山岳型旅游景區登山活動安全問題實證研究
——以泰山景區為例

王 輝

（泰山學院 體育學院，山東 泰安271021）

引言

登山運動的健身、娛樂、修身功能越來越受到人們喜愛。但由于氣候變化、地質地貌條件、交通設施以及主體主觀因素等，戶外登山運動過程存在諸多不確定性和危險性，很容易引發安全事故［1］。隨著全球旅游業的發展與游客人數的激增，旅游安全逐漸成為各國學者和旅游從業者關注的熱點問題。

山岳型旅游景區有著獨特的自然與人文資源，旅游項目多樣，依托山地資源開發以山地攀登、野外拓展、考察、探險等為特色旅游項目，以及老少皆宜的康體旅游活動，受到越來越多人的青睞。山岳型旅游景區給旅游活動提供廣闊空間的同時，也成為安全事故頻繁發生的地區［2］。山岳型景區由于具有山地垂直的地帶性特點，且自然環境復雜多變，易發生泥石流、滑坡等事件［3］。山地氣候多樣、地形復雜、河床變化大、環境容量較小，以及交通不便、經濟不發達、救援力量不足、通訊設施不完善等原因，又加大了景區登山活動中安全管理的難度。安全隱患在一定程度上降低了旅游景區的吸引力，也決定著山岳型旅游景區能否可持續發展。為此，以泰山景區為例，進行山岳型景區登山活動安全問題的實證研究。

一、國內外關于登山旅游活動安全問題的研究綜述

盡管國內外對登山活動沒有一個統一明確的界定，但大多數的學者已達成共識：登山運動能滿足回歸大自然的精神需求，讓人們欣賞美好大自然的同時，實現強身健體的目的。

（一）國外登山旅游全研究綜述

Pizam（1996）［4］出版著作《旅游犯罪和安全問題》，探討了旅游、犯罪和安全問題；Tim A. Bengley和Stephen J.Page［5］統計新西蘭山地10余年拓展旅游發生的安全事故，發現登山運動最容易導致惡性事故（如死亡與重傷），要特別關注山地高風險區域；Sue Peattie［6］等認為曬傷是旅游過程中嚴重的旅游安全事故，必須加以預防與控制；Jiali［7］則認為山地災害能影響旅游區的安全形象，旅游景區需要加強自然環境的恢復力，構建健全的救援系統。Ewert（1989）、Martin（1986）、Hall（1992）等研究中指出，在常規性的探險旅游活動中，旅游者需要從技術、體能以及心理方面做好準備。

（二）國內登山旅游安全研究綜述

目前，國內學者對旅游安全領域的研究，主要包括旅游安全相關理論、旅游安全風險事故、旅游安全保障體系等方面［8］。張西林（2003）［9］建立事故因果連鎖模型，提出了旅游安全事故發生的三要素：不安全的旅游環境、不當的行為、二者的時空交叉。岑喬［10］在山地旅游安全感知、預警、救援等方面進行了較為系統的研究。劉天虎認為許多游客自身評估不客觀，導致準備不足，發生事故的機率大大增加。應對登山線路及各方面存在的風險進行評估，而且還應對登山者自身素質進行評估［11］。王婷婷在2010年山地旅游安全管理研究中提出，山地旅游安全具有安全系數低的特點，易發生自然災害，難以有效控制，存在救援保障不足以及管理系統漏洞等問題［12］。

山岳型景區安全研究較為零散，研究內容多側重于自然災害、自然風險因子的評價與分析。對于景區登山安全管理體系仍然處于探索階段，可借鑒的研究成果不多。已有相關研究局限于定性而非定量方面［13］。登山活動安全管理體系尚不完善，缺少實踐支撐和必要的實證分析。

查閱有關山地旅游安全事故的學術文章，歸納我國近20年山地旅游發生的安全事故，發現山地旅游安全事故的隱患及原因主要來源于3個方面：

一是自然因素方面。山地景區獨特的地質地貌狀況，以及區域氣候特點，引發暴雨、泥石流、山體滑坡、崩塌等自然災害導致登山中安全事故發生。景區內的野生動物、昆蟲等也在一定程度上對游客的安全構成一定的風險。

二是游客自身行為。游客安全意識不強，自我保護意識差以及違規違法行為也是登山活動中存在的安全隱患。

三是旅游景區管理方面。山地景區開展山地登山活動時，登山線路設計不合理，景區警示標識不夠準確，安全設施設備老化或缺乏專門人員日常維護等造成登山事故發生。

此外，景區服務人員安全意識淡薄，事故發生后援救體系不完善等，也進一步增大了山地景區安全事故的發生概率。

二、研究區概況

登山活動一直是深受游客歡迎、經久不衰的旅游項目。截止2017年我國3A級以上的旅游景區超過了3000 個，其中有1000 多個是山岳型景區，山岳型旅游景區在我國旅游景區中所占比重已達33%。

（一）泰山景區旅游發展概況

泰山位于華北平原，海拔為1545米，以優美的自然風光和深厚的人文景觀著稱于世。1982年，泰山被列為第一批國家重點風景名勝區，1987年，泰山被聯合國教科文組織列為首批世界自然與文化雙重遺產。多年來，進山旅游人數居高不下。近十年來進山人數統計如圖1所示：

圖1 泰山景區近10年進山人數統計圖

泰山旅游快速發展的同時，受制于特定的環境容量和旅游活動，旅游安全事故時有發生，旅游景區的安全問題也逐漸凸現出來。

泰山地質構造極為復雜，山岳內平地面積小，可供游客游覽的空間和地域受到限制。泰山景區游覽通道以山路為主，有的路段人煙稀少，難以對景區內的每一個角落實現監控。泰山景區峰巒疊嶂，并非獨立的某座山峰，很大部分尚未開發。景區內交通主要以步行和纜車為主，而纜車往往建于景區內節點間，一旦出現特殊情況，難以及時實施救援。另外，山火、暴雨等自然災害也對泰山景區的安全造成威脅，使得游客登山活動中容易發生安全事故，加大了景區安全管理的難度。

（二）泰山旅游景區安全事故數據來源與類型統計

通過登錄中國知網查閱有關泰山旅游的學術論文、登錄泰山景區官網查閱歷史數據，通過百度百科搜索近20年來泰山景區重大安全事故、查閱游客博客等途徑搜集信息，對有報道的泰山安全事故進行篩選和分類，歸納如表1所示：

表1 泰山景區重大安全事故統計

續表

對上述泰山景區登山過程中的安全事故分析，歸納出發生各類安全事故所占比例。如圖2所示，泰山景區登山安全事故中，墜崖占16%，摔傷占37%，突發疾病占21%，迷路及違規進山占21%，其它事故占5%。導致墜崖、摔傷、迷路、突發疾病、違規進山等事故的原因多為游客的不安全行為，占比為95%，其中違規進山是由于旅游景區的管理不當導致，占比為10%。由此可見，安全事故的造成，大多數還是由于游客本身造成的。

圖2 泰山景區安全事故類型及比例

三、游客感知下泰山景區登山活動安全事故影響因素實證分析

目前，泰山有4條較正規的登山線路，包括桃花峪登山線路、紅門路登山線路、天外村登山線路和天燭峰登山線路。紅門路登山線路是歷史最長的登山道路，長約9公里，共有6600余級臺階。其中，十八盤階段道路崎嶇陡峭，登山難度較大。

（一）問卷設計與發放

基于上述分析結果可知，游客自身的觀念與行為和景區的管理不當是導致山岳型景區登山活動安全事故的主要因素。為了解泰山景區登山活動安全事故原因，以游客感知的角度，采用問卷調查和實地訪談的研究方法，從游覽線路安全、標識安全、安全意識等方面設計調查問卷，問卷答案設計為多項選擇。

發布線上問卷，主要針對登過泰山的游客進行填寫；線下實地發放問卷地點為紅門、天外村、桃花峪進山口、天燭峰進山口、中天門和南天門等，主要針對泰山景區下山游客。本次調查問卷線上發布500份，有效問卷423份；實地發放500份，有效問卷474份。

（二）數據歸納與分析

因調查問卷主要是從景區管理和游客自身兩大方面進行泰山景區登山活動安全事故的原因分析，且為保證事故原因的全面性，調查問卷采用多項選擇的方式，因此，統計比例只反映成因的重要程度，其總和可能會超出100%。通過數據統計與分析發現，泰山登山活動中安全事故主要影響因素有以下三點：

1.景區游覽道路安全因素分析

受訪者對游覽安全感知最強烈的是泰山的臺階較小，臺階較窄，風險程度較大，所占比例高達72.8%；有29.7%的游客反映臺階存在松動跡象；有34.5%游客認為臺階表面光滑極易導致滑到；有近55.7%的游客認為景區節點處缺乏基本的安全護欄保障，導致游客擠在并不寬敞的空間，往往因擁擠而發生墜崖事故。

2.景區交通標識因素分析

登山活動中，旅游景區的標識系統是保證游客出行便利與安全的重要因素。有36.3%的游客反映泰山景區部分交通標識牌出現老化、破損現象；24.7%的游客認為一些危險地帶缺失標識牌；30.5%的游客認為標識不明顯，不易識別，給游覽帶來較大隱患。

3.游客安全意識方面因素分析

受訪者中49.5%游客認為在登山過程中，不會發生安全問題；有14.78%的人了解過登山運動的相關知識；而83.94%的游客認為登山運動沒有過高的專業要求；有65.75%的人認為在登山過程中沒必要進行專業指導；16.34%的人認為有必要進行專業指導；17.91%的人則不清楚。

（三）結論

泰山景區登山活動的主要黃金路線是紅門-中天門-十八盤-南天門-天街-玉皇頂。基于對受訪者的調查訪談，發現此條線路上登山安全問題最為明顯，主要反映以下問題：臺階松動、護欄缺失、臺階磨損嚴重、臺階寬度不夠。例如，在著名景點十八盤，道路較為狹窄，登山坡度較陡，在游客較多的高峰期，很容易發生安全事故。也有部分受訪游客反映，登山途中一些交通標識牌缺失，且現有標識牌存在字體不清晰、顏色不突出、牌面老化、放置位置不合理、不易辨識與記憶等問題。很多游客為了觀賞泰山日出，在夜間時段登泰山進行游覽，對此問題反映更為強烈，是景區必須要重視的安全隱患之一。

四、泰山景區登山活動安全問題的對策與建議

（一）進一步完善景區登山途中安全系統管理

山岳型景區，登山活動危險系數較高，尤其要提高景區安全管理的重視程度，建立完善的安全管理體系。如對于登山途中的安全防護設備系統要完善，尤其是懸崖和難走的山路，要增加人員流動性的安全巡邏與檢查；對于有隱患的旅游交通游覽設施一定要及時處理；對于未開發區域，一定要有明確的制度體系和嚴格的防范程序，嚴禁游客進入；要有高質量的急救設施和救援隊伍，以應對突發情況。

（二）加強游客針對性的安全教育與引導

泰山景區的登山游客安全意識不強，是造成登山安全事故的主要原因之一。游客的安全常識一般來源于自身的成長經歷或者新聞媒體的宣傳指導。作為山岳型旅游景區，更應重視對游客針對性的安全知識的宣傳，提高游客自身安全意識，了解登山途中的安全知識，可通過印刷小冊子、設計動漫展示牌，在重要登山節點設置知識宣傳欄等方式。

（三）重視景區步游道、登山線路等安全維護

泰山游客絡繹不絕，尤其是節假日人滿為患。景區安全管理部門應對景區山路進行定期的檢查和修整，較滑、較高或較難走的臺階在游客量高峰時易引發擁擠、摔傷甚至踐踏；旅游景區管理部門應定期對泰山的臺階進行檢查和修繕，松動的臺階及時加固，光滑的石面及時修葺等，設置科學合理的安全警示牌和告知牌，及時提醒游客。在登山游覽線路上，設置景區安全標識系統。同時，在旅游旺季設置分流欄桿等予以及時疏導游客。

（四）建立泰山景區氣象信息預報機制

登山過程中天氣的突變，往往會引發重大安全事故，尤其在山岳型旅游景區，短時期的天氣預報更為重要。建立泰山景區氣象信息預報機制，登山游客可以獲取景區詳細的中、短期天氣預報，以及長期的歷史記錄，根據天氣預報信息來合理安排登山計劃，則能大大降低安全事故的發生。

（五）構建涵蓋整個泰山的智慧景區安全管理系統

景區在安全管理方面的不足，究其原因主要是景區信息動態更新問題。如旅游景區游客監控監測力度不夠，安全設備維護信息未能及時溝通等方面；再如建立旅游安全預警機制，及時發布與旅游安全相關的各種信息，警示旅游者和旅游企業。可以借鑒武夷山等地的相關經驗，構建整個泰山景區的環境信息即時監測系統、旅游景區承載力預警系統，可及時對游客進行分流，防患于未然。