堅定中國特色社會主義制度自信

李林

黨的十九屆四中全會的主題是堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。專門召開一次全會來研究制度建設，這在我們黨的歷史上還是第一次。這次全會是我們黨站在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點上，研究如何把中國特色社會主義制度堅持好、鞏固好、完善好、發展好，使其更加成熟更加定型。全會指出，中國特色社會主義制度和國家治理體系是以馬克思主義為指導、植根中國大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護的制度和治理體系，具有強大生命力和巨大優越性。這充分彰顯了我們黨和國家對中國特色社會主義制度的高度自信，充分彰顯了我們黨和人民對中國特色社會主義制度自信有充分的信心和充足的底氣。

一、制度的優越性是比較出來的，中國特色社會主義制度比較其他國家制度具有巨大的優越性

制度優勢是一個國家最大的優勢，制度競爭是國家之間最根本的競爭。習近平總書記強調，看一個制度好不好，優越不優越，要從政治上、大的方向去評判和把握。鄧小平曾指出：“我們進行社會主義現代化建設，是要在經濟上趕上發達的資本主義國家，在政治上創造比資本主義國家的民主更高更切實的民主，并且造就比這些國家更多更優秀的人才。”“黨和國家的各種制度究竟好不好，完不完善，必須用是否有利于實現這三條來檢驗。”實踐是最好的教材，也是衡量制度優劣的試金石。一是在經濟建設上，我們創造了經濟快速發展的奇跡，用幾十年時間走完了發達國家幾百年走過的工業化進程。我國經濟總量穩居世界第二，經濟增長對世界經濟增長的年均貢獻率高達30%，是世界第一制造業大國、第一大貨物貿易國、第一大外匯儲備國、第二大外國直接投資目的地國和來源國。近年來，我國基礎設施建設水平已經超越了多數西方國家，特別是機場、碼頭、港口、火車站和商業設施。2018年我國高速鐵路里程達3萬公里，占世界高鐵總里程的2/3以上，高鐵已成為中國的一張靚麗名片。二是在政治和社會文明上，我們創造了社會長期穩定的奇跡。在經濟持續快速發展、利益格局深刻調整的背景下，我國長期保持社會和諧穩定、人民安居樂業，成為國際社會公認的最有安全感的國家之一。我們黨把人民的幸福放在第一位，70年來，黨帶領人民持續向貧窮宣戰，超過8億人口先后擺脫貧困，特別是黨的十八大以來，貧困人口減少9200多萬，今年中國千百年來的絕對貧困問題將得到歷史性解決。我國建立了最龐大的住房保障體系、社會安全保障體系、基本醫療保障體系，我國的嬰兒死亡率、人均壽命、社會治安等數據都趕超發達國家。三是在人才培養上，我國建立了具有優越性的完善教育體系，每年培養800多萬大學畢業生，這無疑是我國科技人才競爭的巨大優勢。

當我們站在新的歷史起點，看到的是中國特色社會主義制度的優越性和解決當今世界難題的出色表現。我們不僅解決了本國的發展道路問題，而且為全世界樹立了一個具有可借鑒意義的榜樣，正如美國前國務卿基辛格所言：“中國已為世界作出了巨大貢獻，中國發展模式無論對中國還是世界其他國家都具有重大意義。”

二、制度的優越性不是空想出來的，中國特色社會主義制度是中國共產黨領導全國各族人民在長期實踐中探索和總結出來的

制度和道路從來就不是現成的，都是在實踐中探索、在歷史中形成的。制度的優越性也不是一蹴而就的，也是需要在實踐中不斷總結和修正的。近代以來，無數仁人志士為改變國家前途命運，先后嘗試了君主立憲制、議會制、多黨制、總統制等多種制度模式，但都以失敗告終。只有中國共產黨走上歷史舞臺，中國人民才找到了實現民族獨立、人民解放和國家富強、人民幸福的正確道路。在新民主主義革命時期，我們黨在根據地創建人民政權，探索建立新民主主義經濟、政治、文化制度，為新中國建立人民當家作主的新型國家制度積累了寶貴經驗。在社會主義革命和建設時期，我們黨團結帶領人民制定共同綱領，1954年憲法確定了國體、政體、國家結構形式，建立了國家政權組織體系。接著進行社會主義改造，確定了社會主義基本制度，實現了歷史上偉大的社會變革，奠定了國家發展進步的根本政治前提和制度基礎。在改革開放新時期，我們黨團結帶領人民開創了中國特色社會主義，不斷完善中國特色社會主義制度和國家治理體系，使當代中國煥發出前所未有的生機活力。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全國各族人民統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，推動中國特色社會主義制度更加完善，為政治穩定、經濟發展等提供了全方位保障。回顧歷史，我們清晰地看到，中國特色社會主義制度是黨和人民長期奮斗、接力探索、歷經千辛萬苦、付出巨大代價得來的，是中國革命與建設、改革與實踐的必然結果。

三、制度的優越性是隨著時代前進而發展的，中國特色社會主義制度正在更加完善、更加成熟、更加定型

中國特色社會主義制度雖然已經顯示出巨大的優越性，但我們黨和國家的事業沒有停止，中國特色社會主義制度建設就永遠不會止步，就需要與時俱進，不斷完善和發展。習近平總書記在黨的十九屆四中全會上強調，新時代的改革開放具有許多新的內涵和特點，其中很重要的一點就是制度建設的分量更重。必須把制度建設和治理能力建設擺在更加突出的位置，必須深刻把握我國發展要求和時代潮流，繼續深化各領域各方面的體制機制改革，推進各方面制度更加成熟，更加定型。這次全會對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化進行系統總結，提出與時俱進完善和發展的前進方向和工作要求，對未來作出全面系統的規劃部署，既是一次制度頌，又發出了動員令，標志著我們黨對堅持和完善中國特色社會主義制度的規律性認識達到了新境界，也是“中國之治”邁向更高境界的新起點。我們完全有理由自信，隨著時代發展，中國特色社會主義制度將更加彰顯無比巨大的優越性。

（作者：中共吉林省委政策研究室副主任）

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