黑龍江西部少數民族村屯發展旅游振興鄉村經濟策略研究

伊全勝　王春梅　魏明秀　顧瑤

摘 要：黨的十九屆五中全會開啟了“十四五”規劃和2035年的遠景目標，黑龍江西部少數民族村屯如何在實現全面建成小康社會基礎上如期基本實現現代化，本文以黑龍江省杜爾伯特縣東吐莫村和胡吉吐莫村兩個少數民族村屯利用自身特色資源發展為例，挖掘民族村區域經濟資源特色、歷史文化資源、人口分布的狀況、少數民族非物質文化資源和旅游資源，并進行逐一的梳理和分析，對探索區域民族村屯的資源開發利用如何推動鄉村經濟振興既有重大的經濟意義又有極大地現實意義。

關鍵詞：少數民族;鄉村振興;經濟發展

中圖分類號：F327.8文獻標識碼：A 文章編號：1009 — 2234（2020）10 — 0105 — 03

一、黑龍江省西部少數民族村的區域界定

黑龍江省西部少數民族村屯主要分布于齊齊哈爾市、大慶市及大興安嶺地區，歷史上蒙古族、達斡爾、鄂溫克、鄂倫春等少數民族世代居于此，各少數民族依據所處地域資源特點形成了漁獵、農耕、旅游等各具特色鄉村經濟。

黑龍江西部少數民族村屯的經濟社會發展也經歷了一個從無到有，從落后到全面建成小康社會的過程，期間各民族村屯的基層黨組織響應黨中央的號召，從分調動各族村民的積極性，探索解決少數民族村屯農業、農村、農民發展問題，并取得了較好的經驗。

二、杜爾伯特蒙古族自治縣東吐莫蒙古族村利用自身資源發展特色游振興鄉村經濟

1.杜爾伯特蒙古族自治縣東吐莫村的歷史淵

源及人口狀況

19世紀末期，蒙古族東吐莫村先祖率部族在此從事牧業漁獵生產活動，同時開始進行農業生產活動，慢慢開始繁衍生息。至20世紀初，村落早期格局已慢慢成型，原址就在今東吐莫村烏雙河西側位置。東吐莫村位于胡吉吐莫鎮西北部，距胡吉吐莫鎮距離15公里，幅員面積15.4萬畝，地勢平緩，20世紀中期，成立東吐莫村后，村部的人口迅速繁衍，早期的村落駐地已經擴張，沿烏雙河兩岸發展。

新中國成立后、尤其是改革開放以來，政府對少數民族鄉鎮、村的扶持和支持力度空前，村莊人口發展迅速，這一時期村落快速向四周擴張，形成了現在的村落格局。

2.杜爾伯特蒙古族自治縣東吐莫村的村落格局及生產生活方式

（1）村落格局

19世紀末期，東吐莫村的蒙古族人遷入今東吐莫村一帶，至20世紀中期，村落早期格局已慢慢成型，東吐莫村的人口迅速繁衍。20世紀90年代以后，村域經濟快速發展，形成了現在的村落格局。

（2）生產生活方式

早期東吐莫村的蒙古族居民生產方式以牧業、漁獵為主，后期因地制宜開始進行農業種植活動，生產生活方式轉變為半農半獵的生產生活方式，新中國成立以后，東吐莫村的居民以農業、林業、牧業、漁業為支柱產業。

3.杜爾伯特蒙古族自治縣東吐莫村的民居特色

早期東吐莫村的蒙古民居為蒙古包，一般為圓形，古代稱“穹廬”“氈帳”。蒙古包由木柵、撐桿、包門、頂圈、襯氈、皮繩，鬃繩等部件構成。一般用柳條做骨架，外側包氈，頂部有圓形天窗，在柳條兩側涂灰草泥代替氈子，建設為半永久式的固定蒙古包。后來在兩個蒙古包之間，聯以土墻，建設成為并列的3間房屋而演變成土房。

90年代以后，隨著東吐莫村整體生活水平提高，磚瓦結構的住宅漸漸取代了傳統住房，現在東吐莫村90%的農戶住房為紅磚“彩鋼瓦”結構的平房，也有少數村民在房屋立面貼以瓷磚，2017年東土莫村，把村莊西北部有代表性的民房進行了保護性的修復，修復過程中注重了現代東北蒙古族民居的特色，增強了實用性和美觀性。

4.杜爾伯特蒙古族自治縣東吐莫村蒙古族習俗與東北民俗的融合

杜爾伯特蒙古族自治縣為東北地區主要的蒙古族聚居地，長期以來的游牧活動使其保留了蒙古族一貫的生活生產的傳統、留下了較為豐富的蒙古族歷史文化遺跡，并沿襲了諸多的蒙古族語地名，成為該縣乃至人文旅游資源的一個亮點。

東吐莫村保留了許多蒙古族傳統風情，同時與東北風韻融合形成多元文化體系。東北民居、東北菜、扭秧歌等具有明顯地域特色符號的“東北韻味”在東吐莫村也有一席之地。

東吐莫村的文化多元性為其開展文旅產業奠定了基礎，東吐莫蒙語為“東廟”，因杜爾伯特部蒙古王爺府第三努圖克廟而得名，東吐莫廟遺址現在東吐莫村東南。東吐莫村蒙古族民俗文化保留傳承較好，其蒙古族婚俗文化極具特色，具有典型的科爾沁蒙古族風格，有“求骨宴”、“搶紅纓帽”、“贊荷包”、“遮光入洞房”等程式，具有引人入勝、容易傳承、易于開發等特點。

5.杜爾伯特蒙古族自治縣東吐莫村的土地利用現狀及經濟收入

東吐莫村下轄2個自然屯，幅員面積15.4萬畝，其中耕地1.4萬畝、草原2.8萬畝、水面4.3萬畝、林地3.5萬畝、其他3.4萬畝

2019年全村年收入1619萬元，村集體主要經濟收入來源是土地發包年收入162.5萬元，人均年收入11135元，收入的主要來源是種植、養殖、務工。全村種植業年收入1469萬元，人均年收入10104元，種植作物主要有玉米，種植面積為18364畝，養殖業年收入138萬元，人均年收入4946元，奶牛存欄數1386頭，5頭以上養殖戶240戶，黃牛存欄數166頭，10頭以上養殖戶58戶，豬存欄數62頭，5頭以上養殖戶2戶。

6.杜爾伯特蒙古族自治縣東吐莫村加強黨建引領發展旅游、民宿振興鄉村經濟

支部共有正式黨員43人，支委會成員5名，其中，35歲以下黨員9名，女黨員2名，高中或中專學歷黨員5名，大專及以上學歷黨員10名。黨員致富帶頭人3名，外出務工黨員7名。村干部4名，年齡構成，52周歲1人、44周歲1人、40周歲1人、49周歲1人，平均年齡46周歲，學歷情況，大專文化3人、高中文化1人、初中文化1人。

村內共分2個村民小組。近年來支部在農業農村局指導下，積極開展支部活動，發揮陣地堡壘作用，積極開展三會一課活動、固定黨日活動、黨員學習日、作風整頓、黨員志愿者服務等活動，保持黨員隊伍的先進性，多方聯動推進村公益事業發展。

近年來，通過強化“蒙古族特色村寨”建設，使得村域基礎設施得到較大改善。天然氣入戶219戶，成為全市首個天然氣入戶的村。改造管網式集中處理室內廁所239戶，鋪設室外污水管網1.35萬延長米，建設小型污水處理站2個，實現污水管網地下化。改造房屋外立面87戶、圍墻4011米，累計硬化通村公路、道路、屯內巷道7.7公里、安裝太陽能路燈180盞、綠化苗木13000株、架設圍欄1500延長米。

東吐莫村民族歷史文化底蘊深厚，蒙古族非物質文化遺產四胡傳承人生活在東吐莫村，東吐莫村也是蒙古族文化和生產發展最突出、最具特色的村之一。在精神文明建設方面，加強了蒙古族傳統文化的傳承和發展。依托文化活動室、文化廣場等群眾文化設施，開展各類民族文化活動，通過一系列活動的開展，促進村風民風持續好轉。依托村內圍墻上的宣傳畫，充分展示蒙古族傳統文化底蘊，進一步提升了公共文化服務水平，完成墻繪2900平方米，形成了具有濃郁民族文化特色的景觀長廊。依托阿木塔景區和銀沙灣景區農戶利用自家宅基地建設特色餐飲7處，民宿11戶，100床位，馬術俱樂部2處，可為游客提供70匹馬進行野騎。

2020年東吐莫村被列為宅基地改革示范村屯，目前已完成對宅基地基本情況調查，一戶多宅5戶、閑置房屋3座、空地面積6230平方米，初步擬定宅基地改革思路：以保障農民宅基地合法權益、增加農民財產性收入、提高農村土地資源利用效率為目標，依托阿木塔旅游風景區和銀沙灣旅游風景區，以東吐莫村現有宅基地為主打造餐飲、娛樂、民宿、馬術俱樂部等相結合的蒙古風情街，利用傳統村落資金全面打造升級東吐莫屯房屋，采取集中整合、房屋置換、自愿有償退出等方式整合東吐莫屯西南區域，利用自用住宅空閑房間、閑置住宅、閑置房號，結合東吐莫屯人文、自然景觀、生態、環境資源及農林漁牧生產活動，以自營、出租、入股、合作等方式經營，面向即將面臨退休且有農村情節的消費人群，在東吐莫屯打造旅客鄉野生活居住環境和修身養性的康養處所。依托景區，為帶動村屯勞動力轉移和拉動經濟做出了貢獻。

村委班子在村域經濟和旅游發展方面起到了帶頭和積極地引領作用。班子成員也非常重視民主管理，分工明確，團結協作，關系順暢，經常召開黨員會，村民代表和議事會會議，討論和研究本村的各項事務，及時化解了各種矛盾，為存于經濟和諧快速發展提供了保障。

三、治胡吉吐莫蒙古族村利用自身特色資源發展振興鄉村經濟

1.胡吉吐莫村的歷史淵源

19世紀末期，胡吉吐莫蒙古族村先祖率部族駐扎在胡吉吐莫，蒙語意思是“長滿杏樹疙瘩的地方”，20世紀初，村落早期格局已初步形成，原址就在今胡吉吐莫村西側位置。

胡吉吐莫村位于胡吉吐莫鎮，距離縣城60公里，幅員面積9.6萬畝，地勢平緩，20世紀中期成立胡吉吐莫村后，村部的人口迅速繁衍。20世紀90年代以后，尤其是新中國成立后，政府對少數民族鄉鎮、村的扶持和支持力度空前，1998年出現特大洪澇災害后，原烏古墩村，聚寶山村搬遷至胡吉吐莫村，形成了現在的村落格局。

2.胡吉吐莫村生產生活方式及特色民居

早期胡吉吐莫村的蒙古族居民生產方式以牧業為主，后期生產生活方式轉變為半農半牧，新中國成立以后，胡吉吐莫村的居民以農業、林業、牧業為支柱產業。

胡吉吐莫村的早期蒙古居民居住的是蒙古包，一般為圓形，古代稱“穹廬”“氈帳”。90年代以后，隨著胡吉吐莫村村民的生活水平提高，磚瓦結構的住宅漸漸取代了傳統住房，現在胡吉吐莫村90%的農戶住房為紅磚“彩鋼瓦”結構的平房。

3.蒙古族風俗與東北風韻融合發展

杜爾伯特蒙古族自治縣為東北地區主要的蒙古族聚居地，長期以來的游牧活動在縣境內保留了蒙古族一貫的生活生產的傳統，胡吉吐莫村濃郁的蒙古族風情，與東北風韻形成多元文化體系。

數百年前從蒙古草原而來的蒙古族習俗與東北民俗相融合，即有顯著的蒙古族特色，又不失東北風韻，呈現出了多民族聚集地的文化多元性特色。胡吉吐莫村的文化多元性是顯著區別于內蒙古地區蒙古族特色的重要特征，形成了東北獨特的蒙古族民俗。

胡吉吐莫蒙語為“長滿杏樹疙瘩的地方”村蒙古族民俗文化保留傳承較好，其蒙古族婚俗文化極具特色，具有典型的科爾沁蒙古族風格具有引人入勝、容易傳承等特點。

4.胡吉吐莫村人口分布及收入

胡吉吐莫村總戶數948戶，總人口2212人，常駐人口737戶1547人。胡吉吐莫村下轄3個自然屯，幅員面積9.6萬畝，其中耕地26884畝、草原4.8萬畝、林地1.5萬畝。

2019年全村年收入3318萬元，村集體主要經濟收入來源是土地發包年收入42.5萬元，人均年收入11150元，收入的主要來源是種植、養殖、務工。全村種植業年收入1881.88萬元，人均年收入8507元，種植作物主要有玉米，種植面積為2088畝，養殖業年收入78萬元，人均年收入352元，奶牛存欄數126頭。

5.強化黨支部建設與非物質文化遺產的保護與傳承

支部共有正式黨員60人，支委會成員7名，其中，35歲以下黨員10名，女黨員8名，高中或中專學歷黨員10名，大專及以上學歷黨員8名。黨員致富帶頭人2名，外出務工黨員9名。村干部4名，年齡構成，50周歲1人、47周歲1人，44周歲2人、41周歲1人，平均年齡45.2周歲，學歷情況，大專文化3人、高中文化1人、初中文化1人。村內共分3個村民小組。

近年來支部在農業農村局指導下，積極開展支部活動，發揮陣地堡壘作用，積極開展三會一課活動、國定黨日活動、黨員學習日、作風整頓、黨員志愿者服務等活動，保持黨員隊伍的先進性。累計硬化屯內巷道15公里、安裝太陽能路燈280盞。胡吉吐莫村歷史文化底蘊深厚，蒙古族非物質文化遺產四胡傳承人生活在東吐莫村馬鐵匠屯，在精神文明建設方面，加強了蒙古族傳統文化的傳承和發展。依托文化活動室、文化廣場等群眾文化組織，開展各類民族文化活動，通過一系列活動的開展，促進村風民風持續好轉。

未來的胡吉吐莫村和東吐莫村將依托鄉村振興戰略的大好形勢，大力發展高標準農業，在農業農村局和村干部的帶領下全村的各項事業達到新的高度。

四、黑龍江西部少數民族村域經濟振興的舉措

1.加快村域經濟發展，必須統一認識

進入新時代，隨著脫貧攻堅全面建成小康社會任務的完成，十九屆五中全會和省委十二屆八次全會進一步明確了“十四五”規劃和2035年的遠景目標，要想加快少數民族村域經濟發展，必須將民族村屯居民的思想統一到黨的“十四五”規劃和2035年的遠景目標上來。

2.摸清家底，積極推進農村改革

自1978年農村改革以來，農村發生了翻天覆地的變化，解決全國人民的溫飽，實現了小康社會，但距離現代化的目標還有一段距離，因此，在現有農村體制機制基礎上探索農村改革新路，實現鄉村振興是當務之急。

3.加強黨的建設結合村域資源特色發展文旅產業促進鄉村振興

要想火車跑得快，全憑車頭帶。村域經濟發展的好與壞，和村黨支部建設有著直接的關系，村域黨支部建設的好，黨員模范作用發揮得好，村預經濟就發展的好。因此，強化民族村黨支部建設發揮好帶頭作用必不可少。帶領少數民族村屯村民積極的挖掘整理民族村的非物質文化遺產、加快“民族特色村寨”與文旅建設結合，進行有效的開發利用，必定會使其成為少數民族村實現鄉村經濟振興的一大亮點與特色。

〔責任編輯：孫玉婷〕