李靖
摘 要:實踐觀是馬克思主義理論的重要內容,也是指導中國特色主義建設事業的重要理論基石,對于加強檔案工作方向調整、方式創新具有重要意義。堅持和發展馬克思主義實踐觀,推動業務檔案信息資源共享共用,是檔案工作服務校外教育事業發展的有效途徑。
關鍵詞:馬克思主義實踐觀 校外教育 業務檔案 共享共用
中圖分類號:G271文獻標識碼:A文章編號:1003-9082(2020)03-00-01
一、實現校外教育系統業務檔案信息資源共享共用的主要依據和主要優勢
馬克思主義實踐觀堅守以人民為中心的價值導向。具體到校外教育系統檔案工作來說,實現價值效用更大、受益面更廣的一大重要途徑就是業務檔案的共享共用。中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》中也明確要求“科學整合檔案信息資源”。
各地校外教育機構由于分別隸屬于教育、共青團、婦聯等不同的政府部門和人民團體,相互之間交流合作渠道不夠通暢,檔案工作一直存在著條塊分割問題,這嚴重限制了行業內業務檔案信息資源的交流、共享和利用。
實現業務檔案資源共享共用,搭建一個全國性的跨區域、跨行政部門的行業檔案信息交流平臺,不僅有利于促進整個行業和各單位檔案工作本身規范、高效發展,形成并完善獨具特色、全面豐富的檔案管理資源,更將通過實現系統內信息資源的合理配置和充分使用,達到業務檔案信息資源能被方便、快捷、充分利用的目的,最大限度地發揮檔案工作對中心工作的服務作用。
二、目前校外教育系統檔案信息資源共享共用存在的問題
實踐是檢驗真理的唯一標準,發展著的實踐是檢驗發展著的真理的唯一標準。隨著校外教育事業的發展,校外教育系統檔案管理事業也與時俱進,取得一定的發展,但在共享共用方面仍存在著種種問題,主要表現在以下幾個方面:
1.重視程度不夠,合作交流程度低,導致行業檔案資源整體性不強
各校外教育機構對業務檔案信息共享共用工作認識不同,盡管各級行業協會及個別校外教育機構有一定程度的初步意向,但不能形成大范圍的有效響應互動,導致條塊分割、各自為政的局面長期存在。業已開展的合作力度、深度、廣度不足,僅囿于工作簡報、活動消息、專題交流等形式。因此,只有真正將檔案共享共用工作擺到重要位置,開展深入合作交流,統籌協調資源及問題,打造整體資源庫,才能提高整體
實力。
2.缺乏統一標準,秩序混亂,給檔案共享共用帶來困難
檔案工作標準化是實現網絡文獻資源共享共用的先決條件,由于校外教育活動的工作特殊性,目前各校外教育機構對文獻的分類、著錄、計算機網絡規劃等方面,往往只考慮本身需求,沒有嚴格執行國家相關規范,更沒有建立行業統一的規范和統一的技術標準,缺乏聯機編目、聯合采購等功能,這是導致一些基礎性工作未能開展的一個重要因素,嚴重阻礙了網絡化的發展,給檔案的協作與共享共用造成了很大困難。
3.檔案信息人員專業素養問題直接影響資源建設效果
據了解,大部分校外教育機構檔案管理人員沒有經過專業的檔案知識培訓,對檔案的重要性、管檔要求、檔案材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業務不太了解,檔案收集意識淡薄。而且大多數檔案人員身兼數職,對檔案工作精力投入不足,日常事務往往只是將材料放人檔案盒,沒有及時整理歸檔,嚴重影響了檔案管理水平。檔案信息人員素質總體不高,而網絡環境下進行信息資源共享建設則要求必須有檔案信息專業和計算機網絡技術方面的高素質人才,這樣才能與之相適應。
三、相應對策
站在新的歷史方位上,要堅持馬克思主義實踐觀,進一步提高校外教育系統對業務檔案信息資源共享共用意義和作用的認識,建立檔案信息資源的大行業觀,從打造校外教育新合力的高度做好共享共用是檔案工作未來發展的主航道。
1.進一步發揮各級行業協會作用,牢固樹立資源共享共用的全局
觀念
要實現檔案信息資源的共享共用,就要打破傳統的孤立局面,加強全局觀念,集眾之力,走合作之路,以虛擬化的管理模式為發展目標,以開放的姿態,建立以中國青少年宮協會為統攬、各省級行業協會為主導、以各校外教育機構為主體的工作格局。要由各省級行業協會主導,由典型單位示范帶動,首先做好本級、本區域校外教育機構之間的資源共享共用,在此基礎上,依靠更高一級行業協會的主導推動,實現外向的資源共享共用,最終建立全國范圍內完備而各具特色的信息資源,促進校外教育檔案管理工作更好更快的發展。
2.促進檔案工作的標準化、規范化,探索建立校外教育業務檔案管理的行業標準
業務信息資源的共享共用意味著系統越開發,要求系統本身具有更高的兼容性和可移植性,這就需要加強標準化體系的建設。否則,檔案信息資源共享共用就失去了基礎保障和可行性。因此,各地、各級校外教育機構對于數據采集、標引工作以及錄入都要嚴格按照國家標準來執行,以保證在網絡上能夠與其他數據進行互聯互通、共享共享。經過一定的探索研究,還可以適時組織制訂體現校外教育業務特色、更為細化具體的檔案管理行業標準。
3.培養高素質檔案管理人才,加強檔案管理人員之間的溝通交流
檔案管理人員的業務素質和工作能力直接影響檔案管理的質量,檔案管理工作的規范化程度和信息化程度直接影響著檔案資源共享共用的實現。因此,建議選派專業專職人員負責檔案管理工作,并不斷加強檔案管理政治素養、基礎理論、技能等相關培訓,突出強化檔案管理人員的標準化意識和信息化能力建設,為檔案的共享共用提供人才保障。另外,要真正實現檔案管理工作上的合作交流,就要首先鼓勵、推動檔案管理工作人員之間的溝通交流,通過互相學習借鑒共同做好檔案共享共用工作。
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