新型農業(yè)經營主體對農村貧困殘疾人精準扶貧研究

摘 要：2020年是全國脫貧攻堅、全面建成小康社會的收官之年，目前農村貧困殘疾人是完成脫貧攻堅任務的重點特殊人群。新型農業(yè)經營主體是農業(yè)農村發(fā)展的新動能，促進農村貧困人口就業(yè)脫貧攻堅。本文概述了目前我國新型農業(yè)經營主體的基本狀況，闡述了其經濟和社會功能屬性。分析了新型農業(yè)經營主體與農村貧困殘疾群體的內在邏輯關聯(lián)可行性，構建新型農業(yè)經營主體與農村貧困殘疾人利益聯(lián)結機制。剖析了新型農業(yè)經營主體在精準扶貧農村殘疾人中存在的問題，針對問題提出若干促進新型農業(yè)經營主體對貧困殘疾人幫扶的可行性建議。

關鍵詞：新型農業(yè)經營主體;農村貧困殘疾人;聯(lián)結機制

中圖分類號：F323文獻標識碼：A 文章編號：1009 — 2234（2020）10 — 0101 — 04

習近平總書記在黨的十九大報告中提出，“重點攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務，確保到2020年我國現(xiàn)行標準下農村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。”〔1〕到2019年底，全國719.3萬建檔立卡貧困殘疾人中，674.1萬已經脫貧，比例超過93%。〔2〕習近平總書記指出：“全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少”。目前尚未脫貧的農村貧困殘疾人是貧中之貧、艱中之艱，是脫貧攻堅決勝關鍵階段必須啃下的硬骨頭。

新時代下我國新型農業(yè)經營主體發(fā)展迅速，是我國農村脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要的推動力量。通過構建新型農業(yè)經營主體與農村貧困殘疾人的利益聯(lián)結綁定，對農村貧困殘疾人脫貧增收具有重要意義。

一、新型農業(yè)經營主體概述

黨的十九大報告提出，“構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系，完善農業(yè)支持保護制度，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營，培育新型農業(yè)經營主體，健全農業(yè)社會化服務體系，實現(xiàn)小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接。”〔1〕新型農業(yè)經營主體是在家庭承包經營基礎上，以農業(yè)產業(yè)化生產經營為目標的農業(yè)經濟組織。新型農業(yè)經營主體包括種植業(yè)（養(yǎng)）大戶、家庭農場、農民合作社、涉農大型企業(yè)等。與傳統(tǒng)小農戶相比，具有集約化、專業(yè)化、組織化、社會化四大特征。〔3〕

新型農業(yè)經營主體的經濟功能是帶動貧困農民增收。農村貧困人口在新型農業(yè)經營主體可獲得直接性收入和間接性收入，直接性收入是指新型農業(yè)經營主體創(chuàng)新農業(yè)經營模式為貧困戶提供固定工作崗位獲得崗位工資，另外農戶以土地、人力和技術等生產要素入股農民合作社，從而實現(xiàn)股份分紅利潤。間接性收入是指農民合作社為貧困戶提供社會化服務，降低農民的生產成本，對接市場獲得較高的產品價格，增加了新型農業(yè)經營主體內農戶的收入。同時新型農業(yè)經營主體可以為本村老弱病殘等特殊貧困人口提供簡單的公益工作，使其有穩(wěn)定的可持續(xù)的收入。

新型農業(yè)經營主體的社會功能是推動鄉(xiāng)村社會治理。一是新型農業(yè)經營主體吸納農民就業(yè)，增加農民收入，并將出門務工的精壯勞動力吸引返鄉(xiāng)務工，直接解決了農民老齡化、婦女化和留守兒童的社會問題。二是新型農業(yè)經營主體參與推動鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務事業(yè)發(fā)展，促進了農村人民生活水平的提高。三是新型農業(yè)經營主體通過技術升級改造實現(xiàn)了節(jié)能減排，保護了農村生態(tài)資源環(huán)境。四是新型農業(yè)經營主體極大推動了鄉(xiāng)村文化、農村旅游等第三產業(yè)發(fā)展，特別是在傳播歷史文化，傳承當?shù)孛袼住⒍Y儀，承接城市先進生活方式，先進生活理念方面起著不可替代的作用。

二、新型農業(yè)經營主體與農村貧困殘疾人脫貧致富的邏輯關聯(lián)

（一）新型農業(yè)經營主體是吸納農村貧困殘疾人就業(yè)的主力軍

新型農業(yè)經營主體通過創(chuàng)新經營模式、延伸產業(yè)鏈條、規(guī)模化產業(yè)化經營，為廣大農村貧困殘疾人實現(xiàn)就業(yè)崗位。隨著新型農業(yè)經營主體的發(fā)展，生產經營規(guī)模不斷擴大，吸納農村貧困殘疾人就業(yè)崗位將大幅增加。新型農業(yè)經營主體負責人本著村里鄰里互敬互愛、互相幫扶精神，根據當?shù)貧埣踩说膶嶋H勞動情況，為本村的貧困殘疾人提供簡單的照顧性工作崗位，使其獲得長期穩(wěn)定的收入能夠維持基本生活，可見新型農業(yè)經營主體已成為吸納農村貧困殘疾人就業(yè)的主力軍。

（二）新型農業(yè)經營主體是農村貧困殘疾人脫貧致富的主體

新型農業(yè)經營主體通過創(chuàng)新經營方式使其經營的規(guī)模得以提升，生產要素成本降低，農民的專業(yè)技能和素質得以提高。一方面新型農業(yè)經營主體中的農村貧困殘疾人每年除了可以拿到固定的崗位工資還可以根據投資入股的股本得到年終分紅，另一方面帶地入社的土地流轉獲得的承包費也是農村貧困殘疾人收入的重要部分。一些地方政府靈活使用政策，將各類各級的扶貧資金、財政補貼、助殘補貼給農村貧困殘疾人的發(fā)展資金整合使用，由新型農民農業(yè)經營主體整合使用，政府負責監(jiān)管，明確保本增值的責任，將資產按比例量化到每個股東賬戶，確保貧困戶收益分紅底線，并采用保底分紅的方式進行分配也促進了農村貧困殘疾人脫貧致富。

（三）新型農業(yè)經營主體發(fā)展提高了農村貧困殘疾人勞動技能

新型農業(yè)經營主體的帶頭人、組織者或管理人員基本上都是具有較高文化，掌握一定的生產技術，懂經營、會管理、愛農業(yè)的新時代農民。他們在組織帶領農戶進行農業(yè)生產中，通過言傳身教、自身示范等方式，無形中對貧困殘疾人進行技術培訓，提高了農村貧困殘疾人的綜合素質和勞動技能。農村貧困殘疾人在新型農業(yè)經營主體中獲得勞動技能的培訓，也潛移默化的增強了他們生活的自信心，改變他們自卑的心態(tài)，從而激發(fā)了農村貧困殘疾人的脫貧致富的內生動力。

三、新型農業(yè)經營主體在精準扶貧農村殘疾人中存在的問題

（一）新型農業(yè)經營主體實力不強

近年來我國新型農業(yè)經營主體雖然數(shù)量增長迅速，但是質量上發(fā)展有所不足。一是新型農業(yè)經營主體發(fā)展層次不高且缺乏精深加工。有些涉農企業(yè)的產業(yè)鏈不完善、農產品附加值不高，致使涉農企業(yè)收益不高，從而扶貧助殘的帶動能力有限。在產業(yè)帶動上，缺少農業(yè)品牌龍頭企業(yè)引領，難以形成產業(yè)集聚。二是合作社準入注冊易注銷難，且發(fā)展質量不高的問題。有些合作社由于自身缺乏規(guī)范管理或者抵御自然災害和市場風險能力較弱等各種原因致使出現(xiàn)了合作社經營出現(xiàn)問題。有不少合作社有名無實，淪為“空殼社”。有以下幾種情況：（1）無農民成員實際參與，（2）無實質性生產經營活動，（3）經營不善停止運營，（4）涉嫌騙取國家獎勵補貼和項目支持資金，（5）從事非法金融活動，如變相高息攬儲、高利放貸和冒用銀行名義運行。三是農村年輕人口流失嚴重且勞動力上漲。目前由于農村勞動力進城務工居多，農村“空心村”現(xiàn)象嚴重，農村人口多以老人、婦女和兒童等居多，造成農村精壯勞動力短缺。四是農村生產要素技術成本上漲。這直接導致了新型農業(yè)經營主體生產成本的升高，從而限制了新型農業(yè)經營主體的規(guī)模擴大。〔3〕

（二）新型農業(yè)經營主體融資困難

新型農業(yè)經營主體資金需求大和融資難是制約新型農業(yè)經營主體發(fā)展壯大的最大難題。一是我國新型農業(yè)經營主體的發(fā)展與再發(fā)展資金需求大。新型農業(yè)經營主體需要大量的資金來擴大生產規(guī)模，拓寬延伸產業(yè)鏈條，農產品深加工，引進先進的農業(yè)生產技術，購買大型的農業(yè)機械設備。〔3〕另外新型農業(yè)經營主體在發(fā)展規(guī)模化農業(yè)生產要面對自然災害和市場風險，更需要充足的資金作保障。二是金融機構對新型農業(yè)經營主體融資相對謹慎。由于農業(yè)生產周期長，受自然環(huán)境和市場因素影響較大，故農業(yè)生產收益難以評估。另外新型農業(yè)經營主體向金融機構提供的抵押物難以評估。其主要資產如土地、廠房、農具等均不符合金融機構放貸要求，而且金融機構貸款手續(xù)嚴格繁瑣，加之新型農業(yè)經營主體管理運行不規(guī)范缺少金融機構的資質票據。金融機構對新型農業(yè)經營主體貸款比較謹慎多以短期小額貸款為主。三是農民思想觀念比較保守缺乏市場競爭意識。農民一般都是以帶地入社或者入社打工，由于擔心市場經營風險，不愿意與新型農業(yè)經營主體結成利益風險共同體，主體內農民以資金入股相對偏少，致使新型農業(yè)經營主體內部農民融資有限。

（三）新型農業(yè)經營主體對殘疾人扶貧利益聯(lián)結機制綁定松散

新型農業(yè)經營主體對殘疾人幫扶利益聯(lián)結綁定比較松散。一是新型農業(yè)經營主體“造血式”幫扶輸送不夠充足。各地現(xiàn)有政策、規(guī)劃和項目未能對新型農業(yè)經營主體和貧困殘疾群眾產生良好的積極調動作用，政府既是扶貧產業(yè)資金的提供者又是產業(yè)扶貧的管理主體，市場機制作用缺失，造成了政府“大包大攬”、新型農業(yè)經營主體“作壁上觀”、貧困殘疾人“被動參與”的局面。二是新型農業(yè)經營主體多以中小微為主，參與扶貧龍頭企業(yè)較少，缺乏企業(yè)市場引領，合作社發(fā)展緩慢，由于主體自身實力有限，帶動農村貧困殘疾人主動意識不強，與貧困殘疾農戶的利益聯(lián)結方式以松散型為主，榮辱與共的利益共同體尚未實現(xiàn)。三是農村貧困殘疾人參與新型農業(yè)經營主體意識不強。農村貧困殘疾人由于心理自卑和文化素質偏低原因，經常自我否定自己，心存被社會不接受，同時殘疾人參與新型農業(yè)經營主體經營意識薄弱，維權意識不強，造成了與新型農業(yè)經營主體利益綁定不夠。

（四）農村農民素質偏低且助殘意識薄弱

我國農村農民受教育程度普遍偏低，基本上是中小學文化為主。而且很多地方農村居民對殘疾人存在歧視和偏見，有的農村農民習慣性不尊重殘疾人，給殘疾人起綽號，這極大的傷害了殘疾人的自尊心，甚至有的農民對殘疾人的基本權益進行踐踏。一些新型農業(yè)經營主體被帶頭人大戶操縱，入社殘疾人的利益無法得到保證。新型農業(yè)經營主體帶頭人組織能力差，管理制度不規(guī)范，對農民的示范帶動性差，組織農民生產、經營和對接市場力度不高，不能很好地帶領入社的農民收入增收，而且針對貧困殘疾人未設立照顧性勞動崗位和公益性崗位，造成對入社貧困殘疾人的幫扶針對性不強。

（五）農村殘疾人脫貧致富內生動力不足

農村貧困殘疾人身體上的殘疾并不可怕，可怕的是由于身體的殘疾導致內心的自卑障礙。農村貧困殘疾人激發(fā)脫貧內生動力不足，靠政府政策兜底過日子，農村貧困殘疾人過度的“等靠要”思想是限制其脫貧致富的關鍵。究其最終原因還是農村貧困殘疾人受封建思想影響嚴重，同時受教育程度偏低，主動脫貧意識不強烈。〔4〕尤其對農村殘疾人家庭來說，貧困殘疾人是巨大的包袱，同時影響了殘疾人家庭正常的脫貧觀念，使整個家庭都存在了“等靠要”思想。殘疾人由于身體原因不能自理，常常會產生自卑的心理，造成了殘疾人往往不愿意和正常人交往，跟不愿意反映他們的需求和建議。〔5〕很多殘疾人已經習慣了依賴政府和他人的幫助，并認為這些幫助是理所應當?shù)模@造成了殘疾人參與扶貧的積極性不高。

四、促進新型農業(yè)經營主體對農村貧困殘疾人精準扶貧的對策

（一）培育高質量新型農業(yè)經營主體實力

新型農業(yè)經營主體是農村脫貧攻堅重要的新動能，必須促進新型農業(yè)經營主體的高質量發(fā)展，才能更好地發(fā)揮扶貧助殘的帶動作用。一是政府對新型農業(yè)經營主體實行因地制宜科學管理。各級政府必須對新型農業(yè)經營主體實施精準管理、精準監(jiān)控，保證新型農業(yè)經營主體高質量發(fā)展。對無農民參與、無實質性經營、經營不善的合作社要引導其主體注銷;對有生產經營活動、運行管理不規(guī)范的合作社要引導規(guī)范辦社;對涉嫌騙取國家涉農補貼、非法營運金融活動的合作社要依法查處。二是加強農村基礎設施和公共服務設施現(xiàn)代化建設。政府財政加大投入農村水利設施、氣象服務系統(tǒng)、衛(wèi)星紅外遙感和智能農業(yè)方面建設，特別針對貧困地區(qū)的洪澇、干旱、蟲災等自然災害建立應急備用系統(tǒng)，提高當?shù)貞獙ψ匀粸暮Φ哪芰Α！?〕同時改造升級農村公路、水路、互聯(lián)網、倉儲、物流等農業(yè)基礎配套設施建設，為廣大新型農業(yè)主體線上與線下銷售提供保障。三是積極調整新型農業(yè)經營主體補貼和政策支持方向。給予縣級政府一定權限，在保證涉農政策和資金使用范圍的前提下，可以有靈活的、變通地調整，鼓勵新型農業(yè)經營主體做強農糧深加工，延長產業(yè)鏈，增加農產品附加值，走產業(yè)化集群發(fā)展道路。四是國家加強新型農業(yè)經營主體對貧困殘疾人幫扶的獎勵支持。新型農業(yè)經營主體的金融扶持、項目傾斜、政策扶持、補貼獎勵都應與帶動貧困殘疾人的數(shù)量和成效聯(lián)系起來。

（二）加強對新型農業(yè)經營主體金融支持

政府應關注新型農業(yè)經營主體發(fā)展對資金的需求，加大對其資金支持力度。一是地方財政增加對新型農業(yè)經營主體資金支持的額度。政府應采取動態(tài)形式增長，按照各級財政增長比重同步提升。各地方探索建立新型農業(yè)經營主體發(fā)展專項基金，為經營主體擔保貼息。〔6〕二是金融機構應創(chuàng)新對新型農業(yè)經營主體的融資制度。建立農村土地經營權、宅基地和大型農機設備等抵押貸款試點。探索農戶信譽融資機制。同時政府積極引導非公資本進入農業(yè)領域融資。三是各級政府財政應創(chuàng)建涉農融資擔保平臺，探索農業(yè)龍頭企業(yè)為小農戶提供擔保，對快速發(fā)展的新型農業(yè)經營主體給予信貸擔保資金層面的支持。四是大力倡導社會上非農工商資本投資涉農產業(yè)領域。國家出臺政策，大力發(fā)展新型農業(yè)經營主體高質量發(fā)展。同時針對農業(yè)建立嚴格的動態(tài)監(jiān)管機制，管理規(guī)范工商企業(yè)促進其發(fā)展現(xiàn)代化農業(yè)，同時加強對工商企業(yè)離農脫農趨勢監(jiān)管。〔6〕

（三）提高農村扶殘助殘意識和責任感

加強對農村農民扶殘助殘意識的宣傳，消除對殘疾人的偏見與歧視，大力弘揚全社會扶貧助殘事業(yè)是中華傳統(tǒng)美德的高風亮節(jié)的體現(xiàn)，倡導“平等、參與、共享”的現(xiàn)代文明社會殘疾人觀，營造對貧困殘疾人的關心和愛護的良好的社會主義新風尚。〔7〕一是加強基層殘聯(lián)組織建設。應適當增加縣級殘聯(lián)機關及直屬機構編制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備殘聯(lián)專職理事長或專職干事，村殘協(xié)明確村委會紀檢員為殘協(xié)主席，各級殘聯(lián)組織充分發(fā)揮好殘疾人權益守護者的職能。二是基層殘聯(lián)組織要加大助殘宣傳力度。進一步加大宣傳殘疾人事業(yè)、宣傳做好殘疾人工作的意義，提高全社會扶殘助殘意識和責任感，切實理解、尊重、關心、幫助殘疾人，支持殘疾人事業(yè)，維護殘疾人的合法權益，營造助殘扶殘的良好社會風尚。三是對鄉(xiāng)村新型農業(yè)經營主體負責人進行重點培訓宣教，讓其充分了解殘疾人就業(yè)政策條例，使其對貧困殘疾人的扶貧情況獲得充分同情。對殘疾人幫扶效果好的新型農業(yè)經營主體進行大會通報表彰并給予獎貼鼓勵，而且殘聯(lián)會同財政、扶貧辦、稅務等部門對扶貧助殘突出的新型農業(yè)經營主體在稅收、政策和項目上給予傾斜。

（四）加強新型農業(yè)經營主體與農村貧困殘疾人聯(lián)結機制

農村貧困殘疾人扶貧脫貧需要全社會的廣泛參與，構建政府主導與社會參與的扶貧體系，實現(xiàn)精準扶貧治理的優(yōu)勢互補。一是科學定位新型農業(yè)經營主體帶動貧困殘疾人脫貧致富的產業(yè)方向，因地制宜科學規(guī)劃可持續(xù)扶貧產業(yè)，著力打造地域特色突出、品牌效應顯著的扶貧產業(yè)，實現(xiàn)區(qū)域差異化競爭、錯位發(fā)展。二是拓寬產業(yè)扶貧銷售渠道。新型農業(yè)經營主體扶貧農產品應立足扶貧電商平臺，細化“互聯(lián)網+扶貧”工程，通過線上線下融合發(fā)展，讓綠色農產品走出鄉(xiāng)村，推動貧困村與大市場對接，實現(xiàn)農產品標準化、品牌化、市場化建設。三是增強產業(yè)載體功能。培育發(fā)展農村殘疾人扶貧產業(yè)示范基地，推動貧困鄉(xiāng)村建成一批脫貧帶動能力強的特色產業(yè)基地，整合資源帶動貧困殘疾戶在基地創(chuàng)業(yè)就業(yè)。四是強化利益聯(lián)結機制的綁定。首先，創(chuàng)新殘疾人扶貧項目實施機制。殘疾人產業(yè)扶貧項目在明確扶貧責任的前提下，可委托殘疾人扶貧效果好的主體實施，從而形成扶貧良性互動。其次，創(chuàng)新扶貧資金使用機制。調整完善配套的資金項目管理辦法，吸進更多社會資本進入扶貧領域，增加財政扶貧資金的虹吸效應。鼓勵直補到戶的扶貧資金與新型農業(yè)經營主體合作，通過合作制、股份合作制、股份制等組織形式進行融資。最后，創(chuàng)新殘疾人扶貧項目產權經營機制。產業(yè)化扶貧項目所形成的固定資產項目，在明確貧困殘疾人產權的基礎上，鼓勵所有權和經營權分離，采取托管、租賃、移交給有實力的新型農業(yè)經營主體經營，從而降低貧困殘疾戶的經營風險，實現(xiàn)保值增值，實現(xiàn)對貧困殘疾戶的長期可持續(xù)扶貧。

（五）增強殘疾人自身的內外兼修能力

農村貧困殘疾人是農村貧困人口中的特殊群體。針對農村貧困殘疾人精準扶貧要堅持“扶貧先扶志，扶貧必扶智”的原則。

增加殘疾人自信心，激發(fā)殘疾人內生動力。一是全國各級殘聯(lián)組織要加大“身殘志堅·脫貧光榮”宣傳力度，結合先進典型事例通過傳統(tǒng)媒體和自媒體掀起殘疾人脫貧致富的良好氛圍。二是各村兩委和駐村工作隊的要更注重激發(fā)殘疾人內生動力。正確認識“沒有殘疾人的小康，就不是真正意義上的全面小康社會”的工作觀念，完善村黨組織和駐村工作隊針對殘疾人專項工作的安排，宣傳落實好黨關于“殘疾人權益”政策。強化貧困地區(qū)鄉(xiāng)風民俗文化建設，弘揚社會主義核心價值觀，科普文化知識，消除社會對殘疾人不正確的看法，形成社會幫殘助殘的良好風氣。三是各級政府應該多加鼓勵和引導殘疾人參加社區(qū)組織的各種文體活動，培養(yǎng)他們良好文體興趣，增加他們對美好生活的向往，豐富他們的精神生活。

因人制宜實施殘疾人的知識技能幫扶。一是政府應重視對殘疾人的基礎文化教育。政府加大力度保障殘疾兒童小學和中學九年基礎義務教育。在中小教育中要針對殘疾兒童的情況，因殘制宜，分類實施技能培訓。加大殘疾人教育經費投入力度，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困殘疾人助學補助政策，鼓勵和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困殘疾子女、殘疾學生隨班就讀接受教育，保障殘疾學生完成基礎學業(yè)，使其具有一定的文化素質。鼓勵特教學校與職業(yè)院校合作辦學，科學設置和調整專業(yè)，培養(yǎng)殘疾學生職業(yè)技能，提升就業(yè)能力。二是政府加強對殘疾人的技能和就業(yè)培訓。殘疾人技能就業(yè)培訓應該以市場為導向，結合自身情況，進行因殘制宜，分類培訓。定期舉辦殘疾人職業(yè)技能競賽、殘疾人崗位精英職業(yè)技能競賽及殘疾人展示技能活動。各級殘聯(lián)組織協(xié)同人力社會保障等部門定期開展針對用人企業(yè)需求的殘疾人的技能就業(yè)培訓班，保證培訓后的殘疾人掌握至少1項實用社會技能，并為殘疾人在企業(yè)提供無障礙服務。三是鼓勵殘疾人自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。建立殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化機制，整合國家和地方現(xiàn)有資源，開展各地殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化工作。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告〔EB/OL〕.http：//www.gov.cn/zhuanti/2017-10/27/content_5234876.

htm.2017-10-27.

〔2〕到2019年底全國已有674.1萬建檔立卡貧困殘疾人脫貧〔EB/OL〕.http：//www.xinhuanet.com/politics/2020-03/31/c_1125795256.htm，2020-03-31.

〔3〕郝帥.培育新型農業(yè)經營主體助力脫貧攻堅〔N〕.黑龍江日報，2018-07-27.

〔4〕孫曉蘭，孫佳偉，王會永.農村貧困殘疾人精準脫貧的難點和有效路徑——以保定市為例〔J〕.現(xiàn)代經濟信息，2017，（03）.

〔5〕劉延芳.增能視角下農村殘疾人扶貧的困境及對策研究〔J〕.勞動保障世界，2018，（08）.

〔6〕郝帥.新時代黑龍江省新型農業(yè)經營主體發(fā)展對策研究〔J〕.奮斗，2018，（06）.

〔7〕曾玉蘭.新時代黑龍江省新型農業(yè)經營主體發(fā)展對策研究〔J〕.世紀行，2018，（09）.

〔責任編輯：孫玉婷〕