搶抓鄉村振興戰略機遇 推動“三農”工作再上新臺階

陳德明

實施鄉村振興戰略，是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業全局出發、著眼于實現“兩個一百年”奮斗目標作出的重大決策，是做好“三農”工作的新旗幟和總抓手，為我們做好新時代“三農”工作提供了基本遵循。

長嶺縣是農業大縣，糧食產量維持在340萬噸階段性水平。近年來，長嶺縣全面貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述和視察松原時的重要指示精神，嚴格落實中央和省市部署要求，以鄉村振興戰略為總抓手，深入推進農業供給側結構性改革，著力構建現代農業“三大體系”，強優補弱、搶先進位、爭創品牌、提質增效，“三農”工作保持了良好態勢。

以產業興旺為重點，加快推進農業現代化發展進程。緊緊抓住農業供給側結構性改革這一契機，瞄準建設農業強縣這一目標，全力以赴擴總量、創品牌、提效益，農業發展呈現出產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的喜人局面。堅定不移實施優質糧食產業計劃，完善設施、調整結構、優化布局，3年來新建高標準農田64.9萬畝、新打抗旱井9162眼、新建及改造農村電網3643.8公里，農業基礎設施更加完善。堅定不移地走綠色農業發展道路，新建蔬菜大棚5000畝，綠色農業基地發展到21個，“三品一標”認證面積達到32萬畝，炭泉黑豆、炭泉小米被評為國家地理標志產品，長嶺縣農村產業融合示范園晉升為國家級農村一二三產融合發展示范園，綠色農業發展已呈現出蓬勃之勢。堅定不移推進農業產業化經營，興源、吉松嶺、玉忱、禹稷等優質農民專業合作社強勢崛起，興源合作社被評為國家級示范社;松糧現代、吉隆玉米等龍頭企業產業鏈條全面延伸，國權肉業、科爾沁肉牛等牧業企業規模不斷擴大，現代農業質量進一步提升。

以生態宜居為關鍵，加快推進農村人居環境持續改善。良好的生態環境是農村的最大優勢和寶貴財富。長嶺縣共有232個行政村，各村屯之間距離較遠且基礎設施條件較差，改善人居環境的難度較大。長嶺縣始終堅持“點上出彩、線上美麗、面上整潔”的原則，誓師推進、全民參與，打響70萬長嶺人民共建共治共享的人居環境整治攻堅戰。在點上，致力于以點帶面，近年來打造人居環境整治示范村68個，充分發揮了引領示范作用。在線上，致力于連線成片，打造橫跨8個鄉鎮的精品路線，深入實施硬化綠化美化工程，打造了一條特色鮮明、綠樹掩映的長白公路靚麗風景線。在面上，致力于干凈整潔，廣東明舒世集團城鄉環衛一體化項目順利落地實施，垃圾焚燒發電廠破土動工，構建了前端環衛保潔、中端收集轉運、末端焚燒發電的生活垃圾無害化處理體系。兩年來，共清理垃圾147.2萬立方米、溝渠2184公里、柴草垛6.7萬處，拆除私搭亂建、殘垣斷壁和無人居住危舊房屋10154處，改造農村廁所1.3萬戶，人居環境明顯提升、村容村貌大幅改善。

以鄉風文明為保障，加快推進孕育鄉村社會良好風尚。以移風易俗為抓手，充分發揮村民自治作用，不斷改善農民精神風貌，有效提高鄉村社會文明程度。健全維護管理機制。組織發動廣大群眾，結合實際討論制定、修訂完善村規民約，加大治臟、治亂、治污力度，不斷加強村容村貌維護管理，著力實現村屯干凈整潔有序的目標，讓農村成為安居樂業的幸福家園。完善民主管理體系。通過召開村民代表會或村民大會，廣泛吸納群眾參與農村低保、危房改造等涉及群眾切身利益的民生實事，真正動員群眾廣泛參與、積極支持農村各項工作。開展先進評選工作。健全完善相關制度辦法，扎實開展“我脫貧我光榮”等各類評選表彰活動，2019年推薦市級文明村鎮11個，評選“星級文明戶”228戶、“美麗庭院”900戶、“干凈人家”1800戶，積極引導培育良好家風、文明鄉風、淳樸民風，提振了農村精氣神，增強了農民凝聚力，孕育了社會好風尚。

以治理有效為基礎，加快推進鄉村社會和諧有序。把和諧穩定的社會環境作為鄉村振興的重要保障，健全完善鄉村治理體系，讓農村社會既充滿活力又和諧有序。加強農村基層黨組織建設。實施“抓黨建促鄉村振興”工程，在抓好常規軟弱渙散村黨組織整頓提升的基礎上，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，確定18個農村軟弱渙散基層黨組織，全部完成集中整頓任務;清除前科劣跡現職村干部130人，有力凈化了村干部隊伍;把扶貧有思想、致富有辦法的優秀人才吸收進村班子，“項目支書”比例達到100%，基層黨組織的凝聚力、戰斗力顯著增強。強化農村法治建設。全面推進“一村一警”制度，在全縣配備駐村警務助理250名，有效破解了農村面積大、農業人口多、農村治安復雜、警力不足等原因造成的農村治安突出問題。全面學習“楓橋經驗”，充分發揮駐村警務助理作用，采集信息、化解糾紛、服務群眾，將警務觸角最大限度地向農村延伸，不斷提升農村治理效能，讓農民群眾生活得更安全、更安心。

以生活富裕為根本，加快推進農民群眾持續增收。把生活富裕作為實施鄉村振興戰略的中心任務，扎實做好脫貧、增收兩項重點任務，滿足廣大農民群眾日益增長的美好生活需要。加大脫貧攻堅力度。強力推進“5+2”產業帶動新模式，中糧生豬、光伏發電、庭院經濟、合作社帶動等扶貧產業持續壯大，全縣統籌收益達到2500萬元，實現了廣受益、全覆蓋、可持續，打造了產業扶貧的長嶺典范。聚焦“兩不愁三保障”，扎實開展教育扶貧、醫療扶貧、低保扶貧“三項工程”，全力完成危房改造、安全飲水兩大硬性指標，常態化開展結對幫扶、駐村幫扶、企業幫扶，脫貧攻堅縱深推進。全縣72個貧困村39492名貧困人口脫貧，貧困發生率從7.6%降至0.11%，達到整縣脫貧摘帽目標要求。加大農村集體資源清理整治力度。縱深開展農村集體資源清理整治，收回農村集體資源面積7.3萬公頃，收繳承包費979萬元，壯大了農村集體經濟實力。加大勞務輸出力度。積極為具備基本外出條件和要求外出務工的農村富余勞動力搭建平臺，深入“長三角”、山東、河北等地外出務工，平均每年轉移農村勞動力15萬人次，農民群眾增收渠道越來越寬。農村常住居民人均可支配收入逐步增長，農民生活水平得到較大提升，幸福感、歸屬感越來越強。

（作者：中共長嶺縣委書記）

責任編輯/李? ?艷