(yè)單位等緊急行動、全力奮戰(zhàn)，廣大醫(yī)務人員無私奉獻、英勇奮戰(zhàn)，廣大人民群眾眾志成城、團結奮戰(zhàn)，形成了全面動員、全面部署、全面加強疫情防控工作的有利局面。當前，隨著我國疫情防控進入關鍵時期，更加需要堅持黨的集中統(tǒng)一領導，凝聚中國力量，堅決服從黨中央統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度，為堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強的組織保障。

二、疫情防控阻擊戰(zhàn)展現(xiàn)了全國一盤棋的高效動員力

全國一盤棋，集中力量辦大事，是我國國家制度和國家治理體系最為突出的優(yōu)勢之一。習近平總書記指出：“我們最大的優(yōu)勢是我國社會主義制度能夠集中力量辦大事。這是我們成就事業(yè)的重要法寶。”堅持全國一盤棋，集中力量辦大事，為應對風險挑戰(zhàn)增強效能支撐。新中國成立以來，我國先后建成三峽工程、青藏鐵路、港珠澳大橋等宏偉工程，攻克“兩彈一星”和“嫦娥”探月等技術難關，完成神舟飛船飛天、載人航天工程等高科技項目，戰(zhàn)勝非典、汶川大地震、甘肅舟曲特大泥石流等各種災害，都是集中力量辦大事制度優(yōu)勢的體現(xiàn)。正是集中力量辦大事，我們才能實現(xiàn)跨越發(fā)展，用幾十年時間走完了西方發(fā)達國家需要幾百年才能走完的現(xiàn)代化發(fā)展歷程。當前，面對來自國內(nèi)外的風險挑戰(zhàn)，我們必須做到全國一盤棋，協(xié)調(diào)行動，努力把我國社會主義制度集中力量辦大事的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為有效應對化解風險挑戰(zhàn)的治理效能。

堅持全國一盤棋，展示出了強大的行動力。疫情發(fā)生以來，在黨中央統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度下，全國各地與疫區(qū)同頻共振，各省、市、自治區(qū)相繼啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應;采用“一省包一市”的方式，19個省對口支援武漢以外的湖北省其他地市。無論是全國統(tǒng)一調(diào)配抗擊疫情的醫(yī)務人員和醫(yī)用物資的中國效率，還是動員廣大人民群眾群防群控和火神山、雷神山醫(yī)院建設投入使用的中國速度，無不彰顯中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。防控疫情是一場總體戰(zhàn)，涉及方方面面。一方有難、八方支援。從武漢到全國各地、從東部到西部、從城市到鄉(xiāng)村、從生產(chǎn)到物流、從單位到個人，各個環(huán)節(jié)緊密協(xié)調(diào)、配合銜接、環(huán)環(huán)相扣，構筑起一道道阻擊疫情蔓延的封鎖線。當前，疫情防控進入關鍵時期，更加需要充分發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢，把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為疫情防控的強大效能，最大限度地為保護人民群眾生命安全和身體健康提供可靠保證。

三、疫情防控阻擊戰(zhàn)體現(xiàn)了緊緊依靠群眾、萬眾一心、共克時艱的凝聚力

堅持人民立場和群眾路線是歷史唯物主義的基本原則，也是我國國家制度和國家治理體系本質(zhì)屬性的集中體現(xiàn)。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。人民群眾是執(zhí)行黨和政府化解風險挑戰(zhàn)決策部署的主體力量。當前，面對來自經(jīng)濟、社會和自然界等領域的風險挑戰(zhàn)，必須充分發(fā)揮人民群眾的創(chuàng)造力和主動性，為黨和政府研判、應對風險挑戰(zhàn)提供智慧源泉。只有堅持以人民為中心，我們黨防范化解風險挑戰(zhàn)的重大理論觀點和重大決策部署才能得到人民群眾的擁護、支持和落實，同時又會在人民群眾的實踐中不斷得到完善和發(fā)展。

這場沒有硝煙的疫情防控戰(zhàn)，是一場齊心協(xié)力的人民戰(zhàn)爭。在這場特殊戰(zhàn)爭中，沒有人是旁觀者。習近平總書記強調(diào)：“疫情防控是一場保衛(wèi)人民群眾生命安全和身體健康的嚴峻斗爭”“緊緊依靠人民群眾堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)”。突如其來的疫情讓中國人民更加緊密地團結在一起，更加自覺地意識到自身也在發(fā)揮歷史主體的磅礴力量。廣大人民群眾響應黨中央號召，自覺聽從疫情防控安排，行動起來、組織起來、凝聚起來，全面落實聯(lián)防聯(lián)控措施，共同構筑起群防群治的嚴密防線。立足本職崗位做好工作，是為疫情防控盡責任;“宅”在家里做好衛(wèi)生防護，少出門、不聚集，也是為疫情防控作貢獻。在防控疫情的關鍵時期，更需要我們從自身做起，從點滴做起，人人抓防控，個個都出力，全方位行動起來，就能形成勠力同心抗擊疫情的強大合力。

四、疫情防控阻擊戰(zhàn)顯示了依法防控、依法治理的法治保障力

法治是制度基礎，是根本保障。習近平總書記強調(diào)，領導干部要運用法治思維提高風險防范和化解能力。法治思維就是強調(diào)守規(guī)則、用規(guī)則，防范化解風險尤其是社會穩(wěn)定風險，要通過依規(guī)則維護群眾權利來實現(xiàn)，達到維護穩(wěn)定和社會秩序的治理目的。實踐證明，運用法治思維和法治方式是駕馭復雜局面，滿足人民群眾利益訴求，維護社會秩序的強有力保障。

法治是抗擊疫情增強“免疫力”、提高“戰(zhàn)斗力”的一劑良方。在疫情防控的關鍵時期，依法科學有序防控至關重要。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各地區(qū)各部門各單位堅持運用法治思維和法治方式開展疫情防控工作，提高了依法防控、依法治理的能力，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了有力的法治保障。疫情就是命令，防控就是責任。現(xiàn)在疫情防控到了最吃勁的時候，越是最吃勁、越要有序進行、越要回到法治的軌道，確保大局穩(wěn)定、定心克難。堅持依法防控，貴在增強法治意識，加強疫情防控法治宣傳和法律服務，依法支持和配合疫情防控工作。當前，疫情防控到了關鍵時刻，把依法抗疫堅持到底，少些無視法律的“特立獨行”，就是在為“心往一處想、勁往一處使”提供保障，就一定能夠奪取這場疫情防控阻擊戰(zhàn)的最終勝利。

（作者：吉林省社科院副院長）

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